Ухвала суду № 34358436, 24.10.2013, Луганський окружний адміністративний суд

10.1

УХВАЛА

24 жовтня 2013 року Справа № 2а/1270/7467/2012

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Островської О.П.,

при секретарі: Тельдековій Н.В.,

за участю:

представник позивача: не прибув,

представника відповідача: Полякова Д.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Публічного акціонерного товариства «Лисичанськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта Новодружеська» про розстрочення виконання судового рішення по справі за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області до Публічного акціонерного товариства «Лисичанськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта Новодружеська» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 404974,21 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

14 жовтня 2013 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Публічного акціонерного товариства «Лисичанськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта Новодружеська» про розстрочення виконання судового рішення по справі за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області до Публічного акціонерного товариства «Лисичанськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта Новодружеська» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 404974,21 грн.

В обґрунтування заяви заявник зазначив, що Публічне акціонерне товариство «Лисичанськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта Новодружеська» на теперішній час не може повністю сплатити заборгованість з оплати по пільговим пенсіям №1,2 у сумі 404974,21 грн. Кошти отримані від реалізації вугільної продукції в першу чергу спрямовуються на виплату заробітної плати працівникам, сплату енергоносіїв платежів з охорони праці та платежів, що підтримують життєдіяльність відокремленого підрозділу «Шахта Новодружеська».

Відповідно балансу підприємства та звіту про фінансові результати за 2013 рік прибутку не має, збитки складають 12899 тис. грн., витрати 63121 тис. грн.

ПАТ «Лисичанськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта Новодружеська» є планово - збитковим підприємством, яке отримує державну підтримку на собівартість. Недостатність власних коштів у місяць складає 8001 тис. грн..

Публічне акціонерне товариство «Лисичанськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта Новодружеська» має кредиторську заборгованість до Пенсійного фонду та інших фондів соціального страхування станом на 01.10.2013 року:

- єдиний внесок 5062,8 тис. грн.

- Пенсійний фонд 79,2 тис. грн.

- Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві 3141,7 тис. грн.

- Страхування на випадок безробіття 300,2 тис. грн.

- Відшкодування пільгових пенсій 24158,6 тис. грн.

- Штрафи і пені по єдиному внеску 578,2 тис. грн.

Публічне акціонерне товариство «Лисичанськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта Новодружеська» не зможе здійснювати поточні платежі Єдиного соціального внеску до Пенсійного фонду.

За умови збереження діючого рівня цін на вугільну продукцію ПАТ «Лисичанськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта Новодружеська» отримає вартість товарної продукції в 2014 році на суму 17.7 млн.грн., що дозволить поліпшити фінансово - економічний стан підприємства та вийти на беззбиткову роботу, тобто свідчить про можливість погашення грошових зобов'язань, в наслідок застосування режиму розстрочення.

На підставі викладеного заявник просить розстрочити заборгованість з оплати по пільговим пенсіям №1,2 у сумі 404974,21 грн., шляхом розстрочення суми боргу на 60 місяців у сумі 6749 грн. щомісячно, останній місяць 2018 року у сумі 6783,21 грн., згідно наданого графіку.

Представник відповідача в судовому засіданні підтримав заявлене клопотання, надав пояснення, аналогічні викладеним у клопотанні та просив його задовольнити.

В судове засідання представник Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області не прибув, надав на адресу суду письмові заперечення на позов у яких просив суд розглянути заяву без уповноваженого представника управління та просив відмовити у задоволенні заяви (а.с.80-81).

Свої заперечення позивач обґрунтував тим, що управлінням Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області вже була надана розстрочка з заборгованості відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій. Однак, Публічне акціонерне товариство «Лисичанськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта Новодружеська» не виконувало рішення про розстрочення №22 від 29.03.2011 року, тому управлінням достроково було скасовано зазначене рішення.

Заслухавши пояснення представника заявника, дослідивши матеріали справи, розглянувши заяву з урахуванням наданих сторонами доказів, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд вважає викладені в заяві вимоги такими, що не підлягають задоволенню з огляду на слідуюче.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено в судовому засіданні, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 09.10.2012 року позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області задоволено повністю. Стягнуто з Публічного акціонерного товариства «Лисичанськвугілля»в особі відокремленого підрозділу «Шахта Новодружеська»(93100, Луганська область, місто Лисичанськ, вул Малиновського, 1, код 323591108) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області (93113, Луганська область, м. Лисичанськ, вул. Свердлова, 347, код 21792407) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01 березня 2010 року по 31 березня 2010 року у розмірі 404974,21 грн. (чотириста чотири тисячі дев'ятсот сімдесят чотири грн. 21 коп.) (а.с.57-58).

Вказана постанова сторонами не оскаржувалась та набрала законної сили.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, установлених законом.

Згідно з частиною першою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно зі статтею 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду. Суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Відповідно до пункту 10 постанови Пленуму Верховного Суду України від 26 грудня 2003 року № 14 «Про практику розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернення учасників виконавчого провадження» при вирішенні заяв державного виконавця чи сторони про відстрочку чи розстрочку виконання рішення суду потрібно мати на увазі, що їх задоволення можливе лише у виняткових випадках, які суд визначає виходячи з особливого характеру обставин, що ускладнюють або виключають виконання рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо).

Підставою для розстрочення виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у строк встановлений судом, тому всі ці обставини повинні бути доведені заявником.

Суд не знаходить підстав для розстрочення виконання постанови суду від 09.10.2012 року з огляду на те, що посилання на тяжке фінансове становище, як на підставу для розстрочення виконання судового рішення, не є винятковою обставиною у розумінні статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суд вважає за необхідне зазначити, що заявником повинно також бути вказано економічне обґрунтування, яке свідчить про можливість погашення зазначеного боргу внаслідок застосування режиму відстрочення та розстрочення, протягом якого відбудуться зміни політики управління чи збутом боржника. Вказане економічне обґрунтування заявником не надано. Також не надано доказів відсутності коштів на рахунках підприємства.

Доказів наявності інших обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, заявником суду також не надано.

Крім того, суд звертає увагу на те, що з письмових пояснень наданих представником позивача у запереченнях на заяву управлінням Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області вже була надана розстрочка відповідачеві з заборгованості відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій. Однак, Публічне акціонерне товариство «Лисичанськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта Новодружеська» не виконувало рішення про розстрочення №22 від 29.03.2011 року, тому управлінням достроково було скасовано зазначене рішення.

За таких обставин у задоволенні заяви слід відмовити.

На підставі частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 24.10.2013 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали. Виготовлення ухвали у повному обсязі відкладено на 25.10.2013 року, про що повідомлено сторонам після проголошення вступної та резолютивної частини ухвали в судовому засіданні з урахуванням вимог частини 4 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі викладеного, керуючись статтями 158, 160, 165, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву Публічного акціонерного товариства «Лисичанськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта Новодружеська» про розстрочення виконання судового рішення по справі за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області до Публічного акціонерного товариства «Лисичанськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта Новодружеська» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 404974,21 грн. - залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому проваджені або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Повний текст ухвали відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України складено та підписано 25 жовтня 2013 року.

Суддя О.П. Островська