Ухвала суду № 34273241, 17.10.2013, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

17.10.2013 р. Справа№ 914/3251/13

Господарський суд Львівської області у складі головуючого судді Станька Л.Л., при секретарі Білані О.Г., розглянув у відкритому судовому засіданні справу за позовною заявою: Прокурора Сколівського району Львівської області, м.Сколе Львівської області в інтересах держави в особі Славського дочірнього лісогосподарського підприємства «Галсільліс», смт.Славське Сколівського району Львівської області

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Октант» (спільне українсько-російське підприємство з іноземними інвестиціями), м. Львів

третя особа-1, без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Державна інспекція сільського господарства у Львівській області, м.Львів

третя особа-2, без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Волосянківська сільська рада Сколівського району Львівської області, с.Волосянка Сколівського району Львівської області

третя особа-3, без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю «Захар Беркут», м.Львів

про зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю «Октант» (спільне українсько-російське підприємство з іноземними інвестиціями) звільнити самовільно зайняту земельну ділянку, шляхом знесення самовільно збудованого будинку охорони в с.Волосянка Сколівського району та привести земельну ділянку у придатний для використання стан; повернути земельну ділянку пл.0,0030 га, яка розташована в с.Волосянка Сколівського району в ур.Котильничне у розпорядження Славського дочірнього лісогосподарського підприємства «Галсільліс».

Представники сторін:

Від прокуратури: Поліщук Р.А. - прокурор прокуратури Сколівського району

Леонтьєва Н.Т. - старший прокурор прокуратури

Від позивача: Матвіїв В.М. - головний лісничий

Від відповідача: Ящинський А.Л. - представник

Від третьої особи-1: Бойко О.В. - провідний ю/к

Вихопень С.І. - головний спеціаліст відділу оперативного контролю за дотриманням вимог земельного законодавства

Від третьої особи-2: не з'явився

Від третьої особи-3: не з'явився

Присутній: Нагірний В.В. - без доручення

Суть спору:

На розгляд господарського суду Львівської області поступив позов Прокурора Сколівського району Львівської області, м.Сколе Львівської області в інтересах держави в особі Славського дочірнього лісогосподарського підприємства «Галсільліс», смт.Славське Сколівського району Львівської області до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Октант» (спільне українсько-російське підприємство з іноземними інвестиціями), м. Львів третя особа-1, без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Державна інспекція сільського господарства у Львівській області, м.Львів третя особа-2, без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Волосянківська сільська рада Сколівського району Львівської області, с.Волосянка Сколівського району Львівської області третя особа-3, без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю «Захар Беркут», м.Львів про зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю «Октант» (спільне українсько-російське підприємство з іноземними інвестиціями) звільнити самовільно зайняту земельну ділянку шляхом знесення самовільно збудованого будинку охорони в с.Волосянка Сколівського району та привести земельну ділянку у придатний для використання стан; повернути земельну ділянку пл.0,0030 га, яка розташована в с.Волосянка Сколівського району в ур.Котильничне у розпорядження Славського дочірнього лісогосподарського підприємства «Галсільліс».

Ухвалою суду від 23.08.2013р. прийнято позовну заяву та призначено її до розгляду на 17.09.2013р.

Попередній розгляд справи викладено в ухвалах суду від 23.08.2013р., від 23.09.2013р. і від 08.10.2013р.

Прокуратурою та позивачем явку представників в засідання суду забезпечено, позовні вимоги підтримано.

Третьою особою-1 явку представників в засідання суду забезпечено, подано пояснення по суті позову в яких позовні вимоги підтримано.

Третіми особами - 2,3 явку представників в засідання суду не забезпечено. Волосянківською сільською радою подано пояснення по справі від 14.10.2013р. №337 (вх.№43203/13 від 17.10.2013р.) в яких зазначено, що земельні ділянки, які є предметом даного спору, знаходяться за межами населеного пункту с.Волосянка і відповідно до розділу 10 Перехідних положень Земельного кодексу України розпорядником таких земель є органи виконавчої влади. Також Волосянківською сільською радою виражено прохання про розгляд справи без участі її представника.

