Постанова № 34310044, 17.10.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

17 жовтня 2013 року справа № 2а-9203/12/2670

о 10 год. 20 хв.

приміщення суду за адресою: м. Київ, вул. Хрещатик, 10

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Соколової О.А.,

при секретарі судового засідання Боронило К.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Першого заступника прокурора Деснянського району міста Києва в інтересах

держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Деснянському

районі міста Києва

до Відкритого акціонерного товариства «Київхімволокно»

про стягнення заборгованості у розмірі 687 697,54грн.,

за участю:

прокурора Одуденко А.В.,

представників позивача Пономарьова Г.П., Тімченко А.О.,

представника відповідача Симбірцева Є.В., -

встановив:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся Перший заступник прокурора Деснянського району міста Києва в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Києва з адміністративним позовом, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог (т.8 а.с.87), до Відкритого акціонерного товариства «Київхімволокно» (далі - відповідач) про стягнення заборгованості, що виникла у зв'язку з несплатою фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 687 697,54грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України Деснянському районі м. Києва як страхувальник та платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: особам, зазначеним в абзаці 1 пункту 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до ст. 27 та з урахуванням норм ст. 28 цього Закону. Позивач, зазначає, що при цьому, зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Порядок відшкодування підприємствами витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах передбачений Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року № 64/8663 (далі - Інструкція). Загальний розмір невідшкодованих ВАТ «Київхімволокно» фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, що підлягає стягненню з відповідача складає 687 697,54 грн., з них: до пункту «а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (сп.1) за період з 01.05.2012 року по 31.05.2012 року у розмірі 609 888,62грн.; до пунктів «б» -«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (сп.2) за період з 01.05.2012 року по 31.05.2012 року - у розмірі 77 808, 92грн.

У судовому засіданні прокурор та представники позивача надали пояснення аналогічні викладеним в адміністративному позові та просили позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Представником відповідача надані заперечення проти позову та додаткові пояснення (т.1 а.с.143 т.8 а.с.164), в яких він зазначив, що розрахунки відповідно списку № 1 та списку № 2 містять значний ряд неточностей, помилок, та відомостей, що не відповідають дійсності та чинному законодавству, тому розрахунки, що викладаються з помилками не можуть прийматися до оплати підприємством. На думку відповідача, в результаті таких помилок загальна сума коштів на яку наполягають позивачі безпідставно завищена. Крім того, відповідач вважає, що позивачем не виконана норма п.6.4 Інструкції, яка визначає, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Таким чином, на думку відповідача, оскільки право направлення розрахунків за травень 2012 року органами пенсійного фонду не визначено жодним нормативно-правовим документом, а направлення розрахунку за 2012 рік позивачем не здійснювалося, позовні вимоги не можуть вважатися законними та обґрунтованими.

У судовому засіданні представник відповідача просив суд в задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі.

Заслухавши пояснення прокурора і представників сторін та дослідивши письмові докази, суд встановив наступне.

Відповідач - ВАТ «Київхімволокно», зареєстроване як юридична особа Деснянською районною у місті Києві державною адміністрацією 13.01.1995 року за № 10661200000002122, ідентифікаційний код 05763429, про що свідчить свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи, довідка АБ № 004640 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України і витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Свою діяльність здійснює на підставі Статуту. (т.1 а.с.26-28, 76-86)

Правовідносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, визначають коло осіб, які підлягають державному пенсійному страхуванню, платників страхових внесків, їх права та обов'язки, порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків та інших платежів, в тому числі по відшкодуванню різниці фактичних витрат на виплату пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пункту «а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (сп.1) та пунктів «б» -«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (сп.2), стягнення заборгованості за цими платежами і страховими внесками, умови набуття права та порядок визначення розмірів пенсійних виплат і регулюються Законом України від 09.07.2003 року № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон №1058).

Відповідно ч.2 Прикінцевих положень Закону № 1058, пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».

