Ухвала суду № 34303106, 26.09.2013, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 вересня 2013 р.Справа № 818/5005/13-аКолегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Жигилія С.П.

Суддів: Дюкарєвої С.В. , Перцової Т.С.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Метал-Союз Плюс" на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 29.07.2013р. по справі № 818/5005/13-а

за позовом Жмеринської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Вінницькій області

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Метал-Союз Плюс"

про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, Барська міжрайонна державна податкова інспекція Вінницької області Державної податкової служби (правонаступник Жмеринська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Вінницькій області) звернулася до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Метал-Союз Плюс", в якому просив стягнути податковий борг по орендній платі за землю юридичних осіб в сумі 12006,23 грн.

29 липня 2013 року постановою Сумського окружного адміністративного суду адміністративний позов Барської міжрайонної державної податкової інспекції Вінницької області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю "Метал-Союз Плюс" про стягнення податкового боргу - задоволений.

Стягнуто з товариства з обмеженою відповідальністю "Метал-Союз Плюс" (вул. Набережна ріки Стрілки, буд. 10, кв. 5, м. Суми, код ЄДРПОУ 31931103) за рахунок коштів філії - спеціалізованого підприємства Барська філія товариства з обмеженою відповідальністю "Метал-Союз Плюс" (ідентифікаційний код 26224352) кошти з рахунку 26004013035854 в ПАТ "ВТБ Банк", МФО 321767 та наявні готівкові кошти в рахунок погашення податкового боргу в розмірі 12006 грн. 23 коп. (дванадцять тисяч шість грн. 23 коп.) на користь Державного бюджету України (рахунок 33216812700017, одержувач УДКСУ в Барському районі Вінницької області (Войнашівська сільська рада) 13050200, код одержувача 38027888, банк ГУ ДКСУ у Вінницькій області, МФО 802015, призначення платежу орендна плата за землю юридичних осіб.

Відповідач, не погодившись з вищезазначеним судовим рішенням, подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги зазначає позивачем не вжито будь-яких передбачених чинним законодавством заходів, спрямованих на забезпечення виконання зобов'язань по сплаті податкового боргу СП Барської філії ТОВ "Метал-Союз плюс".

Враховуючи неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, клопотання позивача про розгляд справи за його відсутності, колегія суддів на підставі п. 2 ч. 1 ст. 197 Кодексу адміністративного судочинства України вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними в справі матеріалами.

Колегія суддів, вислухавши суддю-доповідача, перевіривши в межах апеляційної скарги рішення суду першої інстанції, доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що спеціалізоване підприємство Барська філія ТОВ «Метал - Союз плюс», ідентифікаційний код 26224352 (без права юридичної особи - головне підприємство - ТОВ «Метал - Союз плюс», відповідно до п. 15.1 ст. 15 Податкового кодексу України перебуває на обліку в Барській міжрайонній державній податковій інспекції Вінницької області Державної податкової служби як платник податків і зборів (обов'язкових платежів) (а.с.12-13), зареєстровано як суб'єкта підприємницької діяльності - юридична особа та взято на облік в ДПІ в м. Суми як платника податків. Зазначені обставини підтверджуються копією витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.7), копією довідки про взяття на облік платника податків (а.с.6).

Згідно поданої до Барської МДПІ податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, спеціалізованим підприємством Барська філія ТОВ «Метал-Союз плюс» самостійно розрахована плата за землю, що становить 3001,56 грн. щомісячно (грудень - 3001,55 грн.) (а.с.14-16).

Спеціалізованим підприємством Барська філія ТОВ «Метал-Союз плюс» не було сплачено у визначений законом строк орендну плату за землю юридичних осіб за вересень-грудень 2012 року в загальному розмірі 12006,23 грн.

Відповідно до довідки №3566/19 від 15.05.2013 (а.с.11) слідує, що відповідач має заборгованість у загальному розмірі 21187,11 грн. Однак, постановою Сумського окружного адміністративного суду від 05.02.2013 по справі №2а-1870/8746/12 було задоволено позовні вимоги Барської МДПІ та стягнуто з ТОВ «Метал-Союз плюс» податкову заборгованість в розмірі 9180,88 грн. (а.с.23-24).

Оскільки вказана заборгованість в добровільному порядку відповідачем сплачена не була, позивач звернувся до суду.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції виходив з того, що, оскільки податковий борг не сплачений відповідачем в добровільному порядку, він підлягає примусовому стягненню.

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції з наступних підстав.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, порядок їх адміністрування, платників податків та зборів. їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулюється Податковим кодексом України (далі - ПК України).

Згідно з п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Частиною 1 пункту 61.1 статті 61 Податкового кодексу України передбачено, що податковий контроль - система заходів, що вживаються контролюючими органами з метою контролю правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати податків і зборів, а також проведення розрахункових та касових операцій, патентування, ліцензування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у то власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

За приписами п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У відповідності до вимог п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України, платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним органом державної податкової служби, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Згідно п. 287.3 с. 287 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Як було обґрунтовано встановлено судом першої інстанції, ТОВ «Метал-Союз плюс» не було сплачено у визначений законом строк орендну плату за землю юридичних осіб за вересень-грудень 2012 року в загальному розмірі 12006,23 грн.

Разом з цим, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що податковим органом було здійснено заходи по стягненню податкового боргу платника податків, передбачені положеннями податкового законодавства.

Згідно п.59.4 ст.59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Матеріалами справи підтверджено, що податковим органом до відповідача направлялася податкова вимога № 54 від 01.08.2012 (а.с.22).

За таких обставин, доводи відповідача в апеляційній скарзі про те, що позивачем не вжито будь-яких передбачених чинним законодавством заходів, спрямованих на забезпечення виконання зобов'язань по сплаті податкового боргу СП Барської філії ТОВ "Метал-Союз плюс" є безпідставними.

Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Пунктом 1 частини 3 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

За таких обставин, суд першої інстанції прийшов до правомірного висновку про законність та обґрунтованість позовних вимог про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Метал-Союз Плюс" податкового боргу в розмірі 12006, 23 грн.

Колегія суддів не приймає до уваги доводи відповідача в апеляційній скарзі щодо неправомірного нарахування земельного податку податковим органом, у зв'язку з тим, що земельна ділянка, яка знаходиться під об'єктом нерухомого майна з 01.08.2012 року вибула із користування ТОВ "Метал-Союз плюс".

Відповідно до довідки відділу Держземагенства у Барському районі Вінницької області від 18.09.2013 року № 0317/2944 за підприємством відповідача рахується земельна ділянка площею 6, 2187 га на території Войнашівської сільської ради, реєстраційний номер №041003500001.

Таким чином, зазначений розмір земельної ділянки відповідає площі земельної ділянки, яка самостійно зазначена платником податків у податковій декларації з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за 2012 рік.

З огляду на вищезазначене, постанова суду першої інстанції прийнята з дотриманням норм матеріального та процесуального права, підстав для її скасування колегія суддів не вбачає.

Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують.

Відповідно до ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п.1 ч.1 ст. 199, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Метал-Союз Плюс" залишити без задоволення.

Постанову Сумського окружного адміністративного суду від 29.07.2013р. по справі № 818/5005/13-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя (підпис)Жигилій С.П.Судді(підпис) (підпис) Дюкарєва С.В. Перцова Т.С. ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: Жигилій С.П.