Відповідачем-1 явку представника в засідання суду забезпечено, подано:

клопотання від 07.10.2013р. (вх..№42204/13 від 10.10.2013р.) в якому виражено прохання про долучення до матеріалів справи копій: державного акту серії ЯЛ №682757 про право власності на земельну ділянку; виписки з ЄДР серії АВ №374237 від 29.05.2013р. на ТзОВ «Октант»; витягу з ЄДР серії АВ №374238 від 29.05.2013р. на ТзОВ «Октант»; ухвали господарського суду Львівської області від 17.05.2013р. по справі « 5015/2850/12 (27/145), які судом прийнято і приєднано до матеріалів справи;

клопотання від 14.10.2013р. (вх.№43175/13 від 17.10.2013р.) в якому виражено прохання про залишення позову без розгляду, на підставі п.1 ч.1 ст.81 ГПК України, яке мотивовано тим, що прокурором Сколівського району Львівської області у позовній заяві не було зазначено, яким чином та які саме інтереси держави було порушено ТзОВ «Октант» і якими належними та допустимими засобами доказування це підтверджується. Крім того, прокурором Сколівського району не було вказано, на підставі чого ним було зроблено висновок про покладення на Славське дочірнє лісогосподарське підприємство «Галсільліс» державою обов'язку щодо здійснення конкретних функцій у правовідносинах, пов'язаних із захистом інтересів держави та яким правовим актом такий обов'язок закріплений, яке судом прийнято та приєднано до матеріалів справи.

клопотання від 08.10.2013р. (вх.№41487/13 від 08.10.2013р.), погоджене з прокурором, в якому виражено прохання про зупинення провадження у справі з наступних підстав.

Предметом спору у даній справі є звільнення ТОВ «Октант» самовільно зайнятої земельної ділянки пл. 0,0030 га, що розташована в с. Волосянка Сколівського району Львівської області в урочищі Котильниче та перебуває в розпорядженні Славського дочірнього лісогосподарського підприємства «Галсільліс», шляхом знесення самовільно збудованого будинку охорони, приведення земельної ділянки у придатний для використання стан, повернення вказаної земельної ділянки в розпорядження Славського дочірнього лісогосподарського підприємства «Галсільліс».

Підставою заявленого позову Позивачем зазначено факт самовільного зайняття та використання ТОВ «Октант» вищевказаної земельної ділянки, встановленого актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 09.08.2013 р., складеного Державною інспекцією сільського господарства у Львівській області.

На підставі вказаного акту 20 серпня 2013 року Державною інспекцією сільського господарства у Львівській області було винесено постанову №100/2 про накладення адміністративного стягнення, якою Босака О.Є. (керуючого санацією ТОВ «Октант») було визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.53 КпАП України.

Підставою для накладення адміністративного стягнення зазначено факт самовільного захоплення ТОВ «Октант» земельної ділянки, що належить на праві постійного користування Славському дочірньому лісогосподарському підприємству «Галсільліс» та побудови на ній будинку охорони.

Зважаючи на те, що при розгляді справи про адміністративне правопорушення Державною інспекцією сільського господарства не було належним чином з'ясовано, чи мало місце адміністративне правопорушення та чи винний Босак О.Є. у його вчиненні і якими належними та допустимими доказами це підтверджується, а відтак, покладено в основу постанови №100/2 від 20.08.2013 р. про накладення адміністративного стягнення обставини, що не були належним чином досліджені та встановлені, вказана постанова була оскаржена в судовому порядку до Шевченківського районного суду м. Львова.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Львова (суддя Кавацюк В.І.) від 16.09.2013р. було відкрито провадження у справі № 466/6984/13-а за адміністративним позовом Босака О.Є. до Державної інспекції сільського господарства у Львівській області про скасування постанови №100/2 від 20.08.2013 р. про накладення адміністративного стягнення.

Таким чином, при розгляді адміністративного позову Босака О.Є. про скасування постанови №100/2 від 20.08.2013 р. про накладення адміністративного стягнення Шевченківським районним судом м. Львова буде з'ясовуватися правильність складання Державною інспекцією сільського господарства у Львівській області акту перевірки, протоколу, постанови та інших матеріалів про адміністративне правопорушення та встановлюватися обставини адміністративного правопорушення, зокрема, чи мало місце таке правопорушення (самовільне захоплення належної Славському ДП ЛГП «Галсільліс» земельної ділянки та встановлення на ній будинку охорони), чи є вина ТОВ «Октант» та Босака О.Є. в його вчиненні та підстави для притягнення до адміністративної відповідальності.

