Постанова № 34274411, 16.10.2013, Дніпропетровський апеляційний господарський суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.10.2013 року Справа № 5013/711/11

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Антонік С.Г. (доповідач)

суддів: Чимбар Л.О., Чоха Л.В.

при секретарі судового засідання: Любович В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" на ухвалу господарського суду Кіровоградської області від 13.09.13р. про визнання наказу таким, що частково не підлягає виконанню у справі № 5013/711/11

за позовом: Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України";

до відповідача: Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Кіровоградгаз";

про стягнення 3 519 948 грн. 96 коп.

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду Кіровоградської області від 13.09.2013 р. (суддя Колодій С.Б.) заяву відкритого акціонерного товариства "Кіровоградгаз" № 07/1332 від 07.02.2013 про визнання наказу господарського суду Кіровоградської області по справі № 5013/711/11 від 18.07.11 р. таким, що не підлягає виконанню частково задоволено.

Визнано наказ господарського суду Кіровоградської області по справі № 5013/711/11 від 18.07.2011 р. в частині стягнення 923 369,67 грн. інфляційних втрат, 251 182,15 грн. 3 % річних, 848 510,18 грн. пені таким, що не підлягає виконанню.

Ухвала суду мотивована тим, що суми пені, 3% річних та інфляційних втрат підлягають списанню відповідно до Закону України «Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію» (далі Закон) і позивачем дотримано порядок списання заборгованості, встановлений постановою Кабінету Міністрів України від 08.08.2011р. «Про затвердження Порядку списання заборгованості за природний газ та електричну енергію (далі Порядок).

Не погодившись з ухвалою суду Дочірня компанія "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" звернулось до Дніпропетровського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій зазначає, що судом не в повному обсязі враховані доводи стягувача та не дано належної оцінки обставинам по справі та неправильно застосовані норми права. Судом не прийнято до уваги, що згідно Закону списанню підлягає заборгованість, яка відображена в бухгалтерському обліку станом на 04.06.11р. (час набрання чинності Законом). Рішенням ж суду, яким стягнута заборгованість набрало законної сили 12.07.2011р. тобто після набрання чинності Законом. Тому дана заборгованість не підлягає списанню.

Крім того, зазначає, що відповідно до п.7 Порядку, для списання заборгованості зі сплати пені, штрафних та фінансових санкцій по якій відсутнє судове рішення, що набрало законної сили передбачена спеціальна процедура - підписання відповідних договорів між учасниками процедури списання, а тому є безпідставним та необґрунтованим списання заборгованості зі штрафних санкцій на підставі протоколу Комісії з питань списання заборгованості.

Просить ухвалу Господарського суду Кіровоградської області від 13 вересня 2013 року скасувати . Вдмовити в задоволенні заяви повністю.

Відповідач у відзиві на апеляційну зазначив, що пеня, 3% річних та інфляційні втрати підлягають списанню відповідно до Закону. ВАТ «Кіровоградгаз» було дотримано вимоги Порядку, створено комісію з питань списання заборгованості, якою складено протокол про списання пені та штрафних санкцій та даний протокол направлений на адресу ДК «Газ України». Однак останній відмовив у списанні боргу, що й стало підставою звернення до суду.

Відповідно до ст. 99 Господарського процесуального кодексу України, апеляційний господарський суд, переглядаючи рішення в апеляційному порядку, користується правами, наданими суду першої інстанції.

Згідно зі ст. 101 Господарського процесуального кодексу України у процесі перегляду справи апеляційний господарський суд за наявними у справі і додатково поданими доказами повторно розглядає справу. Апеляційний суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність та обґрунтованість рішення місцевого суду у повному обсязі.

Колегія суддів, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування норм чинного законодавства при винесенні рішення суду, встановила наступне.

Рішенням господарського суду Кіровоградської області від 29.06.2011 року у справі № 5013/711/11 позовні вимоги задоволені повністю. З Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Кіровоградгаз" на користь Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" стягнуто 2 420 256 грн. 63 коп. боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції, 251 182 грн. 15 коп. річних, 848 510 грн. 18 коп. пені, 25 500 грн. державного мита, 236 грн. витрат на оплату послуг по інформаційно-технічному забезпеченню судового процесу.

18 липня 2011 року виданий наказ про примусове виконання рішення, на підставі якого 07.09.2011р. підрозділом примусового виконання рішень ВДВС ГУЮ у Кіровоградській області відкрито виконавче провадження.

Наказом відповідача від 09.09.2011р. № 316 створено та затверджено склад комісії з питань списання заборгованості за природний газ та заборгованості із сплати пені, штрафних та фінансових санкцій, що обліковуються в бухгалтерському обліку ВАТ «Кіровоградгаз».

Згідно протоколу № 03 засідання комісії з питань списання заборгованості ВАТ "Кіровоградгаз" від 20.09.2011 року заборгованість ВАТ "Кіровоградгаз" перед ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" зі сплати пені в розмірі 848 510,18 грн., 3 % річних в розмірі 251 182,15 грн., 923 369,67 грн. індексу інфляції, що нараховані на заборгованість за договором поставки природного газу №06/09-2246 від 31.12.2009р., а всього 2 023 062,00 грн. списано у відповідності до пункту 2.2 Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію".

Листом від 21.09.2011р. № 31/4902 відповідачем на адресу ДК «Газ України направлено інформацію про суми списаної заборгованості та протокол № 03 засідання комісії з питань списання заборгованості від 20.09.2011р.

