Постанова № 34350552, 22.10.2013, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 жовтня 2013 року № 813/6215/13-а

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Брильовського Р.М.,

при секретарі Косів М.Б.

за участю:

представника відповідача - Гейвича М.М.

розглянувши у відкритому судовому з асіданні у місті Львові справу за адміністративним позовом приватного підприємства «Янус» до Стрийської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень, -

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство «Янус» звернулось до суду з адміністративним позовом до ДПІ у Стрийському районі Львівської області ( правонаступник - Стрийської ОДПІ Головного управління Міндоходів у Львівській області) про визнання недійсних податкових повідомлень-рішень.

Позовні вимоги мотивовані тим, що донарахування Відповідачем податкових зобов'язань з податку на додану вартість та податку на прибуток а також застосованих штрафних (фінансових) санкцій є необґрунтованими та не відповідають фактичним обставинам справи, а тому прийняті податкові повідомлення-рішення від 27.02.2006 р. № 0000242350/0; від 11.05.2006 р. №0000242350/1; від 10.10.2006 р. №0000242350/3, від 27.02.2006 р. №0000232350/0; від 11.05.2006 р. №0000232350/1; від 10.10.2006 р. №0000232350/3 підлягають скасуванню. Просить позов задовольнити.

Представник відповідача проти позову заперечив, зазначив, що оспорюванні податкові повідомлення рішення є правомірними і донарахування податкових зобов'язань з податку на додану вартість та податку на прибуток здійснені відповідно до вимог чинного законодавства.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 22.07.2013 року скасовано постанову Господарського суду Львівської області від 27.06.2008 та постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 19.11.2009 у справі №15/94а за позовом приватного підприємства «Янус» до Стрийської ОДПІ Головного управління Міндоходів у Львівській області про визнання недійсних податкових повідомлень-рішень. Справу направлено на новий розгляд.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 09.08.2013 року прийнято справу до провадження.

Позивач в судові засідання (20.08.2013р., 10.10.2013р., 22.10.2013р.) не прибув, повноважного представника не направив, причин неявки не повідомив, хоча про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином.

Враховуючи неявку позивача без поважних причин, належним чином повідомленого про дату, час та місце проведення судового засідання, суд вважає за можливе вирішити справу на підставі наявних у ній доказів, відповідно до ст. 71 КАС України.

Заслухавши доводи представників сторін, з'ясувавши обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень та дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, суд, даючи правову оцінку спірним правовідносинам, виходив з наступного.

На підставі акту перевірки Стрийською ОДПІ від 10.02.2006р. № 118/23-1/32994866 прийнято податкові повідомлення рішення: від 27.02.2006р. №0000232350/0 про сплату 6500,00грн. податку на прибуток приватних підприємств і 3200,00грн. застосованої штрафної (фінансової) санкції, всього на загальну суму 9750,00грн.; та від 27.02.2006р. №0000242350/0 про сплату 24589237,00грн. податку на додану вартість та 12294618,00грн. застосованої штрафної (фінансової) санкції.

Проведеною перевіркою встановлено, що між ПП «Янус» та ТзОВ «Анджеліна» укладено договір комісії № 01/09-К від 01.09.2004р., сторонами якого є комісіонер - ПП «Янус» та комітент - ТзОВ «Анджеліна». Предметом даного договору комісії є зобов'язання «Комісіонера» перед «Комітентом» здійснити за дорученням «Комітента» за винагороду, в інтересах останнього, від свого імені продаж нафтопродуктів, по ціні не нижче вказаних «Комітентом». Виступаючи від свого імені «Комісіонер» самостійно укладає договір продажу з третьою особою (надалі Покупець). При укладенні договору з Покупцем «Комісіонер» буде діяти тільки в інтересах «Комітента». «Комісіонер» набуває право на продаж товарів „Комітента" (ТзОВ «Анджеліна»).

ПП «Янус» не включено до валового доходу в IV кварталі 2004 року комісійну винагороду від ТзОВ «Анджеліна» згідно податкової накладної за №7 від 28.12.2004р. на суму 25991,67грн., ПДВ -5198,33грн. всього на загальну суму 31190,00грн. Кошти отримані ПП «Янус» в січні 2005р. (прибутковий касовий ордер за № 2 від 24.01.2005р. на суму 10000грн., прибутковий касовий ордер за № 3 від 27.01.2005р. на суму 48000грн. (Д-т 301 рах К-т З61 рах) в розмірі 26000грн., згідно договору комісії за № 01.09.2004р.

Відповідно до пункту 4.1 ст. 4 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» валовий дохід - загальна сума доходу платника діяльності, отриманого (нарахованого) протягом звітного періоду в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах як на території України, її континентальному шельфі, виключній (морській) економічній зоні, так і за її межами.

Актом від 25.12.2004р. №2 ТзОВ «Анджеліна» передав, а ПП «Янус» прийняв на комісію відповідно договору комісії № 01/09 від 01.09.2004р. нафтопродукти у відповідності з цим актом, що є невід'ємною частиною Договору комісії у кількості та за ціною вказаною у видатковій накладній. Комісійна винагорода «Комісіонера» - ПП «Янус» складає 31190,00грн.

