Рішення № 34274734, 14.10.2013, Господарський суд Хмельницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

_______________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"14" жовтня 2013 р.Справа № 924/999/13

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Мухи М.Є., розглянувши матеріали

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Либідь" м. Хмельницький

до Публічного акціонерного товариства "Хмельницькобленерго" м. Хмельницький

про спонукання до виконання умов Договору № 1584 від 20.07.2004р.

Представники сторін:

позивача: Потапова М.В. за довіреністю від 01.04.13р. № 365/04

відповідача: не з'явився

Рішення виноситься 14.10.13р. після оголошеної в судовому засіданні 04.10.13р. перерви.

В судовому засіданні відповідно до ч.2 ст.85 ГПК України проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Суть спору: позивач звернувся із позовом до суду про спонукання відповідача до виконання умов Договору про постачання електричної енергії № 1584 від 20.07.04р., зобов'язавши при проведенні розрахунків із ТОВ "Либідь" врахувати рапорти, оформлені позивачем відповідно до умов договору №1584 від 20.07.04р. з додатками до нього, обґрунтовуючи доказами доданими до позову та положеннями ст.ст. 20, 193, 216, 231, 234 ГК України, п. 1.13, 1.14, 3.24, 3.33 Правил користування електричною енергією.

Відповідач у відзиві на позов та його повноважний представник в попередньому судовому засіданні проти позову заперечував, обґрунтовуючи наступним. Відповідно до ч.2 ст.28 Закону "Про метрологію та метрологічну діяльність", засоби вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, підлягають періодичній повірці через міжповірочні інтервали, порядок встановлення яких визначається нормативно -правовим актом ЦВОМ (центральний орган виконавчої влади у сфері метрології). Підприємства, організації та фізичні особи зобов'язані своєчасно (з урахуванням установлених міжповірочних інтервалів) подавати засоби вимірювальної техніки на повірку.

Відповідно до п.3.7. Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ України від 31.07.1996р. № 28 (із змінами) для розрахункового обліку енергії мають використовуватися засоби обліку, що пройшли повірку або державну метрологічну атестацію. Місця та умови встановлення розрахункових засобів обліку визначаються згідно з ПУЕ та проектними рішеннями. Засоби обліку мають бути встановлені таким чином, щоб для контролю за обсягом споживання електричної енергії забезпечити технічну можливість безперешкодного доступу до засобів обліку, які встановлені на об'єктах споживача - відповідальних працівників Держенергонагляду, постачальника електричної енергії та субспоживача.

Згідно з п.3.2.4 Правил, планова повірка розрахункових засобів обліку має здійснюватись за рахунок власників цих засобів обліку в терміни, встановлені нормативними документами Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики відповідно до договору. Електропередавальна організація (постачальник електричної енергії за регульованим тарифом) здійснює контроль за вчасним проведенням повірки розрахункових засобів обліку відповідно до договору.

На виконання вищевказаних пунктів Правил, як зазначає, що 20.02.2013р. позивачу було видано обґрунтовані вимоги енергопостачальної організації щодо проведення повірки розрахункових засобів обліку встановлених в приміщенні ТОВ "Либідь". Згідно п.3.4. Правил, термін приведення обліку у відповідність до вимог ПУЕ або до технічних характеристик заводу-виробника засобів обліку має не перевищувати 1 місяць (для обліку в мережах 0,4 кВ.).

Зауважує, що протягом місяця з моменту отримання обґрунтованих вимог жодних звернень позивача щодо сприяння у виконанні вимог не надходило, а саме заяви про розпломбування засобів обліку для їх демонтажу з наступним проведенням повірки або заміни на повірені засоби обліку.

Оскільки, згідно п.3.7. Правил неповірені засоби обліку не повинні застосовуватись для розрахунків за електричну енергію, енергопостачальною організацією, за власний рахунок було облаштовано розрахунковий облік електроенергії в приміщенні трансформаторної підстанції № 23, який пройшов повірку та відповідає усім метрологічним характеристикам.

