Ухвала суду № 34361026, 25.10.2013, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

25 жовтня 2013 рокум. ПолтаваСправа № 816/6111/13-а

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Єресько Л.О., перевіривши матеріали адміністративного позову Голови органу самоорганізації населення "Будинкового комітету мешканців будинку № 29 по вул. 50 річчя СРСР" Гордєєвої Валентини Яківни до Кременчуцького міського голови - Голови Кременчуцької міської державної адміністрації Бабаєва О.М. , Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Керуючого справами виконкому міської ради Шаповалова Р.В. , Виконавчого комітету Крюківської районної ради м.Кременчук, Голови районної ради Коваленко А.В. , Реєстраційної палати у м. Кременчуці, Державного реєстратора Білаш Н.І. про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

23 жовтня 2013 року позивач Голова органу самоорганізації населення "Будинкового комітету мешканців будинку №29 по вул. 50 річчя СРСР" Гордєєва Валентина Яківна звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Кременчуцького міського голови - Голови Кременчуцької міської державної адміністрації Бабаєва О.М. , Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Керуючого справами виконкому міської ради Шаповалова Р.В. , Виконавчого комітету Крюківської районної ради м.Кременчук, Голови районної ради Коваленко А.В. , Реєстраційної палати у м. Кременчуці, Державного реєстратора Білаш Н.І. про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії.

Відповідно до частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 01 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" розмір судового збору за подання позовних заяв немайнового характеру становить 0,06 розміру мінімальної заробітної плати, що станом на момент звернення з позовом становить 68 гривні 82 коп.

До позовної заяви документ про сплату судового збору не додано.

Разом з тим, позивачем зазначено, що на підставі пункту 7 статті 5 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI він звільняється від сплати судового збору.

Відповідно до пункту 7 статті 5 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI, від сплати судового збору звільняються державні органи, підприємства, установи, організації, громадські організації та громадяни, які звернулися у випадках, передбачених законодавством, із заявами до суду щодо захисту прав та інтересів інших осіб, а також споживачі - за позовами, що пов'язані з порушенням їхніх прав.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про громадські об'єднання", громадська організація - це громадське обєднання, засновниками та членами (учасниками) якого є фізичні особи. Громадське об'єднання - це добровільне об'єднання фізичних осіб та /або юридичних осіб приватного права для здійсненння та захисту прав і свобод, задоволення суспільних, зокрема економічних, соціальних, культурних, екологічних, та інших інтересів.

Натомість, орган самоорганізації населення не належить до громадських обєднаннь, а відповідно до статті 1 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" є представницьким органом, що створюється частиною жителів, які тимчасово або постійно проживають на відповідній території в межах села, селища, міста.

Відповідно до статті 5 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" орган самоорганізації населення входить до системи оргганів місцевого самоврядування.

Разом з тим, Орган самоорганізації населення "Будинкового комітету мешканців будинку № 29 по вул. 50 річчя СРСР" не зареєстрований у встановленому законодавством порядку, а тому він не набув адміністративної правоздатності та дієздатності, у зв'язку з чим і виник даний спір.

Тобто підставою для подачі даного позову не є захист прав та інтересів інших осіб, а стосується питання реєстрації вищевказаного органу.

Відтак позивачка не позбавлена обовязку щодо сплати судового збору.

Таким чином, позовна заява не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України подання позовної заяви без додержання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статтями 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Голови органу самоорганізації населення "Будинкового комітету мешканців будинку №29 по вул. 50 річчя СРСР" кв.10 Гордєєвої Валентини Яківни до Кременчуцького міського голови - Голови Кременчуцької міської державної адміністрації Бабаєва О.М. , Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Керуючого справами виконкому міської ради Шаповалова Р.В. , Виконавчого комітету Крюківської районної ради м.Кременчук, Голови районної ради Коваленко А.В. , Реєстраційної палати у м. Кременчуці, Державного реєстратора Білаш Н.І. про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії залишити без руху.

Позивачу у надати строк для усунення недоліків до 08 листопада 2013 року та роз'яснити, що в разі неусунення недоліків позовної заяви, вона буде вважатися неподаною та повернута.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду оригіналу документа про сплату судового збору у розмірі відповідно до позовних вимог на розрахунковий рахунок: 31213206784002, отримувач коштів: УДКСУ у м. Полтаві Полтавської області, 22030001, Банк отримувача: ГУДКСУ у Полтавській області, МФО: 831019, Код ЄДРПОУ: 38019510, Код класифікації доходів бюджету: 22030001, Призначення платежу: судовий збір, за позовом ___ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд.

Копію ухвали направити особі, що звернулася з позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.О. Єресько