Ухвала суду № 34338308, 31.01.2012, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 2270/1506/12

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

31 січня 2012 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Фелонюк Д.Л., ознайомившись з позовною заявою приватного підприємства "МС-КС" до державної податкової інспекції у м.Хмельницькому про визнання нечинним та скасування податкового повідомлення-рішення від 28.12.2011 року № 0000682304/4079,

В С Т А Н О В И В:

Приватне підприємство "МС-КС" звернулось в суд з позовом до державної податкової інспекції у м.Хмельницькому про визнання нечинним та скасування податкового повідомлення-рішення від 28.12.2011 року №0000682304/4079, яким збільшено суму грошового зобов'язання по податку на додану вартість в розмірі 262730 грн., в тому числі за основним платежем в розмірі 219834 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) в розмірі 42896 грн..

Нормами ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України визначені вимоги щодо позовної заяви, зокрема, п.6 ч.1 - у позовній заяві зазначаються перелік документів та інших матеріалів, що додаються; ч.2 - на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів; ч.4 - позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання; ч.3 - до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно ст.56 Кодексу адміністративного судочинства України законними представниками органу, підприємства, установи, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом. Згідно ст.58 Кодексу адміністративного судочинства України повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду.

При зверненні до Хмельницького окружного адміністративного суду судовий збір зараховується на рахунок отримувача 31213206700002, отримувач: УДКСУ у м.Хмельницькому, код ЄДРПОУ 38045529, банк отримувача: ГУДКСУ у Хмельницькій області, код банку (МФО) 815013, призначення платежу *;101; судовий збір; 35173158; пункт, за яким сплачується судовий збір.

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлюється ставка судового збору в розмірі 1 відсотка розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат.

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності. Окремі рішення, прийняті суб'єктом владних повноважень, можуть породжувати підстави для змін майнового стану фізичної чи юридичної особи. Зокрема, реалізація таких рішень може призводити до зменшення або збільшення майна особи. Відповідно оскарження такого рішення спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна.

Зі змісту Рішення Європейського суду з прав людини від 14.10.2010 року у справі "Щокін проти України" вбачається, що збільшення податковим органом зобов'язань особи з податку є втручанням до його майнових прав.

Отже, за практикою Європейського суду з прав людини вимога про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою.

Оглядом даної позовної заяви та доданих до неї матеріалів, встановлено, що не подано документ, що підтверджує повноваження директора ПП "МС-КС" В.В.Ревуцький, який підписав довіреність від 01.12.2011р. якою уповноважено Безруку Т.Л. бути представником ПП "МС-КС"; в додатках до адміністративного позову вказано платіжне доручення про сплату судового збору, а додано квитанцію №178 від 29.12.2011 року про сплату держмита в розмірі 60,00 грн. (р/р 31410537700002, код банку отримувача 23565225, отримувач ГУДКУ); до позовної заяви не додано копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів.

Відповідно до ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин адміністративний позов належить залишити без руху. Перелічені недоліки повинні бути усунені позивачем у строк до 13 лютого 2012 року шляхом подання: документів, що підтверджують повноваження директора ПП "МС-КС" В.В.Ревуцький; доказів про сплату судового збору на відповідні рахунки у розмірі за вимогу майнового характеру; копії всіх документів, що приєднуються до позовної заяви, відповідно до кількості відповідачів.

Керуючись ст.ст. 106, 108, 165 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов приватного підприємства "МС-КС" до державної податкової інспекції у м.Хмельницькому про визнання нечинним та скасування податкового повідомлення-рішення від 28.12.2011 року № 0000682304/4079, залишити без руху.

Надати позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви до 13 лютого 2012 року.

Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/ "Згідно з оригіналом" Суддя Д.Л. Фелонюк