Відповідач звернувся до суду з заявою про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню в частині пені та штрафних санкцій мотивуючи тим, що заборгованість перед ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України", що стягнута згідно рішення суду від 29.06.2011 р., а саме: інфляційних втрат в сумі 923 369,67 грн., 3% річних в сумі 251 182,15 грн. та пені в сумі 848 510,18 грн. списана підприємством на підставі Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію", а тому обов'язок боржника щодо сплати стягувачу грошових коштів за рішенням суду відсутній.

Колегія суддів погоджується з рішенням господарського суду у зв'язку з наступним.

Згідно ч.1 ст.598 ЦК України, зобов'язання припиняються частково або у повному обсязі на підставах, встановлених договором або законом.

Відповідно до пп.2.2. п.2.1. ст..2 Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію", на умовах, визначених цим Законом, підлягає списанню заборгованість (у тому числі встановлена судовими рішеннями) з пені, штрафних та фінансових санкцій (три відсотки річних та індекс інфляції), які нараховані підприємствам, визначеним у статті 1 цього Закону, на заборгованість за природний газ, спожитий ними у період з 1 січня 1997 року по 1 січня 2011 року, і не сплачена станом на дату набрання чинності цим Законом.

Як вбачається з рішення господарського суду від 29.06.2011р. по даній справі, пеня та фінансові санкції нараховані на заборгованість за природний газ спожитий за період з січня по грудень 2010 року. При цьому інфляційні втрати нараховані за період з лютого 2010р. по березень 2011р., 3% річних з 11.02.2010р. по 29.04.2011р., пені з 29.10.2010р. по 29.04.2011р.

Колегія суддів зазначає, що дані санкції нараховані за спожитий газ в межах періоду встановленого Законом та не сплачені на дату набрання ним чинності, а тому підпадають під дію Закону (підлягають списанню).

Порядок списання заборгованості встановлений постановою Кабінету Міністрів України №894 від 08 серпня 2011 року "Про затвердження Порядку списання заборгованості за природний газ та електричну енергію".

Згідно ст..6 Порядку, для списання заборгованості кожен учасник процедури списання утворює комісію з питань списання заборгованості, до складу якої обов'язково входить керівник такого учасника як голова комісії та головний бухгалтер і яка визначає обсяг заборгованості, що підлягає списанню, у розрізі контрагентів.

Списання заборгованості проводиться на підставі протоколів зазначеної комісії, затверджених її головою. Датою списання заборгованості є дата затвердження протоколу.

Наказом відповідача № 316 від 09.09.2011р. затверджено склад комісії з питань списання заборгованості до складу якої увійшли голова правління в якості голови комісії та головний бухгалтер.

Протокол № 03 засідання комісії від 20.09.2011р., яким списана заборгованість з пені, 3% річних та індексу інфляції на загальну суму 2 023 062 грн., затверджений головою комісії 20.09.2011р.

Таким чином датою списання заборгованості є 20 вересня 2011 року.

Відповідач, на виконання вимог п.8 Порядку та в межах строку встановленого даним пунктом направив ДК «Газ України» інформацію про суми списаної заборгованості, додавши протокол № 03 від 29.09.2011р.

Оскільки заборгованість зі сплати пені та фінансових санкцій підлягала списанню, порядок списання заборгованості Відкритим акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації «Кіровоградгаз» було дотримано, то господарський суд правильно, у відповідності до ч.4 ст.117 ГПК України визнав наказ таким, що не підлягає виконанню в частині стягнення 848 510,18 грн. пені, 251 182,15 грн. 3% річних та 923 369,67 грн. інфляційних втрат.

Апеляційна скарга не підлягає задоволенню у зв'язку з вищенаведеним та наступним.

Згідно пп.2.2. п.2.1. ст..2 Закону, підлягає списанню заборгованість із сплати пені, штрафних та фінансових санкцій не залежно від того чи встановлена вона рішенням суду, чи нарахована кредитором. При цьому, списання заборгованості не ставиться в залежність від набрання рішенням суду про стягнення штрафних та фінансових санкцій законної сили до вступу в дію Закону або після. Закон також не вимагає, щоб заборгованість із штрафних та фінансових санкцій обіковувалась в бухгалтерському обліку. Головне, щоб ці штрафні та фінансові санкції були нараховані на заборгованість за природний газ спожитий з 01.01.1997р. по 01.01.2011р. і не були сплачені станом на 04.06.2011р.

Посилання заявника в апеляційній скарзі на п.7 Порядку не приймається до уваги, оскільки даний пункт надає сторонам лише право на врегулювання судового спору, до прийняття рішення, шляхом укладання договору стосовно предмету спору між учасниками процедури списання - сторонами по справі, і не обмежує право суду на вирішення спору по суті і прийняття рішення у разі не укладання сторонами договору про списання заборгованості та не обмежує право учасника процедури списання на списання заборгованості зазначеної в пп.2.2 ст.2 Закону.

З підстав вищенаведеного апеляційна скарга не підлягає задоволенню. Ухвалу суду слід залишити в силі.

На підставі викладеного, керуючись ст. 101 - 103, 106 Господюарського процесуального кодексу України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" залишити без задоволення

Ухвалу господарського суду Кіровоградської області від 13.09.13р. у справі № 5013/711/11 залишити в силі.

Повний текст постанови складено 21.10.2013р.

Головуючий: ___ С.Г. Антонік

Судді: ___ Л.В. Чоха

___ Л.О.Чимбар