Постанова № 34350308, 21.10.2013, Житомирський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

справа № 806/5911/13-a

категорія 10.1

21 жовтня 2013 р. м. Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Попової О. Г. ,

при секретарі - Халімончук С.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області до Колективного підприємства "Виробнича фірма "Верстатреммаш" про стягнення 12795,07 грн,-

встановив:

Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області звернулось до суду з позовом, в якому просить стягнути з Колективного підприємства "Виробнича фірма "Верстатреммаш" заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списками № 1 та № 2 за період червень - липень 2013 року в загальній сумі 12795,07 грн. В обгрунування позовних вимог зазначило, що у Колективного підприємства "Виробнича фірма "Верстатреммаш" існує заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій чим порушено ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

В судовому засіданні представник позивача позов підтримала в повному обсязі та просила його задовольнити з підстав, зазначених в позові.

Представники відповідача в судовому засіданні проти позову заперечили з підстав, викладених в письмових запереченнях щодо позову.

Заслухавши пояснення представників сторін та дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що у відповідача рахується заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період червень - липень 2013 року в загальній сумі 12795,07 грн., в тому числі по Списку № 1 - 6486,45 грн. та по Списку № 2 - 6308,62 грн., яка призначена відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та п.п. "а", "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" застрахованим особам, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, призначається пенсія за віком на пільгових умовах, в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Згідно ч. 2 Прикінцевих положень, Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, (яким призначена пенсія відповідно до п. «а» ч. 1 cт. 13 КабінетомЗакону України «Про пенсійне забезпечення»), у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Порядок відшкодування підприємством витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.03р. №21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України від 19.01.04р. №64/8663 (далі - Інструкція).

Згідно із пунктом 6.1. Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" N 1058-ІУ від 09.07.03р. (далі - Закон №1058- ІV).

Пунктами 6.4-6.8 Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду щорічно в розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень цього Закону 1058-ІV (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду, які подаються згідно з додатком 8 до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону №1058-ІV, сплачуються одночасно із сплатою фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Відповідно до п. 6.10 р. 6 Інструкції у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Як вже встановлено судом, станом на день розгляду справи відповідач має заборгованість перед позивачем по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період червень - липень 2013 року по Списку № 1 ("а") у сумі 6486,45 та Списку № 2 ("б-з") в розмірі 6308,62 грн., що підтверджується відповідними розрахунками за спірний період.

Суд звертає увагу на те, що наявність вказаної заборгованості по Списку №2 представниками відповідача не заперечується.

Щодо фактичних витрат на виплату та доставку пенсій на пільгових умовах по Списку №1, закрема по пенсіонеру ОСОБА_1, то суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що позивачем згідно розрахунку з квітня 2013 року, пенсіонеру ОСОБА_1 призначено пільгову пенсію в сумі 322,97 грн. місячного розміру фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (а.с.11)

Встановлено, що постановою Корольовського районного суду м. Житомира від 12.02.2013 року в задоволенні позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду в Корольвському районі м. Житомира, Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, ВАТ "Верстатуніверсалмаш" про визнання дій неправомірними та зобов"язання призначити пенсію на пільгових умовах (з моменту подачі заяви на оформлення пенсії) відмовлено (а.с.30,31).

Постановою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 28.03.2013 року по зазначеній вище справі апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Постанову Корольовського районного суду м. Житомира від 12.02.2013 року скасовано в частині визнання дій неправомірними і зобов"язання Пенсійного фонду вчинити дії, прийнявши в названій частині нову постанову, якою позов ОСОБА_1 задоволено частково та зобов"язано управління Пенсійного Фонду України в м. Житомирі Житомирської області призначити та нарахувати ОСОБА_1 пільгову пенсію відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з моменту подачі заяви про призначення пенсії (а.с.32-34).

Судом встановлено, що управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області отримало рішення суду апеляційної інстанції 09.04.2013 року, що підтверджується відміткою на вказаній постанові з зазначенням реєстраціного номеру.

На підставі вказаного судового рішення Пенсійним фондом винесено розпорядження №194176 від 11.06.2013 року про перерахунок пенсії з 12.07.2011 року (а.с.22).

За таких обставин, позивачем правомірно у розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у липні 2013 році зазначено дату з якої призначено пенсію, а саме: 12.07.2011 року, і тому проведено донарахування сум щодо витрат на виплату та доставку пенсій, які підтверджуються розрахунком №194176 від 11.06.2013 року (а.с.22).

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з Колективного підприємства "Виробнича фірма "Верстатреммаш" (вул. Корольова 132, м. Житомир, 10025, р/р 26002001021569, МФО 300506, ПАТ "Перший інвестиційний банк", ЄДРПОУ 22045411) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області (вул. Перемоги 55, м. Житомир, 10003, р/р25607301653, ЖОУ ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 311647, ЄДРПОУ 37927490) заборгованість у сумі 12795 (дванадцять тисяч сімсот дев"яносто п"ять) грн. 07 (сім) коп.

Постанова суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення.

У разі застосування судом ч.3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддя О.Г. Попова

Повний текст постанови виготовлено: 23 жовтня 2013 р.