Таким чином, енергопостачальна організація має доступ до засобів обліку ТОВ "Либідь" для контрольного зйому показів, раніше такого доступу ХМРЕМ не мав, оскільки позивач систематично не допускав представників енергопостачальної організації до засобів обліку чим порушував пп.2.2.6. Договору. Облік електроенергії повірений та використовується як розрахунковий.

01.08.2013 року на адресу відповідача направлено проект договору на електропостачання з усіма відповідними змінами. Відповідно до ст.193 Господарського кодексу України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.

В зв'язку з вищевикладеним, вважає дії ПАТ "Хмельницькобленерго" в особі ХМРЕМ такими, що відповідають вимогам закону, а тому у позові ТОВ "Либідь" просять відмовити.

Представником позивача в судовому засіданні подано додаткові пояснення з приводу заявлених позовних вимог із врахуванням відзиву відповідача в якому зазначив, ні чинними ПКЕЕ, ні договором - на споживача електроенергії не покладено обов'язку направлення звернення про проведення повірки лічильників енергопостачальній організації. Крім того, повідомляє, що відповідно до п. 3.32 ПКЕЕ та умов укладеного сторонами договору (п.4.6.) зі схемою постачання електроенергії з визначеним місцем встановлення засобів обліку, ТОВ "Либідь" є відповідальним за збереження і цілісність розрахункових засобів обліку та встановлених на них пломб. Враховуючи це, а також виходячи з положень пунктів 3.33, 3.34 без обов'язкової дієвої участі представників енергопостачальної організації, самостійно проводити роботи з розпломбування, зняття засобів обліку та складання відповідних актів, ТОВ "Либідь" ні прав, ні можливостей не має. Вкотре звертає увагу суду, що в супереч вимог пунктів 3.33, 3.34 ПКЕЕ енергопостачальна організація не тільки не направила своїх представників для забезпечення розпломбування й зняття існуючих засобів обліку для належного проведення їх повірки чи заміни, а й взагалі не направляла своїх представників для здійснення контрольних оглядів засобів обліку з січня 2010 року, що відповідно, на його думку, спростовує твердження відповідача про відсутність в нього можливості та доступу до засобів обліку, адже відповідач взагалі не виявляв цікавості ні до показань засобів обліку, ні до їх стану протягом останніх трьох років. Відповідачем без застережень приймались рапорти за спожиту електроенергію, оплата за споживання, що також свідчить про відсутність між сторонами будь-яких спірних питань щодо організації обліку та його належності. Вказує, що звернення позивача з вимогами про забезпечення направлення засобів обліку на повірку, залишились без відповідного реагування з боку відповідача.

Зауважує, що абзацом третім п. 3.24. встановлено, що якщо повірка розрахункових засобів обліку не виконана в передбачені терміни з вини електропередавальної організації, електропередавальна організація не має права на виставлення додаткових рахунків, виставлення яких пов'язане з похибкою показів розрахункових засобів обліку електричної енергії. Саме ці положення ПКЕЕ вказують на те, що у випадку не проведення повірки з вини енергопостачальної організації, розрахунки за спожиту електроенергію здійснюються на підставі показів існуючих (не повірених) засобів обліку.

Вказує, що відповідно до п. 2.1.2. Договору постачальник електроенергії зобов'язаний забезпечувати технічну можливість передачі та постачання електроенергії споживачу в обсягах, визначених умовами даного Договору та додатком №1, який підписується сторонами на кожний наступний рік. Так, зокрема на 2013 рік сторонами відповідно до умов укладеного договору було узгоджено та підписано Додаток №1 "Обсяги постачання електричної енергії споживачу та субспоживачу" згідно погодженої відповідачем заявки №1584. Зауважує, що при підписанні даних документів у сторін також не виникло будь-яких заперечень. Саме з врахуванням визначених обсягів, ТОВ "Либідь" споживає електричну енергію та суттєвих коливань в обсягах спожитої електроенергії немає, тобто рівень споживання, виходячи з поданих рапортів та даних заявки № 1584 і Додатку №1 є сталим.

Розглядом матеріалів справи встановлено.

