Ухвала суду № 34309640, 24.10.2013, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

24 жовтня 2013 року Справа № 808/8274/13-а м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши матеріали адміністративного позову

Приватного підприємства «Науково-виробнича консалтингова фірма Енергоресурс»

до Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області

про визнання протиправними рішень та дій суб'єкта владних повноважень, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Приватного підприємства «Науково-виробнича консалтингова фірма Енергоресурс» до Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області у якому позивач просить суд: визнати протиправним та скасувати з моменту прийняття Наказ №237 від 06.08.2013 «Про проведення документальної виїзної позапланової перевірки»; визнати протиправними дії відповідача щодо проведення документальної позапланової виїзної перевірки позивача з питань дотримання вимог податкового законодавства з податку на прибуток та з податку на додану вартість при взаємовідносинах з ТОВ «Мавікс» (ТОВ «Багатопрофільна компанія «Дагаз»), ТОВ «Бергана», ТОВ «Палладіум-люкс» за період з 01.03.2009 по 31.12.2011, по результатах якої складено Акт №70/08-29-22-0109/33985627 від 22.08.2013; визнати протиправними висновки Акту №70/08-29-22-0109/33985627 від 22.08.2013 «Про результати документальної позапланової виїзної перевірки ПП «НВ консалтингова фірма Енергоресурс» з питань дотримання вимог податкового законодавства з податку на прибуток та з податку на додану вартість при взаємовідносинах з ТОВ «Мавікс» (ТОВ «Багатопрофільна компанія «Дагаз»), ТОВ «Бергана», ТОВ «Палладіум-люкс» за період з 01.03.2009 по 31.12.2011 щодо порушення ПП «НВКФ Енергоресурс» положень п.3.1. ст.3, п.4.1. ст.4 Закону України «Про податок на додану вартість» та п.5.1 ст.5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», а саме про відсутність об'єкта та бази оподаткування податком на прибуток та податком на додану вартість по угодам з ТОВ «Мавікс» (ТОВ «Багатопрофільна компанія «Дагаз»), ГОВ «Бергана», ТОВ «Палладіум-люкс» за період з 01.03.2009 по 31.12.2011 та про те, що угоди з ТОВ «Мавікс» (ТОВ «Багатопрофільна компанія «Дагаз»), ТОВ «Бергана» та ТОВ «Палладіум-люкс» за період з 01.03.2009 по 31.12.2011 є нікчемними, фіктивними та такими, що не мають реального характеру; визнати протиправними дії відповідача щодо зміни показників податкової звітності позивача з податку на додану вартість, складеної по результатах взаємовідносин з ТОВ «Мавікс» (ТОВ «Багатопрофільна компанія «Дагаз»), ТОВ «Бергана», ТОВ «Палладіум-люкс» за період з 01.03.2009 по 31.12.2011 у Системі автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні Міндоходів України, здійснених в результаті складання Акту №70/08-29-22-0109/33985627 від 22.08.2013 «Про результати документальної позапланової виїзної перевірки ПП «НВ консалтингова фірма Енергоресурс» з питань дотримання вимог податкового законодавства з податку на прибуток та з податку на додану вартість при взаємовідносинах з ТОВ «Мавікс» (ТОВ «Багатопрофільна компанія «Дагаз»), ТОВ «Бергана», ТОВ «Палладіум-люкс» за період з 01.03.2009 по 31.12.2011; зобов'язати відповідача відновити у Системі автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні Міндоходів України показники податкової звітності позивача з податку на додану вартість, складеної по результатах взаємовідносин з ТОВ «Мавікс» (ТОВ «Багатопрофільна компанія «Дагаз»), ТОВ «Бергана», ТОВ «Палладіум-люкс» за період з 01.03.2009 по 31.12.2011.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно із статтею 17 КАС України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 104-106 КАС України, справа підсудна Запорізькому окружному адміністративному суду, підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження по справі не встановлено, у зв'язку з чим, провадження у справі підлягає відкриттю.

В процесі підготовчого провадження суддя встановив необхідність витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

У позові міститься клопотання позивача про витребування у відповідача інформації щодо проведення на підставі Акту перевірки від 22.08.2013 коригування задекларованих показників позивача стосовно податку на додану вартість по операціях із ТОВ «Багатопрофільна компанія «Дагаз» та ТОВ «Бергана» у Системі автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні Міндоходів України у зв'язку з неподанням відповідачем відповіді на лист позивача.

На підставі викладеного, суддя вважає можливим закінчити підготовче провадження і призначити справу до судового розгляду.

Проведення попереднього судового засідання не вважаю необхідним.

Керуючись ст.ст.104, 107, 110, 114, 160, 165 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у Запорізькому окружному адміністративному суді за позовом Приватного підприємства «Науково-виробнича консалтингова фірма Енергоресурс» до Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області про визнання протиправними рішень та дій суб'єкта владних повноважень, зобов'язання вчинити певні дії.

Призначити судове засідання на 11 листопада 2013 року о/об 11:00 год., яке буде проводитися суддею Прасовим О.О. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Кремлівська, 65в, каб. 247, зала судових засідань 20.

Зобов'язати позивача надати: документи внутрішнього бухгалтерського обліку за операціями з ТОВ «Мавікс» (ТОВ «Багатопрофільна компанія «Дагаз»), ТОВ «Бергана», ТОВ «Палладіум-люкс», регістри аналітичного та синтетичного обліку; платіжні (розрахункові) документи; докази порушення прав і законних інтересів позивача проведеними діями та рішеннями відповідача, які оскаржуються; податкову звітність позивача за періоди, які стосуються предмету спору; документи у підтвердження реальності господарських операцій; інші докази в обґрунтування позовних вимог; належним чином засвідчені копії витребуваних документів надати у справу, оригінали витребуваних та доданих до позову документів - суду для огляду.

Клопотання позивача щодо витребування доказів задовольнити.

Запропонувати відповідачу надати: нормативно та документально обґрунтовані письмові пояснення (заперечення) з приводу обставин, викладених у позовній заяві; підстави для винесення Наказу №237 від 06.08.2013 «Про проведення документальної виїзної позапланової перевірки»; документи, в обґрунтування порушень, викладених в акті перевірки №70/08-29-22-0109/33985627 від 22.08.2013; облікові картки по позивачу з податку на додану вартість та з =податку на прибуток за період з 01.03.2009 до дня судового засідання; письмові пояснення відносно того, чи відбувались внаслідок складання Акту №70/08-29-22-0109/33985627 від 22.08.2013 «Про результати документальної позапланової виїзної перевірки ПП «НВ консалтингова фірма Енергоресурс» з питань дотримання вимог податкового законодавства з податку на прибуток та з податку на додану вартість при взаємовідносинах з ТОВ «Мавікс» (ТОВ «Багатопрофільна компанія «Дагаз»), ТОВ «Бергана», ТОВ «Палладіум-люкс» за період з 01.03.2009 по 31.12.2011 зміни показників податкової звітності позивача в електронних базах даних, в тому числі у Системі автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні Міндоходів України; витяг із Системи автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні Міндоходів України щодо позивача; належним чином засвідчені копії витребуваних документів надати у справу, оригінали - суду для огляду.

Особам, які беруть участь у справі до 07.10.2013 подати до суду документи на виконання цієї ухвали.

Копію даної ухвали направити сторонам по справі, копію позовної заяви і доданих до неї документів направити відповідачу.

На судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Суддя О.О. Прасов

Витяг про права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі

Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі (ст.49 КАС України).

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Права та обов'язки сторін (стаття 51 КАС України).

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.