Постанова № 3430576, 18.02.2009, Вінницький окружний адміністративний суд

а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця, вул. Островського, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 лютого 2009 р. Справа № 2-а-156/09/0270

м. Вінниця

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Мельник-Томенко Жанни Миколаївни,

При секретарі судового засідання: Пивовар Інні Михайлівні

За участю представників сторін:

позивача : Сисак Л.В., представник на підставі довіреності

відповідача : Далевський А.М., Ковальчук С.В., представники на підставі довіреностей

розглянувши матеріали справи

за позовом: Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці

до: відкритого акціонерного товариства "Керамік"

про: стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків

ВСТАНОВИВ :

Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці звернулось до суду з позовом до відкритого акціонерного товариства “Керамік”про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальну суму 556754,08 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що за відкритим акціонерним товариством “Керамік”станом на 22.12.2008 року рахується заборгованість по сплаті страхових внесків на суму 556754,08 грн., з яких недоїмка 549394,94 грн., штрафні санкції 5970,10 грн., пеня 1434,04 грн.

Враховуючи викладене, позивач просить суд задовольнити позов в повному обсязі.

05.02.2009 р. від позивача до суду надійшла заява про уточнення позовних вимог, в якій позивач заявляє про збільшення позовних вимог до відповідача на суму 94493,37 грн. Таким чином загальна сума боргу станом на 05.02.2009 р. складає 651247,45 грн., з яких недоїмка 639845,47 грн., штрафна санкція 9090,93 грн. та пеня 2311,05 грн.

В судовому засіданні представник позивача уточнив позовні вимоги, а саме вказав, що станом на 18.02.2009 р. за відповідачем рахується заборгованість по сплаті страхових внесків на загальну суму 645247, 45 грн., з яких недоїмка 633845,47 грн., штрафні санкції 9090,93 грн., пеня 2311,05 грн. Представник позивача уточненні позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити у повному обсязі.

Представники відповідача у судовому засіданні позов визнали частково, а саме розмір недоїмки - 633845,47 грн., проте з урахуванням важкого матеріального становища товариства вказали, що на даний час відсутня можливості погасити вказаний борг в повному обсязі. Позов в частині стягнення штрафних санкцій та пені представники відповідача не визнали, оскільки відповідно до платіжних доручень №1986, №1987 від 11.12.2008 р. відповідач перерахував суми штрафних санкцій та пені на рахунки, які були зазначені позивачем в рішенні №1326 від 28.11.2008 р. Однак відповідачем вказані суми були зараховані в погашення основної заборгованості. Також відповідач вважає незаконними та не обґрунтованими вимоги позивача стосовно стягнення штрафної санкції та пені на загальну суму 7404,14 грн. згідно рішення №1326 від 28.11.2008 року, в звязку з тим, що зобовязання по сплаті внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у ВАТ “Керамік”за вересень 2008 року виникло 20.10.2008 року. Рішення щодо нарахування санкції від 28.11.2008 року, на думку відповідача, винесено з порушенням вимог п. 9.3.2 “Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженої постановою Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за №64/8663 щодо строків застосування санкцій. Стосовно штрафних санкцій нарахованих позивачем по повторному рішенню №1529 від 25.12.2008 року за теж порушення, тому відповідач вважає таке рішення незаконним, з вищевикладених підстав. Тому, представники відповідача просили в частині позовних вимог про стягнення з ВАТ “Керамік”сум штрафної санкції та пені в розмірі 7404,14 грн. по рішенню №1326 від 28.11.2008 року, а також сум штрафної санкції та пені в розмірі 3997,84 грн. нарахованих відповідно до рішення від 25.12.2008 року №1529 - відмовити.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача та представників відповідача, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, дійшов висновку, що позовна заява обґрунтована та підлягає задоволенню в повному обсязі, з наступних підстав.

Відповідно до довідки № 3135 від 02.07.1997 року відкрите акціонерне товариство “Керамік”внесено в ЄДРПОУ, ідентифікаційний код - 05517593, місце знаходження пров. Цегельний, 12, м. Вінниця.