20.07.04р. між ВАТ ЕК "Хмельницькобленерго" в особі Хмельницького РЕМ (постачальник) та товариством з обмеженою відповідальністю "Либідь" (споживач) укладено договір № 1584 про постачання електричної енергії юридичним та фізичним особам - суб'єктам підприємницької діяльності за яким постачальник електричної енергії здійснює передачу та постачання електричної енергії споживачу, а споживач оплачує постачальнику спожиту електроенергію та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору та додатками до договору, що є його невід'ємною частиною (п.1.1 договору).

Відповідно до п.2.1.2 договору постачальник електроенергії зобов'язується забезпечувати технічну можливість передачі та постачати споживачу електроенергію, як різновид товару в обсягах, визначених умовами даного договору, додатком №1 "Об'єм постачання електричної енергії та потужності та вимог додатка № 5 "Акт розмежування балансової належності електромереж".

Згідно п.п. 2.2.3 споживач зобов'язується вести облік використаної енергії, знімати та подавати постачальнику покази розрахункових лічильників за встановленою формою та згідно "Графіка передачі показів лічильника" - (додаток № 3), який кожний рік доводиться постачальником споживачу і являється додатком до договору.

Облік електроенергії, спожитої споживачем та (або) субспоживачами, приєднаними до електричних мереж споживача, здійснюється згідно з вимогами УЕ та ПКЕЕ. Перелік місць встановлення електролічильників, за якими проводиться розрахунок спожитої електроенергії - Додаток № 2.

Повірка діючих розрахункових засобів обліку здійснюється у терміни, встановлені нормативними документами Державного комітету з питань технічного регулювання та споживчої політики, а саме: заміна, ремонт та перепрограмування розрахункових засобів обліку електричної енергії здійснюється постачальником або, за погодженням з постачальником, іншою організацією, яка має відповідні дозволи, за рахунок власників засобів обліку ( п.7.2. п.п. 7.2.1 договору).

На підставі показів засобів обліку електричної енергії та умов додатка №3 "Графік зняття показів лічильників та передачу їх в постачальну організацію" споживачам оформляється рапорт про використану електроенергію та подається постачальнику у встановлені строки. (п.п.7.5 договору).

Згідно із п.п.11.2 договору усі зміни та доповнення до договору оформлюються письмово. Ксеро - та факсимільні копії змін і доповнень беруться до відома, але юридичної сили не мають.

20.02.13р. відповідачем направлено позивачу листа із вимогою в термін до 20.03.13р. провести повірку розрахункових засобів обліку електроенергії.

13.05.13р. (вих. № 369/05) позивач звернувся до відповідача із заявою про направлення інспектора для заміни лічильників в зв'язку із закінченням терміну повірки на яку енергопостачальна організація повідомила, що її представниками опломбовані схеми обліку ТП-23, що відповідає вимогам Правил улаштування електроустановок (лічильники встановлені на межі балансової належності, пройшли повірку та відповідають всім метрологічним характеристикам). З цього часу розрахунки за спожиту ТОВ "Либідь" електричну енергію здійснюються по показах засобів обліку встановлених в ТП-23. Лічильники встановлені в ВРП будівлі та термін повірки яких закінчився можуть використовуватись позивачем як контрольні (технічні)

08.04.13р. позивачу направлено лист, яким повідомлено останнього, що лічильники електричної енергії № 557812, № 842533, № 412758, № 908858, № 330732, № 0925395, № 0925530, № 0961839, № 0925527, № 0931560, № 0925453 не пройшли повірку в терміни встановлені нормативними документами Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики відповідно до договору та запропоновано надати доступ до РТП ТОВ "Либідь" для закриття обліків У ВРП, а також направити уповноваженого представника товариства та ТП-33, де в присутності представників енергопостачальної організації будуть пломбуватись схеми обліку з наступним внесенням змін в договір.

На даний лист позивач заперечив (вих. №368/05 від 13.05.13р.) та зазначив, що правомірне проведення робіт постачальником щодо зміни схеми розрахункового обліку можливе виключно після внесення в установленому законом порядку та набрання чинності відповідних змін до умов договору з усіма підписаними додатками до нього.