У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Як свідчать матеріали справи, в ВАТ «Київхімволокно» працювали громадяни, яким призначені пільгові пенсії відповідно до ст.13 Закону України № 1788-XII від 05.11.1991 року «Про пенсійне забезпечення» (далі - Закон № 1788), а саме, на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи:

а) працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць:

чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах;

жінки - після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

б) працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць:

чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах;

жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» визначений порядок відшкодування підприємствами витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. (п.1.2 Інструкції)

Пунктом 6.1 Інструкції передбачено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в таких розмірах:

для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах;

для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, - фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, у таких розмірах, зокрема: 80 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2010 році; 90 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2011 році; 100 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених з 2012 року.

Згідно п.6.2 Інструкції, витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи з урахуванням вимог абзацу третього підпункту 1 пункту 2 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.

Керуючись п.6.4 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

В розпорядженнях зазначені, зокрема: заявник, вид пенсії, умови її призначення, сума заробітку, який стаж був зарахований, розрахунок розміру пенсії з урахуванням коефіцієнтів та доплат.

В довідках, виданих відповідачем, зазначені прізвище, ім'я по батькові особи, яка працювала у останнього, період праці, накази про прийом та звільнення з роботи, посада та визначено за яким списком відповідно атестації робочих місць професія діє право на оформлення пільгової пенсії. Довідки підписані керівником підприємства, головним бухгалтером, начальником відділу кадрів та завідувачем архіву.

В судовому засіданні позивачем доведено, що розрахунки пенсій та фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій зроблені на підставі даних довідок відповідача.

Крім того, суд звертаю увагу, що відповідно до п.6.5 Інструкції, розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Тобто, до повноважень позивача входить лише складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій на підставі отриманих відомостей, а не перевірка цих даних.

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. (п.6.8 Інструкції)

В судовому засіданні встановлено, що Управлінням Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Києва на виконання вищезазначеної норми були надіслані відповідачу розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону № 1058 за травень 2012 року. (т.2 а.с.1-73)

Як вбачається із матеріалів справи, нарахування сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій підтверджується розпорядженнями, які є електронними відображеннями пенсійних справ та пільгових довідок про стаж працівників на підприємстві, які отримують пільгові пенсії. (т.2 а.с.113 - т.7 а.с.105)

Позивачем 14.06.2012 року проведено перевірку повноти відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за списками № 1, № 2 до Пенсійного фонду України ВАТ «Київхімволокно» за період з 01.05.2012 року по 31.05.2012 року, про що складено відповідний акт перевірки № 06-02 від 14.06.2012 року. (т.1 а.с.12)

В висновках акту перевірки перевіряючим встановлено, що при звірці сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «а», «б-з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з 01.05.2012 року по 31.05.2012 року визначено витрат на суму по сп.1 - 682 164,91грн. та по сп.2 - 86 761,99грн. (т.1 а.с.12-13)

У ході судового розгляду справи, Управлінням Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва за результатами перевірки даних, що містяться в розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, з урахуванням заперечень відповідача, наявних матеріалів справи, відповідно до додатків 6 та 7, що надходять з Інформаційно-обчислювального центру Мінпраці та Соцполітики, що складені у відповідності до Інструкції № 21-1 від 19.12.2003 року, проведено обґрунтований розрахунок розміру невідшкодованих ВАТ «Київхімволокно» фактичних витрат на виплату та доставку пенсій по кожному громадянину, призначених на пільгових умовах.

Відтак, позивачем під час проведення розрахунку виключено осіб, які померли на дату складання розрахунку, виключено осіб, яким призначено пенсію відповідно до вимог ст.100 Закону № 1788, а також виключено осіб, які змінили вид пенсії, та які не містяться в додатках 6, 7, що складені у відповідності до Інструкції № 21-1 від 19.12.2003 року.

За результатами проведеної перевірки розрахунку, загальний розмір невідшкодованих ВАТ «Київхімволокно» фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, що підлягає стягненню з відповідача складає 687 697,54 грн., з яких:

до пункту «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (сп.1) за період з 01.05.2012 року по 31.05.2012 року у розмірі 609 888,62грн.

до пунктів «б» -«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (сп.2) за період з 01.05.2012 року по 31.05.2012 року - у розмірі 77 808,92грн.