Відповідно до п.п. 11.3.1 ст.11 вищезазначеного Закону датою збільшення валового доходу вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: або дата зарахування коштів від покупця (замовника) банківський рахунок платника податку в оплату товарів (робіт, послуг), що підлягають продажу, у разі продажу товарів (робіт, послуг) за готівку - дата її оприбуткування в касі платника податку, а за відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку; або дата відвантаження товарів, а для робіт (послуг) - дата фактичного надання результатів (послуг) платником додатку.

ПП «Янус» порушено п.4.1 ст.4, п.11. 3 ст.11 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» в редакції Закону від 22.05.1997р. № 283/97-ВР (із змінами і доповненнями), а саме: не включено до валового доходу за IV квартал 2004р. 25991,67грн. Відповідно до пункту 10.1 ст. 10 вищезазначеного Закону, прибуток платників податку, включаючи підприємства, засновані на власності окремої фізичної особи, оподатковується за ставкою 25 відсотків до об'єкта оподаткування. Отже, сума заниженого податкового зобов'язання з податку на прибуток становить 6500,00 грн. (25991,67грн. х 0,25 = 6497,92грн., заокруглено до тисяч гривень - 6500,00 грн. згідно даних платника у податкових деклараціях з податку на прибуток ) .

Оскільки, сума недоплати складає 6500,00грн., а кількість податкових періодів недоплати складає 5 періодів, то розмір штрафних (фінансових) санкцій з врахуванням п.п. 17.1.3 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» складає 50% суми такої недоплати, тобто сума штрафних (фінансових) санкцій становить 3250,00грн.

Відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення від 27.02.2006р. № 0000232350/0 про сплату ПП «Янус» податкового зобов'язання з податку на прибуток в сумі 6500,00грн. та застосованої штрафної фінансової санкції 3250,00 грн. всього на загальну суму 9750,00грн.

Також, перевіркою встановлено, що підприємством не включено податкового зобов'язання декларації з ПДВ за грудень 2005 р. комісійну винагороду від ТзОВ «Анджеліна» згідно податкової накладної від 28.12.2004р. № 7 на суму 31190,00грн., в т.ч. ПДВ 5198,33грн., чим порушено п.п.7.3.1 п.7.3 ст.7 Закону України «Про додану вартість», при цьому зазначає, що в березні 2005р. підприємством частково самостійно зроблено виправлення і включено до декларації з ПДВ за лютий 2005р. в сумі 2717,00грн. Сума податкового зобов'язання з ПДВ, що залишилась не включеною на день закінчення перевірки - 2481,00грн.

Відповідно до акту передачі нафтопродуктів на комісію від 25.12.2004р. №2 комітент - ТзОВ «Анджеліна» передав, а комісіонер - ПП «Янус» прийняв на комісію нафтопродукти. Комісійна винагорода комісіонера ПП «Янус» складає 31190,00грн. На підставі цього ПП «Янус» виписано податкову накладну від 28.12.2004р. № 7 на загальну суму 31190,00грн., в тому числі ПДВ - 5198,33грн.

Згідно з п.п.7.3.1 п.7.3 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» датою виникнення податкових зобов'язань з поставки товарів (робіт, послуг) вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: або дата зарахування коштів від покупця - (замовника) на банківський рахунок платника податку як оплата товарів (робіт, послуг), що підлягають поставці, а у разі поставки товарів (робіт, послуг) за готівкові грошові кошти - дата їх оприбуткування в касі платника податку, а при відсутності такої - дата інкасації готівкових коштів у банківській установі,що обслуговує платника податку; або дата відвантаження товарів,а для робіт (послуг) - дата оформлення документа, що засвідчує факт виконання робіт (послуг) платником податку.

Оскільки, сума недоплати складає 2481,69грн., а кількість податкових періодів, у яких виявлено суму недоплати складає 14 періодів, то відповідно до п.п 17.1.3 п. 17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. податковим органом застосовано штрафну санкцію в розмірі 50% суми такої недоплати, що становить 1240,00грн.

01.03.2005р. ПП «Янус» з ТзОВ «Алтон-КН» був укладений договір № 011003/02 на поставку товару (нафтопродуктів) згідно з яким ТзОВ «Алтон КН» постановив ПП «Янус» товар на загальну суму 147 520 553грн. 20 коп. згідно відповідних податкових накладних, а позивач за придбаний товар розрахувався простими векселями, емітованими ПП «Модулор», на суму 147241000 грн., що підтверджується актами прийому-передачі векселя від 15.03.2005р., 17.03.2005 р., 20.03.2005 р., а також грошовими коштами на суму 49533,2грн. (п/д №2 від 22.09.2005р.) та переуступкою боргу на суму 230000, що підтверджується відповідним договором.

Податкові накладні відображені в Книзі обліку придбання товарів (робіт,послуг) ПП «Янус» і сума податку на додану вартість включені до складу податкового кредиту уточнюючому розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість за березень 2005 року в звязку з виправленням самостійно виявлених помилок та подана в Стрийську ОДПІ за № 46360 від 26.10.2005року.