Позивач вважаючи дії відповідача щодо зміни в односторонньому порядку схеми обліку та місця встановлення облікових приладів, а також зобов'язання відповідачем ТОВ "Либідь" проводити розрахунки за показами розрахункових засобів обліку, встановлених без погодження та участі споживача порушенням умов укладеного між сторонами договору звернувся із позовом до суду про спонукання відповідача до виконання умов Договору про постачання електричної енергії № 1584 від 20.07.04р., зобов'язавши при проведенні розрахунків із ТОВ "Либідь" врахувати рапорти, оформлені позивачем відповідно до умов договору № 1584 від 20.07.04р. з додатками до нього

Дослідивши зібрані у справі докази та давши їм правову оцінку в сукупності, судом взято до уваги.

У відповідності до ст.11 ЦК України однією з підстав виникнення, цивільних прав та обов'язків сторін є укладення між ними договору.

Згідно із ч.1 ст.179 ГК України, майново-господарські зобов'язання, які виникають між суб'єктами господарювання або між суб'єктами господарювання і негосподарюючими суб'єктами - юридичними особами на підставі господарських договорів, є господарсько-договірними зобов'язаннями.

Відповідно до ч.7 ст.179 ГК України, господарські договори укладаються за правилами, встановленими Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом, іншими нормативно-правовими актами щодо окремих видів договорів.

Матеріалами справи встановлено, що 20.07.04р. між сторонами укладено договір № 1584 про постачання електричної енергії юридичним та фізичним особам - суб'єктам підприємницької діяльності за яким постачальник електричної енергії здійснює передачу та постачання електричної енергії споживачу, а споживач оплачує постачальнику спожиту електроенергію та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору та додатками до договору, що є його невід'ємною частиною (п.1.1 договору).

Підпунктом 2.2.3 договору на споживача покладено обов'язок вести облік використаної енергії, знімати та подавати постачальнику покази розрахункових лічильників за встановленою формою та згідно "Графіка передачі показів лічильника" - (додаток № 3), який кожний рік доводиться постачальником споживачу і являється додатком до договору.

Облік електроенергії, спожитої споживачем та (або) субспоживачами, приєднаними до електричних мереж споживача, здійснюється згідно з вимогами УЕ та ПКЕЕ. Перелік місць встановлення електролічильників, за якими проводиться розрахунок спожитої електроенергії - Додаток № 2.

Згідно із п.3.7 Правил користування електричною енергією для розрахункового обліку електричної енергії мають використовуватися засоби обліку, які пройшли повірку або державну метрологічну атестацію. Місця та умови встановлення розрахункових засобів обліку визначаються згідно з ПУЕ та проектними рішеннями.

Засоби обліку мають бути встановлені таким чином, щоб для контролю за обсягом споживання електричної енергії забезпечити технічну можливість безперешкодного доступу до засобів обліку:

Судом встановлено, що 20.02.13р. позивачем було отримано від ПАТ "Хмельницькобленерго", із посиланням на п.3.24 Правил користування електричної енергії, обґрунтовані вимоги про проведення повірки розрахункових засобів обліку електроенергії в термін до 20.03.13р.

Відповідно до згаданого вище п.3.24. Правил планова повірка розрахункових засобів обліку має здійснюватись за рахунок власників цих засобів обліку в терміни, встановлені нормативними документами Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики відповідно до договору.

Електропередавальна організація (постачальник електричної енергії за регульованим тарифом) здійснює контроль за вчасним проведенням повірки розрахункових засобів обліку відповідно до договору.

Згідно п.7.2, п.п. 7.2.1 договору повірка діючих розрахункових засобів обліку здійснюється у терміни, встановлені нормативними документами Державного комітету з питань технічного регулювання та споживчої політики, а саме: заміна, ремонт та перепрограмування розрахункових засобів обліку електричної енергії здійснюється постачальником або, за погодженням з постачальником, іншою організацією, яка має відповідні дозволи, за рахунок власників засобів обліку ( п.7.2. п.п. 7.2.1 договору).

Судом береться до уваги, що 13.05.13р. (вих. № 369/05) позивач звернувся до відповідача із заявою про направлення інспектора для заміни лічильників в зв'язку із закінченням терміну повірки на яку енергопостачальна організація повідомила, що її представниками опломбовані схеми обліку ТП-23, що відповідає вимогам Правил улаштування електроустановок (лічильники встановлені на межі балансової належності, пройшли повірку та відповідають всім метрологічним характеристикам). З цього часу розрахунки за спожиту ТОВ "Либідь" електричну енергію здійснюються по показах засобів обліку встановлених в ТП-23. Лічильники встановлені в ВРП будівлі та термін повірки яких закінчився можуть використовуватись позивачем як контрольні (технічні).

