Ухвала суду № 34376346, 25.10.2013, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Каюда А.М.

Суддя-доповідач - Блохін А. А.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 жовтня 2013 року справа №812/5977/13-а приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Блохіна А.А., суддів: Білак С.В., Гаврищук Т.Г., розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 02 серпня 2013 року в адміністративній справі за позовом Державної податкової інспекції в Лутугинському районі Головного управління Міндоходів у Луганській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу з орендної плати за землю в розмірі 3307,21грн.,-

В С Т А Н О В И В :

05 липня 2013 року Державна податкова інспекція в Лутугинському районі Головного управління Міндоходів у Луганській області звернулась до Луганського окружного адміністративного суду з позовом в якому просила стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 податковий борг по орендній платі за землю в розмірі 3307,21грн. який утворився внаслідок несплати самостійно узгодженого податкового зобов'язання визначеного платником податку в податковій декларації №9064 від 23.10.2012 та №65 від 21.01.2013, штрафної санкції нарахованої відповідно до податкового повідомлення - рішення від 16.01.2013 №0000531701 та нарахованої пені. Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 02 серпня 2013 року, позов задоволено. Стягнуто з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 податковий борг по орендній платі за землю в розмірі 3307,21грн. Суд першої інстанції виходив з того, що оскільки відповідач станом на дату розгляду та вирішення справи у добровільному порядку узгоджений податковий борг з орендної плати за землю у розмірі 3307,21 грн., не сплатила, визначився, що вимоги податкового органу про стягнення суми податкового боргу є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції відповідачем подано апеляційну скаргу в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції, як таку, що прийнято з порушенням норм матеріального та процесуального права, та прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні позову.

Апеляційну скаргу обґрунтовано тим, що позивач взагалі не надав суду доказу наявності у відповідача прав та обов'язків орендаря земельної ділянки за оренду якої відповідачу нарахована податкова заборгованість. Це на думку апелянта, свідчить про неповне з'ясування судом обставин, які мають значення для справи, а також невідповідність висновків суду обставинам справи.

Сторони, які належним чином були повідомлені про час, дату та місце апеляційного розгляду справи, до суду не прибули, що, відповідно до ч.4 ст.196 КАС України, не є перешкодою для судового розгляду. Відповідно до п.2 ч.1 ст.197 КАС України справу розглянуто у порядку письмового провадження.

Колегія суддів заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що фізична особа - підприємець ОСОБА_2 перебуває на обліку в якості платника податків в ДПІ в Лутугинському районі Луганської області з 15.12.1995, що підтверджується довідкою від 05.07.2006 №238 (а.с.6)

У користуванні відповідача на підставі договору оренди перебуває земельна ділянка загальною площею 0,0522га. (а.с.9,12)

Відповідно до вимог пункту 54.1 статті 54 та пункту 286.2 статті 286 Податкового кодексу України фізична особа-підприємець ОСОБА_2 подала до податкового органу:

- податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2012 рік від 23 жовтня 2012 року № 9064, згідно якої нараховано орендної плати за землі державної або комунальної власності на 2012 рік усього 5140,72 грн., щомісячно з січня по травень 2012 року сума податку яка підлягає сплаті згідно зазначеної декларації становить 193,99грн., червень 2012 року -290,99грн., липень - грудень 2012 - 646,63грн. (а.с.7-8)

- податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2013 рік від 21 січня 2013 року № 65, згідно якої нараховано орендної плати за землі державної або комунальної власності на 2013 рік усього 7759,66 грн., щомісячно сума податку яка підлягає сплаті згідно зазначеної декларації становить 646,63грн. (а.с. 10-11)

Вищенаведені обставини, встановлені судом першої інстанції, перевірені і знайшли своє підтвердження при апеляційному розгляді справи.

Відповідно до ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Стаття 19 Конституції України передбачає, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Відповідно до статті 288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі, повинні до 1 лютого подавати органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, та інформувати відповідний орган державної податкової служби про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зазначені зміни.

Позивачем до заперечень на апеляційну скаргу додано лист від 27.06.2012 року № 5/847, відповідно до якого Георгіївська селищна рада повідомила ДПІ у Лутугинському районі про укладення нового договору оренди землі з відповідачем, де розмір орендної плати на рік склав 7759,50 грн.

Підпунктом 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України визначено, що грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків оскарженню не підлягає.

У відповідності із пунктом 287.3 статті 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Згідно підпункту 14.1.175 пункту 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

У зв'язку з несплатою грошових зобов'язань з орендної плати за земельні ділянки у фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 з 30.01.2013 року виник податковий борг, який станом на 07.06.2013 року склав 3307,21 грн.

Згідно до статті 59 Податкового кодексу України встановлено, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На виконання зазначеної норми Податкового кодексу України ДПІ в Лутугинському районі Луганської області було вручено 26 жовтня 2012 року ОСОБА_2 податкову вимогу від 26 жовтня 2012 року №84 на загальну суму грошового зобов'язання в розмірі 903,71грн. (а.с. 14)

Факту оскарження відповідачем вищезазначеної податкової вимоги судом на час розгляду справи не встановлено, а тому вона вважається узгодженою.

Таким чином, з урахуванням зазначених норм закону та встановлених обставин, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що позовні вимоги Державної податкової інспекції в Лутугинському районі Головного управління Міндоходів у Луганській області є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Доводи апелянта не спростовують вірних висновків суду першої інстанції.

На підставі вищезазначеного, судова колегія вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив постанову з додержанням норм матеріального і процесуального права, тому відсутні підстави для скасування постанови.

Керуючись статтями 195, 197, 198, 200, 205, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 02 серпня 2013 року - залишити без задоволення.

Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 02 серпня 2013 року в адміністративній справі за позовом Державної податкової інспекції в Лутугинському районі Головного управління Міндоходів у Луганській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу з орендної плати за землю в розмірі 3307,21грн. - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь в справі, та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Колегія суддів: А.А. Блохін

С.В. Білак

Т.Г. Гаврищук