Ухвала суду № 34294936, 02.10.2013, Севастопольський апеляційний адміністративний суд

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Ухвала

Іменем України

Справа № 801/5165/13-а

02.10.13 м. Севастополь

Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Омельченка В. А.,

суддів Дадінської Т.В. ,

Дудкіної Т.М.

розглянувши в порядку письмового провадження матеріали справи № 801/5165/13-а за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Чорноморська телерадіокомпанія" на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Яковлєв С.В. ) від 06.06.13

за позовом Державної податкової інспекції у м. Сімферополі Головного управління Міндоходів (вул. М. Залки, 1/9,Сімферополь,Автономна Республіка Крим,95053)

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Чорноморська телерадіокомпанія" (вул. Радіо, 4,Сімферополь,Автономна Республіка Крим,95000)

про стягнення 192768,08 грн.

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у м. Сімферополі АР Крим Державної податкової служби звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Чорноморська телерадіокомпанія" податкового боргу у сумі 192768,08 грн.

Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 06.06.13 року адміністративний позов задоволено.

Стягнуто з розрахункових рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Чорноморська телерадіокомпанія" 192768.08 грн. (сто дев'яносто дві тисячі сімсот шістдесят вісім гривень вісім копійок) податкової заборгованості, а саме: 166738,71 грн. (сто шістдесят шість тисяч сімсот тридцять вісім гривень сімдесят одна копійка) податку на додану вартість (код платежу 3014010100, р/р 31114029700002 в ГУ ДКСУ в АР Крим, ЄДРПОУ 38040558, МФО 824026); 26029,37 грн. (двадцять шість тисяч двадцять дев'ять гривень тридцять сім копійок) збору за користування радіочастотним ресурсом України (код платежу 19070000, р/р 31119121700002 в ГУ ДКСУ м. Сімферополь, ЄДРПОУ 38040558, МФО 824026).

Не погодившись із зазначеною постановою суду, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 06.06.13 року та прийняти нове рішення по справі, яким у задоволені позову відмовити.

Апеляційна скарга мотивована тим, що судом першої інстанції порушено норми матеріального права. А саме, відповідач посилається на ті обставини, що судом першої інстанції було не вірно застосовано норми діючого законодавства, що призвело до неправильного вирішення справи.

Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 12.07.2013 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Чорноморська телерадіокомпанія".

У судове засідання сторони, їх представники не з'явились, про дату, час та місце апеляційного розгляду справи повідомлені в встановленому законом порядку.

Згідно з частиною четвертою статті 196 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 197 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

Суд, керуючись положеннями пункту 2 частини першої статті 197 Кодексу адміністративного судочинства України, визнав за можливе перейти до письмового провадження по справі.

Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 02.10.2013 року замінено Державну податкову інспекцію у м. Сімферополі АР Крим Державної податкової служби на Державну податкову інспекцію у м. Сімферополі Головного управління Міндоходів.

Судом першої інстанції встановлено, що відповідач зареєстрований Виконавчим комітетом Сімферопольської міської ради АР Крим як юридична особа, що підтверджується витягом з ЄДРПОУ, та є платником податків та зборів, передбачених ст. 9 Податкового кодексу України.

Заборгованість відповідача утворилась на підставі: відповідно до податкового розрахунку збору за користування радіочастотним ресурсом України за листопад 2012 р. №9078286322 від 13.12.2012р., наданого Товариство з обмеженою відповідальністю "Чорноморська телерадіокомпанія" до ДПІ у м. Сімферополі, відповідачем самостійно визначена сума збору до сплати - 7230,09 грн., частково сплачено на суму 4483,56 грн.

На підставі податкового розрахунку збору за користування радіочастотним ресурсом України за грудень 2012р. №9083146866 від 03.01.2013р., наданого Товариством з обмеженою відповідальністю "Чорноморська телерадіокомпанія" до ДПІ у м. Сімферополі, відповідачем самостійно визначена сума збору до сплати - 7230,09 грн.

Позивачем 29.12.2012р. проведена камеральна перевірка з питань своєчасності сплати узгодженого податкового зобов'язання Товариством з обмеженою відповідальністю "Чорноморська телерадіокомпанія" з питань своєчасності сплати до збору за користування радіочастотним ресурсом України за період з 30.11.2012р. по 12.12.2012р. У ході перевірки встановлені порушення пп.57.1, ст. 57 Податкового кодексу України №2755-УІ від 02.12.2010р. - несвоєчасно сплачено збір за користування радіочастотним ресурсом України.

За результатами перевірки був складений акт перевірки №10578/15-3 від 29.12.2012р., на підставі якого прийнято податкове повідомлення-рішення №00008611503 від 05.02.2013р. на суму 423,01 грн. (отримано 06.02.2013р., відповідно до відмітки на поштовому повідомленні).

На підставі податкового розрахунку збору за користування радіочастотним ресурсом України за 01 місяць 2013 р. №9007243569 від 18.02.2013р., наданого Товариством з обмеженою відповідальністю "Чорноморська телерадіокомпанія" до ДПІ у м. Сімферополі, відповідачем самостійно визначена сума збору до сплати - 7746,01 грн.