08.04.13р. позивачу направлено лист, яким повідомлено останнього, що лічильники електричної енергії № 557812, № 842533, № 412758, № 908858, № 330732, № 0925395, № 0925530, № 0961839, № 0925527, № 0931560, № 0925453 не пройшли повірку в терміни встановлені нормативними документами Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики відповідно до договору та запропоновано надати доступ до РТП ТОВ "Либідь" для закриття обліків У ВРП, а також направити уповноваженого представника товариства та ТП-33, де в присутності представників енергопостачальної організації будуть пломбуватись схеми обліку з наступним внесенням змін в договір.

З огляду на встановлені обставини справи, положення п.п. 3.24, 3.33, 3.34 судом зважається на те, що позивачем без участі представників енергопостачальної організації не могли бути проведені роботи по розпломбуванню, зняттю засобів обліку та складання відповідних актів.

Відповідачем при цьому, не надано суду доказів щодо вчинення ним дій для вчасного проведення повірки засобів обліку електроенергії позивача.

Натомість абз. 3 п.3.24 Правил передбачає, якщо повірка розрахункових засобів обліку не виконана в передбачені терміни з вини електропередавальної організації, електропередавальна організація не має права на виставлення додаткових рахунків, виставлення яких пов'язане з похибкою показів розрахункових засобів обліку електричної енергії.

Судом враховується, що відповідно до ст. 188 ГК України передбачено, що зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором. Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором.

Згідно з ст. 32 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Відповідно до ст. ст. 33, 34 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Статтею 43 Господарського процесуального кодексу України визначено, що господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Судом береться до уваги, що сторонами не вносились зміни до договору № 1584 про постачання електричної енергії юридичним та фізичним особам - суб'єктам підприємницької діяльності від 20.07.04р. щодо зміни схеми розрахункового обліку й місця встановлення засобів обліку, а тому при здійсненні розрахунку за спожиту електроенергію сторонами повинні враховуватись покази розрахункових приладів, місце встановлення та кількість яких визначена даним договором. Крім того, зважається на те, що відповідачем не надано суду доказів щодо вчинення останнім дій для вчасного проведення повірки засобів обліку електроенергії як то передбачено Правилами користування електричною енергією.

Враховуючи викладене, позов є обґрунтований, підтверджений матеріалами справи та підлягає задоволенню.

Судові витрати, відповідно до ст.49 ГПК України покладаються на відповідача, оскільки спідр доведено до суду з вини останнього.

Керуючись ст. ст. 1, 2, 45, 12, 15, 33, 43 , 44, 49, 82-85, 115, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Либідь" м. Хмельницький до Публічного акціонерного товариства "Хмельницькобленерго" м. Хмельницький про спонукання до виконання умов Договору № 1584 від 20.07.2004р. задовольнити.

Спонукати Публічне акціонерне товариство "Хмельницькобленерго" м. Хмельницький до виконання умов Договору про постачання електричної енергії № 1584 від 20.07.04р., зобов'язавши при проведенні розрахунків із Товариством з обмеженою відповідальністю "Либідь" м. Хмельницький врахувати рапорти, оформлені Товариством з обмеженою відповідальністю "Либідь" м. Хмельницький відповідно до умов договору № 1584 від 20.07.04р. з додатками до нього.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Хмельницькобленерго" м. Хмельницький вул. Храновського, 11а (код ЄДРПОУ 22764703) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Либідь" м. Хмельницький вул. Кам'янецька, 21 (код ЄДРПОУ 14170191) - 1147,00грн. (одну тисячу сто сорок сім гривень 00 коп.) судового збору.

Видати наказ.

Повний текст рішення складено 18.10.2013р.

Суддя М.Є. Муха

Віддрук. 2 прим. : 1 - до справи, 2 - відповідачу (м. Хмельницький, вул. Храновського, 11а).