Згідно даних декларації з податку на додану вартість за березень 2005 р. поданої ТОВ «Алтон КН» в ДПІ у Соломянському районі м.Києва (копія декларації завірена ДПІ у Солом'янському районі м.Києва) загальна сума податкового зобовязання становить 41666 667, 0 грн. загальна сума податкового кредиту 41666 622,0 грн.. Останній звіт подано до ДПІ у Солом'янському р-ні м. Києва з ПДВ за квітень 2005р.

Рішенням Солом'янського районного суду м.Києва від 22.03.2005р. визнано недійсними установчі документи ТзОВ «Алтон-КН» з моменту державної реєстрації, а саме з 17.02.2004р. з причин його реєстрації на підставних осіб, як засновників суб'єкта господарювання з використанням без їх відома документа, що посвідчує особу ( в грудні 2003р. з метою працевлаштування вони звертались до агентств по працевлаштуванню та надавали працівникам цих агентств свої паспорти та копії ідентифікаційного номеру. При цьому судом встановлено, що дані особи не мали наміру та можливості займатися господарською діяльністю зареєстрованого на їх ім'я підприємства, керівництвом підприємства вони не займалися, ніяких угод від імені підприємства не укладали, документів в якості керівників підприємства не підписували та нікого на це не уповноважували. Встановлені рішенням Солом'янського районного суду м.Києва факти свідчать про те, що у господарських операцій з ПП «Янус» від імені ТзОВ «Алтон-КН» на стороні продавця діяла особа, яка не мала законних повноважень на здійснення таких операцій.

ДПІ у Солом'янському районі м.Києва 20.07.2005р. анульовано свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість від 03.05.2004р. № 36095861 НБ 215823 ТзОВ «Алтон-КН» з моменту внесення в Реєстр платників ПДВ (Акт про анулювання свідоцтва платника ПДВ ТзОВ «Алтон-КН» від 20.07.2005р. № 1182). '

Згідно з інформацією, наданою слідчим відділом податкової міліції Державної податкової адміністрації м.Києва договір оренди № 14 від 05.08.2003р. приміщення площею 18,5 кв.м. під офіс ТзОВ «Алтон-КН» діяв з 05.08.2003р. до 06.08.2004р. та в подальшому не продовжувався і не поновлявся, що не дає можливості встановити фактичне місцезнаходження товариства.

Актом перевірки встановлено, що податкові накладні видані ТзОВ «Алтон-КН», свідоцтво платника ПДВ якого визнано недійсним з дати видачі, включені ПП «Янус» до податкового кредиту декларації по ПДВ за березень 2005р. всупереч вимогам законодавства, є недійсними і відповідно не надають права підприємству відносити суми ПДВ до податкового кредиту, виходячи з цього встановлено порушення пп.7.2.1, пп.7.2.3, пп. 7.2.4, п.7.2 ; пп. 7.4.1, пп.7.4.5 п.7.4. ст.7, ст.9 Закону України «Про податок на додану вартість», підприємством включено до податкового кредиту за березень 2005року суму 24586756 грн. 00 коп.

Несплата податку на додану вартість ТзОВ «Алтон-КН» та ПП «Янус» становить 24586756 ,00 грн.

Сума недоплати на день закінчення перевірки складає 11 податкових періодів, то відповідно до п.п.17.1.3 п.17.1 статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» Стрийською ОДПІ за дане порушення застосовано штрафну (фінансову) санкцію в розмірі 50% від суми такої недоплати, що становить 12293 378,00 грн.

Виходячи з вищенаведеного, згідно з підпунктом «б» п.п. 4.2.2. п.4.2. ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам», за порушення вимог п.п.3.1 п.7.3, п.п.7.2.1, п.п.7.2.4, п.п.7.4.1, п.п.7.4.5 п.7.4 статті 7; статті 9 Закону України «Про податок на додану вартість» відповідачем винесено податкове повідомлення-рішення від 27.02.2006р. № 0000242350/0 про сплату 24 589 237, 00 грн. податку на додану вартість (2481.00грн. + 24586756,00грн. = 24589237,00грн.) та 12294618,00грн. застосованої штрафної (фінансової санкції).

Матеріалами справи не доведено товарний характер вище вказаної операції, а також факт поступлення суми ПДВ до бюджету.

Таким чином, наявні в матеріалах справи докази дають підстави для висновку про недоведеність факту, щодо реальності господарських операцій.

Суд зазначає, що позивач жодного разу в судові засідання не прибув, жодних додаткових належних і допустимих доказів, на які сторона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень не надав, жодного інтересу до розгляду даної справи не проявив.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені належними первинними документами, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Згідно ч.1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього кодексу.

Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є безпідставними, не обґрунтованими, не підтверджені належними первинними документами та не підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України відшкодування судових витрат позивачеві, якому відмовлено у позові не передбачено.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 7-14, 23, 69, 70, 86, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволені позову відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Суддя Брильовський Р.М.

Повний текст постанови виготовлений 25.10.2013 року.