Ухвала суду № 34354221, 23.10.2013, Житомирський апеляційний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

__________

10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-602, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua

Головуючий у 1-й інстанції: Дубовик П.В.

Суддя-доповідач: Жизневська А.В.

УХВАЛА

іменем України

23 жовтня 2013 року Справа № 284/1222/13-а

Житомирський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого-судді Жизневської А.В.

суддів: Котік Т.С.

Малахової Н.М.,

розглянувши у письмовому провадженні апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Народицькому районі Житомирської області на ухвалу Народицького районного суду Житомирської області від 08 серпня 2013 року про зміну способу і порядку виконання судового рішення за заявою ОСОБА_3 у справі за позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в Народицькому районі Житомирської області про визнання бездіяльності протиправною і зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Народицького районного суду Житомирської області від 26.09.2011 року визнано протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Народицькому районі Житомирської області (далі - УПФ) щодо виплати позивачу пенсії не у відповідності із ст. ст. 39, 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та ст .6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни". Зобов'язано УПФ здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_3 підвищеня до пенсії у розмірах, згідно ст. ст. 39, 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та ст .6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".

Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 03.07.2012 року зазначену постанову залишено без зміни.

Ухвалою Народицького районного суду Житомирської області області від 08.08.2013 року змінено спосіб та порядок виконання вищевказаної постанови шляхом стягнення з УПФ на користь ОСОБА_3 12321 грн 93 коп.

В апеляційній скарзі апелянт, посилаючись на незаконність ухвали, просить її скасувати та прийняти нову - про відмову в задоволенні заяви.

Розглянувши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

З матеріалів справи вбачається, що на виконання постанови Народицького районного суду Житомирської області від 26.09.2011 року УПФ було проведено перерахунок пенсії ОСОБА_3 відповідно до вимог ст. ст. 39, 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та ст .6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".

Задовольняючи заяву позивача про зміну способу і порядку виконання судового рішення по вказаній справі, суд першої інстанції виходив з того, що управлінням Пенсійного фонду України в Народицькому районі Житомирської області здійснено нарахування підвищення до пенсії, а її невиплата у зв'язку з відсутністю коштів є порушенням Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" та з мотивів практики Європейського суду з прав людини.

Однак з таким висновком суду першої інстанції, колегія суддів не може погодитись з огляду на таке.

Відповідно до приписів ч.1 ст.263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Отже, положеннями вищевказаної норми встановлено, що зміна способу і порядку виконання рішення суду допускається саме на стадії виконання рішення.

Встановлено, що виконавчий лист, виданий Народицьким районним судом по справі №2а-2429/11 перебував на виконанні у відділі державної виконавчої служби Народицького районного управління юстиції.

25.04.2013 року державним виконавцем винесена постанова про повернення виконавчого документа стягувачеві.

Стягувачем постанова державного виконавця про повернення виконавчого документа від 25.04.2012 року ВП №30327006 оскаржена не була.

Як слідує з матеріалів справи виконавчий лист на виконанні на час звернення із заявою про зміну способу та порядку виконання судового рішення та на даний час не знаходиться.

За таких обставин, суд апеляційної інстанції вважає, що зміна способу виконання судового рішення з зобов"язання вчинення певних дій, які передбачають на меті виплату конкретної суми доплати, на стягнення цієї суми, не можлива поза межами виконавчого провадження.

Відтак, ухвала суду першої інстанції про зміну способу і порядку виконання рішення суду підлягає скасуванню.

Згідно зі п. 6 ст. 199 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції, суд апеляційної інстанції має право скасувати ухвалу суду і постановити нову ухвалу.

Керуючись ст.ст. ст.ст.195, 197, 199, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Народицькому районі Житомирської області задовольнити, ухвалу Народицького районного суду Житомирської області від 08 серпня 2013 року про зміну способу і порядку виконання судового рішення скасувати, відмовивши в задоволенні заяви ОСОБА_3 про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя: судді: А.В. Жизневська Т.С. Котік Н.М. Малахова

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: ОСОБА_3 АДРЕСА_1

3- відповідачу/відповідачам: Управління Пенсійного фонду України в Народицькому районі Житомирської області вул. Леніна, 177,смт.Народичі,Народицький район, Житомирська область,11401