Ухвала суду № 34323355, 21.10.2013, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

УХВАЛА

21 жовтня 2013 р.Справа № 801/4954/13-а

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі:

головуючого судді Яковлєва С.В.,

за участю секретаря Баценко А.О., розглянувши заяву про вжиття заходів забезпечення позову у адміністративній справі

за позовом Публічного акціонерного товариства "Чексіл"

до Сакської районної державної адміністрації АР Крим

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39

про визнання незаконним та скасування розпорядження

за участю представників:

від позивача - Табачна О.В., представник, довіреність № 4 від 11.03.2013 року;

Кравченко В.о., представник, довіреність № 87 від 25.05.2013 року;

від відповідача - Белинський К.Г., представник, посвідчення, № 100 від 30.08.2013 року;

від третіх осіб: ОСОБА_43, представник третіх осіб ОСОБА_13 та ОСОБА_44, довіреність № б/н від 07.10.2013 року;

від інших третіх осіб - не з'явилися;

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство "Чексіл" (далі позивач) звернулося до Окружного адміністративного суду АР Крим із позовною заявою до Сакської районної державної адміністрації АР Крим (далі відповідач) про визнання незаконним та скасування розпорядження Сакської районної державної адміністрації АР Крим № 1476-р від 24.12.2012 року про видачу дозволу на складання проекту землеустрою по відводу земельних ділянок громадянам України для ведення індивідуального садівництва на території Уютнинської сільської ради Сакського району.

Представники позивача у судовому засіданні, яке відбулося 21.10.2013 року, надали клопотання про забезпечення адміністративного позову, в якому вони просять зупинити дію розпорядження Сакської районної державної адміністрації АР Крим № 1476-р від 24.12.2012 року.

Представники відповідача та третіх осіб (ОСОБА_13 та ОСОБА_44) у судовому засіданні заперечували проти задоволення заяви позивача про забезпечення адміністративного позову.

Згідно ст. 117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішень в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Ч. 1 ст. 118 КАС України передбачено, що клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.

Заява позивача про забезпечення адміністративного позову вмотивована тим, що, на думку позивача, на даний час не існує ніяких перешкод для отримання третім особам в володіння земельних ділянок, на земельній ділянці у розмірі 6,000 га, на якій знаходиться нерухоме майно позивача.

Матеріали справи свідчать про те, що позивач у вересні 2009 року звернувся до відповідача із заявою про надання дозволу на розробку проекту землеустрою по відводу земельної ділянки, площею 6,000 га, пасовищ в довгострокову оренду строком на 49 років.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 Земельного кодексу України (в редакції від 01.01.2013 року) центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випад

Крім того, суд зазначає, що наявність розпорядження Сакської районної державної адміністрації АР Крим № 1467-р від 24.12.2012 року, не свідчить про його виконання відповідачем після внесення змін до Земельного кодексу України, які набрали чинності з 01.01.2013 року.

В силу викладеного, вивчивши надані позивачем обґрунтування заяви про вжиття заходів забезпечення позову, суд дійшов висновку, що позивачем не надано доказів існування наявності обставин, за якими суттєво ускладниться вирішення даного спору та доказів того, що існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача, та захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття заходів забезпечення позову, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а тому не підлягає задоволенню клопотання позивача про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову.

Разом з цим суд вважає за необхідне повідомити, що у разі надання обґрунтування існування очевидної небезпеки настання, у випадку невжиття заходів забезпечення позову, негативних наслідків для позивача, він має право звернутись з відповідним клопотанням до суду, оформивши його згідно з вимогами ст. 117 КАС України.

Вступна резолютивна частини ухвали були проголошені у судовому засіданні 21.10.2013 р. Повний текст ухвали виготовлений 22.10.2013 р.

На підставі викладеного, керуючись ст.117,118,160,165 КАСУ, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Публічного акціонерного товариства "Чексіл" про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову відмовити.

Ухвала може бути оскаржена. Оскарження не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо справу розглянуто у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, ухвала набирає законної сили через 5 днів з дня її отримання. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину ухвали ,вона набирає законної сили через 5 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Яковлєв С.В.