Постанова № 34414824, 16.10.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 жовтня 2013 р. Справа №253/9326/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Дворникова М.С.

за участю секретаря судового засідання: Воловик Ю.В.

позивача: ОСОБА_1,

представника відповідача: Калачової С.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до реєстраційної служби Горлівського міського управління юстиції про визнання незаконним рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1, звернулась до суду з позовом до реєстраційної служби Горлівського міського управління юстиції про визнання незаконним рішення № 3353214 від 21 червня 2013 року про відмову в реєстрації права власності та зобов'язання зареєструвати за нею право власності на будівлю гаражу НОМЕР_2 у авто кооперативі "Заря" по будівництву та експлуатації колективних гаражів - стоянок для автомашин і мотоциклів, які знаходяться у приватній власності громадян - членів авто кооперативу у АДРЕСА_1, на підставі рішення Центрально-Міського районного суду м. Горлівки Донецької області від 18 квітня 2013 року.

Свої доводи позивач обґрунтовує тим, що відповідно до рішення Центрально-Міського районного суду м. Горлівки Донецької області від 18 квітня 2013 року у справі № 253/434/13-ц вона визнана власним зазначеного вище майна, у зв'язку з чим вважає, що відповідач неправомірно відмовив їй у проведення державної реєстрації права власності на це майно.

У судовому засіданні позивач свої вимоги підтримала. Представник відповідача проти позову заперечувала. При цьому зазначила, що проведення державної реєстрації прав власності на це майно було неможливе через відсутність у заявника декларації про готовість об'єкта нерухомого майна до експлуатації.

З'ясовуючи чи мали місце обставини, якими обґрунтовуються вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, а також чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, суд встановив наступне.

Рішенням Центрально-Міського районного суду м. Горлівки Донецької області від 18 квітня 2013 року у справі № 253/434/13-ц за ОСОБА_1 визнано право власності на гараж НОМЕР_2 в авто кооперативу по будівництву та експлуатації колективних гаражів-стоянок для автомашин і мотоциклів, які знаходяться у приватній власності громадян-членів авто кооперативу "Заря", що розташований по АДРЕСА_1, що складається із будівель: гараж літ. А-1, загальною площею 25 кв. м, погріб "а", площею 7,2 кв. м та оглядова яма "а1", площею 3,2 кв.м (далі за текстом - Майно) - а.с. 4.

10.06.2013 позивач звернулася до реєстраційної служби Горлівського міського управління юстиції із заявою про реєстрацію прав власності на Майно.

14.06.2013 відповідач прийняв рішення № 3150021 про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень у зв'язку з неподанням позивачем всіх необхідних документів, а саме: документу, що посвідчує речове право на земельну ділянку та документу що відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта (а.с. 6).

21.06.2013 відповідач прийняв рішення № 3353214, яким відмовив позивачу у проведенні державної реєстрації прав у зв'язку з неусуненням обставин, що були підставою для прийняття рішення про зупинення розгляду справи (а.с. 5).

Не погодившись з такими діями відповідача, позивач звернулась до суду з цим позовом.

Вирішуючи справу по суті, суд виходить з такого.

Правові, економічні, організаційні засади проведення державної реєстрації речових та інших прав, які підлягають реєстрації за цим Законом, та їх обтяжень і спрямований на забезпечення визнання та захисту державою цих прав, створення умов для функціонування ринку нерухомого майна визначає Закон України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" від 01 липня 2004 року № 1952-IV (далі - Закон).

Як вбачається зі змісту ч.1 ст.2 Закону сутність державної реєстрації речових прав на нерухоме майно полягає у офіційному визнанні і підтвердженні державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до положень ч.ч.1-3 ст.3 Закону державна реєстрація прав є обов'язковою. Інформація про права на нерухоме майно та їх обтяження підлягає внесенню до Державного реєстру прав. Держава гарантує достовірність зареєстрованих прав на нерухоме майно та їх обтяжень. Права на нерухоме майно та їх обтяження, які підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації.

Згідно з абз. 2 ч. 2 ст. 15 Закону перелік документів для здійснення державної реєстрації прав визначається Кабінетом Міністрів України у Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Цей порядок затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 22 червня 2011 р. N 703 (далі - Порядок № 703).

Згідно з підпунктом 10 пункту 27 Порядку № 703 рішення суду, що набрало законної сили, щодо права власності та інших речових прав на нерухоме майно відноситься до документів, що підтверджують виникнення, перехід та припинення права власності та інших речових прав на нерухоме майно.

Таке рішення було надане позивачем державному реєстратору, у зв'язку з чим відповідач безпідставно відмовив у проведення державної реєстрації права власності на Майно позивача.

Документ, що посвідчує речове право на земельну ділянку (крім випадків реконструкції квартири, житлового або нежитлового приміщення) та документ, що відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта необхідно надавати, в силу вимог пункту 46 Порядку № 703, лише для проведення державної реєстрації прав на новозбудовані чи реконструйовані об'єкти нерухомого майно.

Як вбачається з рішення Центрально-Міського районного суду м. Горлівки Донецької області від 18 квітня 2013 року у справі № 253/434/13-ц, Майно позивача не є новозбудованим чи реконструйованим. Воно було прийнято ОСОБА_1 від попереднього члена авто кооператива за актом від 03 лютого 1990 року (а.с. 4), у зв'язку з чим відповідач послання представника відповідача на ненадання цих документів позивачем не може бути прийнято судом.

Приймаючи до уваги викладене, суд знаходить позовні вимоги обґрунтованими та задовольняє їх у повному обсязі.

Відповідно до ст. 94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).

Керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати неправомірним рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Горлівського міського управління юстиції Донецької області від 21 червня 2013 року № 3353214 про відмову в реєстрації права власності.

Зобов'язати Реєстраційну службу Горлівського міського управління юстиції Донецької області зареєструвати за ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) право власності на гараж НОМЕР_2 в авто кооперативу по будівництву та експлуатації колективних гаражів-стоянок для автомашин і мотоциклів, які знаходяться у приватній власності громадян-членів авто кооперативу "Заря", що розташований по АДРЕСА_1, що складається із будівель: гараж літ. А-1, загальною площею 25 кв. м, погріб "а", площею 7,2 кв. м та оглядова яма "а1", площею 3,2 кв.м.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) судові витрати по сплаті судового збору в сумі 114 (сто чотирнадцять) гривень 70 копійок шляхом їх безспірного списання з рахунку реєстраційної служби Горлівського міського управління юстиції за рахунок бюджетних асигнувань.

У судовому засіданні 16 жовтня 2013 року проголошено вступну та резолютивну частину постанови.

Повний текст постанови складено та підписано 21 жовтня 2013 року.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня її отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Суддя Дворников М.С.