На підставі податкового розрахунку збору за користування радіочастотним ресурсом України за лютий 2013 р. №9011898879 від 11.03.2013р., наданого Товариством з обмеженою відповідальністю "Чорноморська телерадіокомпанія" до ДПІ у м. Сімферополі, відповідачем самостійно визначена сума збору до сплати - 7801,38 грн.

Згідно з довідкою про суму податкового боргу відповідачеві нарахована пеня за невчасну сплату податкового зобов'язання зі збору за користування радіочастотним ресурсом України у сумі 82,35 грн.

Крім того, на підставі податкової декларації з податку на додану вартість за грудень 2012 р. №9085152653 від 18.01.2013р., наданою Товариство з обмеженою відповідальністю "Чорноморська телерадіокомпанія" до ДПІ у м. Сімферополі, відповідачем самостійно визначена сума податку до сплати - 139383,00 грн.

На підставі податкової декларації з податку на додану вартість за січень 2013 р. №9007777897 від 19.02.2013р., наданою Товариство з обмеженою відповідальністю "Чорноморська телерадіокомпанія" до ДПІ у м. Сімферополі, відповідачем самостійно визначена сума податку до сплати - 17373,00 грн.

Позивачем 20.02.2013р. проведена камеральна перевірка даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість за вересень 2012р. У ході перевірки встановлені порушення пп.49.18.1 (49.18.2) п.49.18 ст. 49, п.203.1 ст.203 Податкового кодексу України №2755-УІ від 02.12.2010р. - несвоєчасне подання податкової звітності. За результатами перевірки був складений акт перевірки №884/15.2 від 20.02.2013р., на підставі якого прийняте податкове повідомлення-рішення №0003031502 від 22.02.2013р. на суму 170,00 грн. (отримане 25.02.2013р., відповідно до відмітки на поштовому повідомленні).

На підставі податкової декларації з податку на додану вартість за лютий 2013 р. №9014459921 від 19.03.2013р., наданою Товариство з обмеженою відповідальністю "Чорноморська телерадіокомпанія" до ДПІ у м. Сімферополі, відповідачем самостійно визначена сума податку до сплати - 5529,00 грн.

Згідно з довідкою про суму податкового боргу відповідачеві нарахована пеня у сумі 4283,71 грн.

Судова колегія, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом норм матеріального та процесуального права, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Пунктом 4.1.1 статті 4 Податкового кодексу України встановлено, що кожна особа зобов'язана сплачувати встановлені цім Кодексом, законами з питань митної справи податки та збори, платником яких вона є згідно з положеннями цього Кодексу.

Відповідно до п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Податкова декларація, згідно зі ст. 49 цього Кодексу подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків. Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Згідно з п. 203.1 ст. 203 Податкового кодексу України податкова декларація з податку на додану вартість подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Пунктом 14.1.175. статті 14 Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Таким чином, грошове зобов'язання платника податку становиться податковим боргом з моменту його узгодження у порядку, визначеному Податковим кодексом.

Відповідно до п. 318.1. ст. 318 ПК України платниками збору є загальні користувачі радіочастотного ресурсу України, визначені законодавством про радіочастотний ресурс, яким надано право користуватися радіочастотним ресурсом України в межах виділеної частини смуг радіочастот загального користування.

Згідно з п. 322.1. та п. 322.2. ст. 322 ПК України збір сплачується платниками збору у строки, визначені для місячного податкового (звітного) періоду, за місцем податкової реєстрації.

У разі несплати збору або сплати його в неповному обсязі платниками збору протягом шести місяців органи державної податкової служби подають інформацію про таких платників збору до національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації, для вжиття до них заходів згідно із законодавством.

Інформацію про платників збору, які користуються радіочастотним ресурсом для розповсюдження телерадіопрограм, які протягом шести місяців не сплатили збір або сплатили його в неповному обсязі, органи державної податкової служби подають до Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення для вжиття до них заходів згідно із законодавством.

Згідно з п.п. 59.1, 59.3, 59.4 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може не надсилатися, якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Позивачем 31.01.2012 року направлено відповідачу податкову вимогу № 352 яку отримано 02.02.2012 року про свідчить відповідний запис на корінці податкової вимоги, на суму 55734,16 грн.

Згідно з п.п. 20.1.18 п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

На підставі викладеного, судова колегія приходить до висновку про безпідставність доводів апеляційної скарги з підстав їх спростування матеріалами справи та встановленими обставинами, оскільки позивачем дотримано усі умови, визначених ст. ст. 59, 95 Податкового кодексу України, для звернення до суду про стягнення коштів за податковим боргом.

Відповідно до частини 1 статті 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Судова колегія дійшла до висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, рішення суду ухвалене з додержанням норм матеріального та процесуального права, тому підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування судового рішення не вбачається.

Керуючись ст. 195; ст. 196; ст. 197; п.1 ч.1 ст. 198; ст. 200; п.1 ч.1 ст. 205; ст. 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Чорноморська телерадіокомпанія" залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 06.06.13 у справі № 801/5165/13-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Ухвалу може бути оскаржено до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя підпис В.А.Омельченко

Судді підпис Т.В. Дадінська

підпис Т.М. Дудкіна

З оригіналом згідно

Головуючий суддя В.А.Омельченко