Відкрите акціонерне товариство “Керамік”05.02.1991 року зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці, реєстраційний номер 0231040015, як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Вимогою № Ю-2115 від 01.11.2008 року Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці, отриманою відповідачем 05.11.2008 року, визначено, що станом на 01.11.2008 року сума боргу відкритого акціонерного товариства “Керамік”становить 157951 грн. 12 коп. Відповідно до вимоги № Ю-2115 від 05.12.2008 року, яку отримано відповідачем 11.12.2008 року, сума боргу платника страхових внесків станом на 05.12.2008 року становить 320577 грн. 88 коп.

На даний час за відповідачем наявна заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 645247,45 грн., що підтверджується також витягом з картки особового рахунку за період з 01.10.2008 року по 24.12.2008 року, розрахунками суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за період з вересня 2008 року по грудень 2008 року.

Рішеннями Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці № 1326 від 28.11.2008 року, № 1529 від 25.12.2008 року до відповідача застосовані фінансові санкції та нараховано пеню, за несплату або несвоєчасну сплату страхових внесків до Пенсійного фонду.

Згідно ст. 1 Закону України “Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування”, платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Згідно п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до ч. 6 ст.20 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Згідно ч. 2, ч. 3 ст. 106 даного Закону, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. У разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідно до ч. 9 ст. 106 вказаного вище Закону, виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників такі фінансові санкції, зокрема: за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Відповідно до п.п. 9.3.2., п. 9.3. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1, у разі коли страхувальник не сплачує (не перераховує) або несвоєчасно сплачує (несвоєчасно перераховує) страхові внески, у тому числі донараховані ним самостійно або органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу у відповідних розмірах. Рішення приймається одне на всю суму сплаченої (погашеної) недоїмки за відповідний період затримки до дня фактичного погашення всієї суми недоїмки незалежно від кількості випадків сплати за цей період.

Враховуючи викладене, суд не приймає до уваги твердження відповідача про незаконність прийнятих позивачем рішень про застосування штрафних санкцій та пені за зобов'язаннями, що виникли на вересень 2008 року, оскільки фактичне погашення цих зобов'язань проводилось відповідачем протягом жовтня, тому штрафні санкції та пеня застосовані позивачем правомірно.

У відповідності до п. 10.11 Інструкції №21-1, сплата (погашення) пені здійснюється у тому самому порядку, що і недоїмка та фінансові санкції. У разі коли страхувальник має несплачені суми недоїмки, пені та фінансових санкцій та здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються шляхом перерозподілу такої сплаченої суми в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення.

Враховуючи викладене, суд не приймає до уваги доводи відповідача про сплату штрафних санкцій накладених рішення позивача № 1326 від 28.11.2008 року. Так, платіжними дорученнями № 1987 від 11.12.2008 року, № 1986 від 11.12.2008 року відповідач підтверджує сплату штрафних санкцій по рішенню № 1326 від 28.11.2008 року в сумі 601 грн. та 6803,14 грн., проте, у відповідності до картки особового рахунку, а також розрахунків позивача, вказані суми зараховані позивачем в рахунок сплати недоїмки, у порядку календарної черговості її виникнення, що відповідає вимогами п.10.11 Інструкції № 21-1. В свою чергу, перерахування відповідачем коштів в рахунок погашення штрафних санкцій по рішенню позивача № 1326 від 28.11.2008 року являється свідченням визнання розміру штрафних санкцій та пені застосованих цим рішенням.

В силу ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

Згідно наданих позивачем розрахунків за відкритим акціонерним товариством “Керамік”рахується заборгованість по сплаті страхових внесків на загальну суму 645247,45 грн. При цьому, недоїмка в розмірі 633845 грн. повністю визнається відповідачем.

Таким чином, позовні вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а тому наявні підстави для задоволення позову в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 136, 158, 160, 161, 162, 163, 167, 186, 255, 257 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Керамік" (пров. Цегельний, 12, м. Вінниця, 21000, код ЄДРПОУ - 05517593) заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 645247 грн. 45 коп., з яких недоїмка - 633845,47 грн., пеня 2311,05 грн., штрафні санкції - 9090,93 грн., на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови оформлено:23.02.09

Суддя/підпис/ Мельник-Томенко Жанна Миколаївна