Постанова № 34323090, 15.10.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 жовтня 2013 р. Справа № 804/13251/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Голобутовського Р.З. розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Міністерства доходів і зборів України до Товариства з обмеженою відповідальністю "Сімферопольський вино-коньячний завод" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

08.10.2013 р. Міністерство доходів зборів України звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить:

-стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Сімферопольський вино-коньячний завод» за рішенням Департамента САТ ДПС України від 25.03.2013 р. №000581 фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі 1700,00 грн.;

-стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Сімферопольський вино-коньячний завод» за рішенням Департамента САТ ДПС України від 03.04.2013 р. №000588 фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі 1700,00 грн.;

-стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Сімферопольський вино-коньячний завод» за рішенням Департамента САТ ДПС України від 04.04.2013 р. №000607 фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі 1700,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим що за подання підприємством звітів з недостовірними відомостями та порушення встановлених законодавством термінів до відповідача застосовані фінансові санкції у вигляді штрафів за кожне порушення, які у добровільному порядку не сплачені.

У судове засідання сторони не прибули, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином.

Згідно ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

За таких обставин, суд вирішив розглянути справу у письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що посадовими особами Регіонального управління Департаменту САТ ДПС України у Дніпропетровській області отримано від Товариства з обмеженою відповідальністю «Сімферопольський вино-коньячний завод» звіт за формою 1-РС «Звіт про обсяги виробництва та реалізації спирту» за січень 2013 р. з недостовірними відомостями, зокрема щодо терміну дії ліцензії, а саме: замість того, що ліцензія на право здійснення виробництва спирту коньячного №399 діє з 24.09.2008 р. по 24.09.2013 р. зазначено її дію з 24.10.2009 р. по 24.09.2013 р. Також у цьому звіті підприємством відображено реалізацію ТОВ «Олександрія-Бліг» спирту коньячного у кількості 18360,00 дал.

Запитом від 11.02.2013 р. №378/10/21.1-22 Регіональне управління Департаменту САТ ДПС України у Дніпропетровській області звернулось до Товариства з обмеженою відповідальністю «Сімферопольський вино-коньячний завод» щодо надання пояснень та належним чином завірених документів стосовно здійснення операції по відвантаженню ТОВ «Олександрія-Бліг» спирту коньячного та його походження.

Листом від 13.02.2013 р. №03 Товариство з обмеженою відповідальністю «Сімферопольський вино-коньячний завод» подало уточнюючий звіт за формою 1-РС за січень 2013 р. та повідомило, що реалізація спирту коньячного відображена у попередньому звіті помилково через збій у бухгалтерській програмі. Фактична реалізація спирту коньячного у підприємства відсутня.

Також посадовими особами Регіонального управління Департаменту САТ ДПС України у Дніпропетровській області несвоєчасно отримані від Товариства з обмеженою відповідальністю «Сімферопольський вино-коньячний завод» звіти за формами 1-ОА «Звт про обсяги придбання та реалізації алкогольних напоїв» за лютий 2013 р. та 1-РС «Звіт про обсяги виробництва та реалізації спирту» за лютий 2013 р., зокрема ці звіти надійшли 12.03.2013 р.

Відповідно до ч. ч. 1, 3 ст. 16 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» контроль за дотриманням норм цього Закону здійснюють органи, які видають ліцензії, а також інші органи в межах компетенції, визначеної законами України.

Суб'єкти господарювання, які отримали передбачені цим Законом ліцензії, подають до органу виконавчої влади, уповноваженого Кабінетом Міністрів України видавати такі ліцензії, щомісяця до 10 числа наступного місяця звіт про обсяги виробництва та/або обігу (в тому числі імпорту та експорту) спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів за формою, встановленою цим органом.

Пунктом 1 Положення про Міністерство доходів та зборів України затвердженого Указом Президента України від 18.03.2013 р. № 141/2013 визначено, що Міндоходів України є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади з питань забезпечення формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів та реалізації єдиної державної податкової, державної митної політики.

Одним із завдань Міністерства згідно п. п. 2 п. 3 Положення є забезпечення формування та реалізація державної політики у сфері контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів.

Міністерство відповідно до покладених на нього завдань здійснює заходи щодо запобігання та виявлення порушень законодавства у сфері виробництва та обігу спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів (п. п. 51 п. 4 Положення).

Згідно абз. 18 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» за порушення норм цього Закону щодо виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством.

До суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі неподання чи несвоєчасного подання звіту або подання звіту з недостовірними відомостями про обсяги виробництва та/або обігу (в тому числі імпорту та експорту) спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів до органу виконавчої влади, уповноваженого Кабінетом Міністрів України видавати відповідні ліцензії, - у розмірі 1700 гривень.

Відповідно до ч. ч. 4, 5, 6 ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» рішення про стягнення штрафів, передбачених частиною другою цієї статті, приймаються органами доходів і зборів та/або органом, який видав ліцензію на право виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями і тютюновими виробами, та іншими органами виконавчої влади у межах їх компетенції визначеної законами України. У разі невиконання суб'єктом господарювання рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду. Дії органів, які мають право контролю за реалізацією норм цього Закону, можуть бути оскаржені в місячний термін у судовому порядку.

Рішенням Департаменту САТ ДПС України (правонаступником якого є Міністерство доходів та зборів України) від 25.03.2013 р. №000581 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Сімферопольський вино-коньячний завод» застосовані фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 1700,00 грн. Рішення отримано підприємством 04.04.2013 р.

Рішенням Департаменту САТ ДПС України (правонаступником якого є Міністерство доходів та зборів України) від 03.04.2013 р. №000588 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Сімферопольський вино-коньячний завод» застосовані фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 1700,00 грн. Рішення отримано підприємством 08.05.2013 р.

Рішенням Департаменту САТ ДПС України (правонаступником якого є Міністерство доходів та зборів України) від 04.04.2013 р. №000607 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Сімферопольський вино-коньячний завод» застосовані фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 1700,00 грн. Рішення отримано підприємством 08.05.2013 р.

В установлений законом місячний термін зазначені рішення підприємством не виконані та не оскаржені.

Згідно ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Враховуючи, що Позивачем правомірно визначено Відповідачу за кожне допущене порушення у сфері обігу спирту та алкогольних напоїв штраф у розмірі 1700,00 грн., а доказів сплати цих штрафів суду не надано, суд задовольняє адміністративний позов.

Керуючись ст. ст. 11, 14, 70, 71, 86, 128, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Міністерства доходів зборів України до Товариства з обмеженою відповідальністю «Сімферопольський вино-коньячний завод» про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Сімферопольський вино-коньячний завод» (ЄДРПОУ 35112619) за рішенням Департамента САТ ДПС України від 25.03.2013 р. №000581 фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі 1700,00 грн. (код плат. 21081100, р/р 31117106700003, код виду сплати 135, МФО 805012, код отримувача 37989300, УДКСУ в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська).

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Сімферопольський вино-коньячний завод» (ЄДРПОУ 35112619) за рішенням Департамента САТ ДПС України від 03.04.2013 р. №000588 фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі 1700,00 грн. (код плат. 21081100, р/р 31117106700003, код виду сплати 135, МФО 805012, код отримувача 37989300, УДКСУ в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська).

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Сімферопольський вино-коньячний завод» (ЄДРПОУ 35112619) за рішенням Департамента САТ ДПС України від 04.04.2013 р. №000607 фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі 1700,00 грн. (код плат. 21081100, р/р 31117106700003, код виду сплати 135, МФО 805012, код отримувача 37989300, УДКСУ в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська).

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена відповідно до ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Р.З. Голобутовський