Ухвала суду № 34302258, 14.10.2013, Заводський районний суд м. Дніпродзержинська

справа № 208/7757/13-к

№ провадження 1-кс/208/1966/13

УХВАЛА

Іменем України

14 жовтня 2013 р. м. Дніпродзержинськ

Заводський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області

у складі: слідчого судді Гібалюк Т.Я.

при секретарі Бардадим О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про тимчасовий доступ до документів, -

в с т а н о в и в:

Слідча ОСОБА_1 звернулась з клопотанням про надання дозволу до тимчасового доступу до речей і документів, що перебувають у володінні Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції, розташованого за адресою Дніпропетровська область, м. Дніпропетровськ, вул. Комсомольська, 56 та можливість вилучення у вказаній установі наступних документів:реєстраційну справу Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія з управління комунальним житлом» (ЄДРГІОУ 36568392), зареєстрованого за адресою ІНФОРМАЦІЯ_1, будинок, 68.

Клопотання мотивує тим, що 2013040160000139 від 29/Н.20ІЗ встановлено, що згідно рішення Дніпродзержинської міської ради №8І4-43/У від 28.10.2009 ТОВ «Компанія з управління комунальним житлом» була визначена виконавцем послуг з управління комплексом будинків споруд та прибудинкової території у житловому фонді комунальної власності правобережної частини м. Дніпродзержинська.

31.05.2011 р. між управлінням житлового господарства Дніпродзержинської міської ради та ТОВ «Компанія з управління комунальним житлом» був укладений договір №1 про надання послуг з управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд.

Рішенням виконкому Дніпродзержинської міської ради №196 від 27.04.2011 внесені зміни до рішення виконкому Дніпродзержинської міської ради № 476 від 11.06.2008 встановлені граничні тарифи на послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій у м. Дніпродзержинську побудиниково, які під час надання житлово-комунальних послуг населенню застосовувало ТОВ «КУКЖ».

01.06.2011 між ТОВ «КУКЖ» та КАТП 042802 був укладений договір № 155\16 про надання послуг з вивезенням побутових відходів.

Згідно умов п.1.1 вказаного договору виконавець зобовязується згідно з графіком надавати послуги з вивезення твердих побутових та крупно габаритних відходів з території згідно додатка №2, а замовник зобовязується своєчасно оплачувати послуги за встановленими тарифами згідно додатку №1 у строк і на умовах, передбачених цим договором.

Собівартість послуги з вивезення побутових відходів, що надавалась КАТП 042802 була значно вищою ніж розмір затвердженого тарифу, який фактично застосовувало ТОВ «КУКЖ» під час здійснення розрахунків по договору №155/16 про надання послуг з вивезення побутових відходів від 01.06.2011р., тому з метою приведення тарифів на послуги з вивезення побутових відходів (перевезення твердих побутових відходів) у відповідність до економічно обґрунтованих витрати на надання цих послуг, КАТП 042802 звернулось з відповідним клопотанням до Дніпродзержинської міської ради.

Рішенням виконкому Дніпродзержинської міської ради №388 від 14.09.2011р. клопотання КАТП 042802 було задоволено та згідно п.1 встановлені тарифи на послуги з вивезення побутових відходів (перевезення твердих побутових відходів), що надаються КАТП 042802, згідно з додатком. Згідно додатку до рішення виконкому Дніпродзержинської міської ради №388 від 14.09.2011 тариф на послуги з вивезення побутових відходів (перевезення твердих побутових відходів) для населення становить 29,36 грн. за 1 м3.

У відповідності до п.4 вказаного рішення «Увести в дію тарифи послуги з вивезення побутових відходів (перевезення твердих побутових відходів) для населення, субєктів господарювання, що надають послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій, управління комплексом будинків і споруд та прибудинкової території, житлово-будівельних кооперативів, обєднань співвласників багатоквартирних будинків, споруд та прибудинкових територій, розрахованих відповідно до постанови КМУ №869 від 01.06.2011 «Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги» з урахуванням тарифів на послуги з вивезення побутових відходів (перевезення твердих побутових відходів), зазначених у ньому рішенні». Згідно п.З рішенням виконкому Дніпродзержинської міської ради №388 від 14.09.2011 субєктам господарювання, що надають послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій, управління комплексом будинків і споруд та прибудинкової території до коригування тарифів на ці послуги здійснювати розрахунки за послуги з вивезення твердих побутових відходів в межах затвердженої складової тарифу на послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій.

Листом за вих. №475 від 22.09.2011 «Про зміну тарифу» КАТП 042802 звернулось до ТОВ «КУКЖ», згідно якого просило замовника здійснити корегування діючого тарифу на житлово-комунальні послуги по договору №155/16 від 01.06.2011, шляхом укладання до вказаного договору відповідної додаткової угоди.

Також, листом за вих. №612 від 22.11.2011р. «Щодо укладання додаткової угоди до договору про надання послуг з вивезення ТПВ від 01.06.201 1» КАТП 042802 направило в адресу ТОВ «КУКЖ» проект додаткової угоди №1 від 22.1 1.201 1 до договору про надання послуг з вивезення ТПВ.