Отже, як вбачається з вищенаведеного, на даний час господарським судом Львівської області та Шевченківським районним судом м. Львова розглядаються дві взаємопов'язані між собою справи, а саме: Господарським судом Львівської області розглядається справа №914/3251/13 предметом якої є вимога про звільнення ТОВ «Октант» самовільно зайнятої ним земельної ділянки пл. 0,0030 га, що розташована в с. Волосянка Сколівського району Львівської області, а Шевченківським районним судом м. Львова слухається справа 466/6984/13-а, предметом якої_є скасування постанови Державної інспекції сільського господарства у Львівській області №100/2 від 20.08.2013 року про накладення адміністративного стягнення за самовільне зайняття земельної ділянки пл. 0,0030 га, що розташована в с. Волосянка Сколівського району Львівської області.

Відповідно до ч. 1 ст. 79 ГПК України господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом, а також у разі звернення господарського суду із судовим дорученням про надання правової допомоги до іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави.

Згідно з ч. 3 ст. 79 ГПК України про зупинення провадження у справі та його поновлення виноситься ухвала.

Зазначені обставини вказують на неможливість розгляду Господарським судом Львівської області справи №914/3251/13 за позовом Прокурора Сколівського району Львівської області в інтересах держави в особі Славського дочірнього лісогосподарського підприємства «Галсільліс» про зобов'язання до вчинення дій до вирішення пов'язаної з нею справи №466/6984/13-а за адміністративним позовом Босака О.Є. до Державної інспекції сільського господарства у Львівській області про скасування постанови №100/2 від 20.08.2013 р. про накладення адміністративного стягнення, в якій будуть встановлюватися обставини проведеної Державною інспекцією сільського господарства у Львівській області 09.08.2013 р. перевірки дотримання ТОВ «Октант» вимог земельного законодавства та існування/відсутність фактів самовільного захоплення ТОВ «Октант» належної Славське ДП ЛГП «Галсільліс» земельної ділянки.

Відтак, зважаючи на погодженість прокуратури і наявність підстав для зупинення провадження у справі №914/3251/13, з метою забезпечення повноти, всебічності та об'єктивності при розгляді даної судової справи, суд приходить до висновку про необхідність зупинення провадження у справі №914/3251/13 за позовом Прокурора Сколівського району Львівської області в інтересах держави в особі Славського дочірнього лісогосподарського підприємства «Галсільліс» до ТОВ «Октант», за участю третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні Позивача - Державної інспекції сільського господарства у Львівській області, Волосянківської сільської ради Сколівського району Львівської області, третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні Відповідача - ТОВ «Захар Беркут» про зобов'язання до вчинення дій до вирішення пов'язаної з нею справи №466/6984/13-а за адміністративним позовом Босака О.Є. до Державної інспекції сільського господарства у Львівській області про скасування постанови №100/2 від 20.08.2013р. про накладення адміністративного стягнення, яка розглядається Шевченківським районним судом м. Львова.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 79,86,87 ГПК України, -

у х в а л и в :

1. Провадження у справі №914/3251/13 за позовом Прокурора Сколівського району Львівської області в інтересах держави в особі Славського дочірнього лісогосподарського підприємства «Галсільліс» до ТОВ «Октант», за участю третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні Позивача - Державної інспекції сільського господарства у Львівській області, Волосянківської сільської ради Сколівського району Львівської області, третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні Відповідача - ТОВ «Захар Беркут» про зобов'язання до вчинення дій до вирішення пов'язаної з нею справи №466/6984/13-а за адміністративним позовом Босака О.Є. до Державної інспекції сільського господарства у Львівській області про скасування постанови №100/2 від 20.08.2013р. про накладення адміністративного стягнення, яка розглядається Шевченківським районним судом м. Львова - зупинити.

2. Сторонам: інформувати суд про можливість поновлення провадження у справі.

Суддя Л.Станько