Детальний розрахунок суми заборгованості та уточнення осіб, що містяться у розрахунках фактичних витрат за травень 2012 року щодо яких має відшкодувати ВАТ «Київхімволокно», наданий позивачем до матеріалів справи як додаток до заяви про уточнення позовних вимог. (т.8 а.с.92-158)

Судом встановлено та не спростовано відповідачем, що за досліджений період - травень 2012 року, останній не сплатив до Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Києва суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, тому у підприємства виникла заборгованість у розмірі 687 697,54 грн.

Суд не бере до уваги доводи відповідача, що розрахунок має неточності та необґрунтовані дані, оскільки представником відповідача в судовому засіданні не наданні конкретні приклади невірного нарахування сум витрат які визначені позивачем в останніх розрахунках наданих до заяви про уточнення позовних вимог від 14.10.2013 року. Також судом не приймаються доводи відповідача щодо ненаправлення позивачем їм розрахунку за 2012 рік, так як в даній справі розглядається період травень 2012 року за який позивачем підприємству надісланий відповідний розрахунок.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що обов'язок відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій полягає на відповідача і за останнім рахується вказана заборгованість у розмірі 687 697,54 грн., тому позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Статтею 23 Закону №1058 встановлено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Відповідно до покладених на позивача завдань, згідно до Положення про управління Пенсійного Фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 30 квітня 2002 року №8-2, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21 травня 2002 року за №442/6730, управління контролює надходження страхових внесків та інших платежів до фонду від підприємств, установ, організацій та громадян, збирає у встановленому порядку відповідну звітність, проводить планові та позапланові перевірки фінансово-бухгалтерських документів, звітів та інших документів щодо правильності обчислення та сплати страхових внесків, цільового використання коштів фонду в організаціях, що здійснюють виплату і доставку пенсій.

Згідно зі статтею 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Необхідність захисту інтересів держави, в тому числі шляхом представництва її інтересів у суді, покладено на органи прокуратури України згідно ст. 121 Конституції України.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру» прокурор самостійно визначає підстави для представництва у судах, форму його здійснення, і може здійснювати представництво у будь-якій стадії судочинства в порядку, передбаченому процесуальним законом.

Однією з форм представництва є звернення до суду з позовом на захист інтересів держави.

Частиною 2 статті 60 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що з метою представництва інтересів громадянина або держави в адміністративному суді прокурор в межах повноважень, визначених законом, звертається до суду з адміністративним позовом, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, на будь-якій стадії її розгляду, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення Верховним Судом України, про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами для представництва інтересів громадянина або держави.

Несплата відповідачем у справі вказаної суми заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах до Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва призводить до ненадходження цих коштів до Державного бюджету України, що в свою чергу, перешкоджає державі у створенні економічних, соціально-побутових умов для задоволення потреб пенсіонерів, чим порушуються інтереси держави та соціальні гарантії прав пенсіонерів.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Отже, суд враховуючи вищевикладене, вважає, що відповідачем не доведено неправомірність заявлених позовних вимог.

Таким чином, з урахуванням того, що сума заборгованості ВАТ «Київхімволокно» по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пункту «а», «б-з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за період з 01.05.2012 року по 31.05.2012 року у розмірі 687 697,54грн. відповідачем у встановлені законодавством строки не сплачена, доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду справи не надано, суд вважає позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Києва обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111,112, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

Позов Першого заступника прокурора Деснянського району міста Києва в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Києва, задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Київхімволокно» на користь Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Києва заборгованість, що виникла у зв'язку з несплатою фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 687 697 (шестиста восьмидесяти семи тисяч шестиста дев'яноста семи) грн. 54 коп. на рахунок Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Києва № 256003012640 в ОПЕРУ ГУ Ощадбанку по Києву та Київській області, МФО 322669, код ЄДРПОУ 26063541.

Постанову ухвалено у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частину 17 жовтня 2013 року.

Постанову у повному обсязі складено 22 жовтня 2013 року.

Постанова набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 цього Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя О.А. Соколова