Згідно листа ТОВ «КУКЖ» за вих. №468 від 30.11.2011, складеного за підписом директора товариства ОСОБА_2Ф, у задоволенні вимог КАТП 042802, викладених у листі вих. №612 від 22.1 1.201 1, відмовлено. Примірники додаткових угод повернуті до КАТП 042802 без підписання.

Відповідно п.36 Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, затвердженого постановою КМУ №869 від 01.06.2011, метою коригування тарифів, що розраховуються згідно з цим Порядком, є забезпечення відшкодування у повному обсязі економічно обґрунтованих планованих витрат, що враховуються під час визначення повної собівартості послуг, планованого прибутку та податку на додану вартість.

Механізм коригування тарифів на послуги запроваджується у разі, коли протягом строку дії таких тарифів змінюються ставки податків і зборів (обовязкових платежів), рівень заробітної плати у виконавця відповідно до законодавства, Генеральної та галузевої угод, ціни (тарифи) на паливно-енергетичні та матеріальні ресурси.

Коригуванню підлягають лише складові витрат, за якими відбулися цінові зміни у бік збільшення (зменшення), що сприятиме забезпеченню економічної обґрунтованості та прозорості запровадження механізму коригування тарифів на послуги.

Згідно вимог п.10 ст.31 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», у разі зміни протягом строку дії цін/тарифів обсягу окремих складових економічно обґрунтованих витрат з причин, які не залежать від виконавця/виробника, зокрема, збільшення або зменшення податків і зборів, мінімальної заробітної плати, орендної плати та амортизаційних відрахувань, підвищення або зниження цін на паливно-енергетичні та інші матеріальні ресурси, виконавці/виробники проводять коригування встановлених цін/тарифів на житлово-комунальні послуги і подають на затвердження до органу, уповноваженого здійснювати встановлення таких цін/тарифів. При цьому перерахунок цін/тарифів може проводитися шляхом коригування лише тих складових структури цін/тарифів, за якими відбулися цінові зміни в бік збільшення або зменшення. При коригуванні додатково враховується компенсація втрат (або вилучення необґрунтовано отриманих прибутків) від застосування не скоригованої на зміну вартості окремих витрат ціни/тарифу в період до встановлення скоригованих цін/тарифів.

Орган, уповноважений здійснювати встановлення цін/тарифів, зобов'язаний прийняти рішення про коригування тарифу не пізніше ніж через 10 днів з дня отримання відповідного подання.

Протягом жовтня 2011 року - січня 2013 року, виконавиць послуг - ТОВ «КУКЖ», достовірно знаючи про затвердження рішенням виконкому Дніпродзержинської міської ради №388 від 14.09.2011 нового тарифу для КАТП 042802 на послуги з вивезення побутових відходів (перевезення твердих побутових відходів) для населення у розмірі 29,36 гри. за 1 мЗ., не проводив коригування встановлених тарифів на житлово-комунальні послуги і не звертався до виконкому Дніпродзержинської міської ради для встановлення нового економічно обґрунтованого граничного тарифу на послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій у м. Дніпродзержинську.

На час проведення досудового розслідування ТОВ «КУКЖ» за місцем реєстрації м. Дніпропетровськ, проспект Калініна, буд., 68 не перебуває, фактичне місце знаходження даного субєкту господарювання не відоме, відсутні Статут, реєстраційні документи товариства, а також документи про призначення на посаду директорів товариства за 201 1-2013 роки, відомості про осіб, які мають право вчиняти правочини без довіреності, інші документи про призначення, звільнення посадових осіб товариства.

Відповідно до ч. 2 ст. 160 КПК України, у клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у звязку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) зазначення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному ; провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Відповідно до положень ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1. перебувають або можуть перебувати у володінні відповідальної фізичної особи або юридичної особи, 2. самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у звязку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, 3. не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Суд, вивчивши клопотання, матеріали додані до клопотання, вважає його необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, до клопотання про надання тимчасового доступу до документів, слідчим не надані матеріали кримінального провадження, також не надані документи які підтверджую повноваження слідчого та прокурора звертатись з даним клопотанням до суду. В судове засідання слідчий жодного разу не зявився хоча був повідомлений належним чином про день час та місце слухання справи.

Таким чином, враховуючи викладене, а також те, що в судовому засіданні не доведені достатні підстави вважати, що документи, до яких слідчий прохає надати тимчасовий доступ та їх вилучення, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у зазначеному кримінальному провадженні.

В судовому засіданні також не доведена можливість використання як доказів відомостей, що містяться в документах, до яких слідчий прохає надати тимчасовий доступ, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Керуючись ст. 160, 163, 164 КПК України,

у х в а л и в:

Відмовити слідчій ОСОБА_1 в задоволенні клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів, що перебувають у володінні Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції, розташованого за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпропетровськ, вул. Комсомольська, 56.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Гібалюк Т. Я.