Постанова № 34374973, 25.10.2013, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 жовтня 2013 року м. Львів № 813/7048/13-а

10 год. 28 хв.

Львівський окружний адміністративний суд у складі судді Клименко О.М. за участю секретаря судового засідання Надич М.О. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник Вавричук І.О.;

відповідача: представник не прибув;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у Франківському районі м. Львова до Державного підприємства «Науково-дослідний інститут «Еротрон» про стягнення боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України у Франківському районі м. Львова (далі - УПФУ у Франківському районі) звернулося до суду з позовом до Державного підприємства «Науково-дослідний інститут «Еротрон» (далі - ДП «НДІ «Еротрон»), в якому просить стягнути заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на підставі пунктів «а», «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період липень -серпень 2013 року на загальну суму 10466,24 грн. В обґрунтування позовних вимог позивач покликається на те, що п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що розмір сум до відшкодування для пільгових пенсій, призначених за списками №1, № 2 становить 100%. В даному випадку понесених позивачем витрат на виплату і доставку пільгових пенсій відповідач не відшкодовував, що і зумовило появу заборгованості, про стягнення якої заявлено позов.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з мотивів, викладених у позовній заяві. Просив позов задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, хоча про дату, час і місце судового розгляду був повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення. 03.10.2013 року до суду надійшло заперечення відповідача (вх.№35055), в якому ДП «НДІ «Еротрон» вважає позовні вимоги безпідставними та необґрунтованими, просить суд відмовити в задоволенні позову.

Суд заслухав пояснення представника позивача, дослідив долучені до матеріалів справи письмові докази, оцінив їх в сукупності і встановив наступні фактичні обставини справи та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до п. 1, 2 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є: суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади.

Згідно із п. 1 ст. 2 зазначеного Закону для платників збору об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «а», «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до вимог ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списками №1, та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад i показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, i за результатами атестації робочих місць (далі - список №1, список № 2).

Відповідно до п.2 Прикінцевих та перехідних положень Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. При цьому до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, встановлено розділом шостим Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» (далі - Інструкція). Відповідно до п. 6.1 Інструкції, витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №1 та інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах підлягають повному (100%) відшкодуванню.

Згідно з п. 6.4 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Згідно з п. 6.8. Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

ДП «НДІ «Еротрон» зареєстроване як юридична особа Виконавчим комітетом Львівської міської ради 09.03.1993 року, що підтверджується копією Довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій №2564 від 07.08.2007 року та копією Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А01 №201513.

Склад витрат на виплату та доставку пенсій, призначених пенсіонерам за списком №2 відповідно до пунктів «а», «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період липень-серпень 2013 року становить 10466,24 грн. та факт їх понесення управліннями Пенсійного фонду України підтверджується розрахунком боргу, розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за названий вище період та корінцями повідомлення №305 від 05.08.2013 року, №264 від 04.07.2013 року.

Зазначені корінці повідомлень були отримані відповідачем 07.08.2013 року та 05.07.2013 року, що підтверджується копіями повідомлень про вручення поштової кореспонденції.

На вимогу суду позивач долучив документи, що підтверджують наявність підстав для призначення пільгової пенсії працівникам відповідача ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 та докази виплати пільгової пенсії: довідки про підтвердження наявності трудового стажу та виконання робіт зі шкідливими умовами праці; довідки про перебування вищезазначених осіб на обліку в управліннях Пенсійного фонду та суми виплачених пенсій, протоколи про призначення пільгової пенсії, розпорядження про призначення пенсій.

Працівнику відповідача пільгова пенсія виплачується шляхом перерахування на його поточний рахунок в установі уповноваженого банку належної йому до виплати суми коштів на підставі «Порядку виплати пенсій та грошової допомоги за згодою пенсіонерів та одержувачів допомоги через їх поточні рахунки в банках», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №1596 від 30.08.1999 року. Відповідно до положень п. 17-19 названого Порядку, за один день до початку кожного виплатного періоду місяця, за який виплачується пенсія та грошова допомога, органами Пенсійного фонду подаються відповідним установам уповноваженого банку списки на зарахування пенсії разом з двома примірниками описів за пенсіями. Для забезпечення своєчасної виплати пенсії органи Пенсійного фонду і органи праці та соціального захисту населення перераховують кошти не пізніше ніж за один операційний день до встановленої дати виплати. Зарахування відповідних сум пенсій та грошової допомоги установами уповноважених банків на поточні рахунки здійснюється не пізніше наступного операційного дня після надходження зазначених сум від органів Пенсійного фонду України, органів праці та соціального захисту населення. Відповідно до п. 20 Порядку після зарахування коштів на поточні рахунки одержувачів уповноважений банк завіряє списки на зарахування пенсій та грошової допомоги на поточні рахунки та описи до них і не пізніше ніж через два робочих дні після останньої дати виплати у кожному виплатному періоді повертає органам Пенсійного фонду або органам праці та соціального захисту населення другий примірник списків і по одному примірнику описів до них. Саме на підставі завірених списків на зарахування пенсій, повернених уповноваженим банком, органи ПФУ здійснюють відповідні бухгалтерські записи. Відповідно, показники, які зазначені у виданих щодо кожного пенсіонера довідках про суми виплаченої пенсії, сформовані ПФУ на основі відомостей, отриманих з банку після зарахування цих пенсій на поточні рахунки пенсіонерів. З огляду на це суд приймає вказані довідки як доказ понесення витрат на виплату та доставку пенсії.

Загальна сума фактичних витрат позивача на виплату та доставку пільгових пенсій за період липень-серпень 2013 року, яка підлягає відшкодуванню становить 10466,24 грн., що підтверджується карткою особового рахунку та розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій.

Оскільки станом на дату судового розгляду справи заборгованість відповідача в сумі 10466,24 грн. не погашена, позовні вимоги УПФУ у Франківському районі є обґрунтованими, документально підтвердженими, тому підлягають до задоволення.

З урахуванням положень ст. 94 КАС України судові витрати у формі судового збору у даній справі з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 17-19, 35, 71, 94, 160-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства «Науково-дослідний інститут «Еротрон» (вул. Антоновича, 90, м. Львів, 79057, код ЄДРПОУ 14314601) на користь Управління Пенсійного фонду України у Франківському районі м. Львова (вул. Панаса Мирного, 24 а, м. Львів, 79034, код ЄДРПОУ 20847402) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 10466 (десять тисяч чотириста шістдесят шість) грн. 24 коп.

Судовий збір зі сторін стягувати не слід.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови складено та підписано 28.10.2013 року.

Суддя Клименко О.М.