Ухвала суду № 34332478, 22.10.2013, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"22" жовтня 2013 р. м. Київ К/9991/59915/12

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

головуючого судді: Вербицької О.В.

суддів: Маринчак Н.Є.

Муравйова О.В.

за участю секретаря: Горголь І.С.

представників:

позивача: не з'явився

відповідача: Висоцька В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні

касаційну скаргу Головного управління Міндоходів в Одеській області

на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 25.01.2012 року

та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 16.08.2012 року

у справі № 2-а/1570/621/11

за позовом Головного управління Міндоходів в Одеській області

до Приватного акціонерного товариства «Одеський завод шампанських вин»

про стягнення 1 626 530, 72 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Міндоходів в Одеській області (далі по тексту - позивач, ГУ Міндоходів в Одеській області) звернулося з позовом до Приватного акціонерного товариства «Одеський завод шампанських вин» (далі по тексту - відповідач, ПрАТ «Одеський завод шампанських вин») про стягнення 1 626 530, 72 грн.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 25.01.2012 року адміністративний позов залишено без задоволення.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 16.08.2012 року апеляційну скаргу ГУ Міндоходів в Одеській області залишено без задоволення, а рішення суду першої інстанції - без змін.

Позивач, не погоджуючись з вищевказаними рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, оскаржив їх у касаційному порядку, просить скасувати з мотивів порушення норм матеріального та процесуального права та прийняти нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

У запереченні на касаційну скаргу відповідач, посилаючись на те, що суди першої та апеляційної інстанції не допустили порушень норм матеріального та процесуального права, просить касаційну скаргу позивача залишити без задоволення.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, представника відповідача, дослідивши доводи касаційної скарги, матеріали справи, перевіривши правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі, суд касаційної інстанції дійшов висновку щодо наступного.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 220 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту - КАС України) суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу. Суд касаційної інстанції переглядає судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій у межах касаційної скарги, але при цьому може встановлювати порушення норм матеріального чи процесуального права, на які не було посилання в касаційній скарзі.

Так, судами попередніх інстанцій встановлено, що позивачем було проведено позапланову виїзну перевірку ПрАТ «Одеський завод шампанських вин» щодо дотримання організаційних, технічних та технологічних вимог провадження господарської діяльності щодо виробництва та обігу алкогольних напоїв за період з 01.10.2009 року по 17.05.2010 року, за результатами якої складено акт № 243/03-32224466 від 31.05.2010 року.

На підставі висновків, що викладені в акті перевірки Регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Одеській області прийнято рішення від 29.06.2010 року №150672 про застосування до відповідача фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 1626530,72 гривень.

Як вбачається з матеріалів справи, та було встановлено судами першої та апеляційної інстанцій, постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 05.07.2011 року у справі № 2а-7659/10/1570 позов ПрАТ «Одеський завод шампанських вин» задоволено в повному обсязі, рішення Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Одеській області від 29.06.2010 року №150672 про застосування до ПрАТ «Одеський завод шампанських вин» фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 1626530,72 гривень визнано протиправними та скасовано.

Частиною 1 ст. 72 КАС України передбачено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до ч. 2 ст. 255 КАС України обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Таким чином, суди першої та апеляційної інстанцій вірно дійшли висновку щодо відсутності правових підстав для задоволення позовних вимог Головного управління Міндоходів в Одеській області, оскільки, є чинне рішення суду, яким визнано протиправність та скасовано рішення Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Одеській області про застосування фінансових санкцій від 29.06.2010 року №150672, отже, у позивача відсутні підстави щодо стягнення з відповідача фінансових санкцій.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що судом першої та апеляційної інстанцій порушення норм матеріального та процесуального права при вирішенні цієї справи не допущено, правова оцінка обставин у справі дана вірно.

В свою чергу, доводи касаційної скарги не відповідають фактичним обставинам справи та спростовуються вищезазначеними нормами права, отже, відсутні підстави для її задоволення.

За таких обставин, касаційна скарга позивача підлягає залишенню без задоволення, а постанова Одеського окружного адміністративного суду від 25.01.2012 року та ухвала Одеського апеляційного адміністративного суду від 16.08.2012 року залишенню без змін.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 210, 214-215, 220, 221, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ :

Касаційну скаргу Головного управління Міндоходів в Одеській області залишити без задоволення.

Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 25.01.2012 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 16.08.2012 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути переглянута Верховним Судом України з підстав і в порядку, установленому статтями 237, 238, 239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя О.В. Вербицька Судді Н.Є. Маринчак О.В. Муравйов