Постанова № 34265656, 22.10.2013, Рівненський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 817/3392/13-а

22 жовтня 2013 року 14год. 40хв. м. РівнеРівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дорошенко Н.О., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом

Товариство з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське підприємство "Нива" до Дубенської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Рівненської області про скасування податкового повідомлення-рішення ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське підприємство "Нива" (далі - ТОВ "СП "Нива") звернулося до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Дубенської об'єднаної державної податкової інспекції Рівненської області Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення-рішення №0000791500 від 13.05.2013, яким за затримку на 92 календарних днів сплати суми грошового зобов'язання у сумі 138000,00 грн. зобов'язано сплатити штраф у розмірі 20% у сумі 27600,00 грн.

В обґрунтування позову заперечує висновки податкового органу щодо порушення терміну сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з податку на прибуток протягом строків, визначених п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України. Зазначає, що ТОВ СП "Нива" подано податкову декларацію з податку на прибуток підприємства за 9 місяців 2012 року, в якій визначено до сплати податок на прибуток в сумі 138000,00 грн. по терміну сплати до 20.11.2012. Вказане зобов'язання сплачене платіжним дорученням №6220 від 09.11.2012, призначення платежу "податок на прибуток за 3 кв. 2012р.". Вказує, що податковим органом неправомірно зараховано сплачені кошти в рахунок погашення податкового боргу по пені в сумі 209 895,24 грн., оскільки, постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 21.01.2013, залишеною без змін ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 11.03.2013, визнано протиправними дії Дубенської ОДПІ щодо нарахування ТОВ "СП "Нива" пені по податку на прибуток в сумі 209 895,24 грн.; визнано протиправними дії Дубенської ОДПІ щодо внесення до картки особового рахунку з податку на прибуток та зарахування сплаченого податку на прибуток за 1 квартал в рахунок погашення пені; зобов'язано Дубенську ОДПІ відновити в обліковій картці особового рахунку з податку на прибуток ТОВ "СП "Нива" сплату податку. На підставі викладеного, вважає неправомірним застосування штрафної санкції за порушення строку сплати узгодженого зобов'язання, а тому податкове повідомлення-рішення №0000791500 від 13.05.2013 є незаконним та підлягає скасуванню.

Представник позивача в судове засідання не прибув, подав клопотання, яким просив справу розглянути без його участі в порядку письмового провадження (а.с.74).

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Про утворення територіальних органів Міністерства доходів і зборів" № 229 від 20.03.2013, на підставі ст.55 КАС України суд допускає заміну відповідача Дубенська об'єднана державна податкова інспекція Рівненської області Державної податкової служби правонаступником - Дубенська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Рівненській області.

Відповідач Дубенська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Рівненській області позов не визнав, подав письмове заперечення (а.с.72), в якому зазначив, що проведеною камеральною перевіркою податкової звітності з податку на прибуток щодо своєчасності сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання за 9 місяців 2012 року встановлено, що позивачем порушено термін сплати узгодженої суми грошового зобов'язання з податку на прибуток по декларації від 09.11.2012 № 9070167088 в сумі 138000 грн. на 92 календарних дні (строк сплати 20.11.2012, сплачено 19.02.2013), чим порушено ст.57 Податкового кодексу України. Зазначає, що кошти в сумі 138000,00 грн., сплачені платником відповідно до платіжного доручення №6220 від 09.11.2012, податковим органом зараховано в порядку черговості на погашення податкового боргу. Згідно з карткою особового рахунку платника податку недоїмка станом на 19.02.2013 становила 138000 грн. З наведених підстав спірне рішення вважає правомірним, в задоволенні позову просив відмовити повністю за безпідставністю вимог.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, подав клопотання про розгляд справи без його участі (а.с.69).

Відповідно до ч.4 ст.122 КАС України у зв'язку з тим, що всі особи, які беруть участь у справі, заявили клопотання про розгляд справи за їх відсутності, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч.1 ст.41 КАС України при розгляді справи в порядку письмового провадження фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши позовну заяву та письмові заперечення, встановивши фактичні обставини справи, перевіривши їх доказами, наданими сторонами для обґрунтування позовних вимог та заперечень, оцінивши їх в сукупності, відповідно до вимог закону, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення повністю з таких підстав.

Судом встановлено, що 13.05.2013 уповноваженою особою Дубенської ОДПІ Рівненської області Державної податкової служби, згідно з пп.20.1.4 п.20.1 ст.20, п.75.1 ст.75 Податкового кодексу України проведено камеральну перевірку декларації з податку на прибуток підприємства за 9 місяців 2012 року. За результатами перевірки складено акт №021/1540/32404621 від 13.05.2013 (а.с.6-9), відповідно до висновків якого перевіркою встановлено порушення терміну сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з податку на прибуток протягом стоків, визначених п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України, а саме: грошове зобов'язання в сумі 138000,00 грн., граничний термін сплати 20.11.2012, фактично сплачено 19.02.2013, затримка сплати 92 дні.

Дубенською об'єднаною державною податковою інспекцією Рівненської області Державної податкової служби на підставі акта перевірки № 021/1540/32404621 від 13.05.2013 прийнято податкове повідомлення-рішення № 000079150 від 13.05.2013, яким за затримку на 92 календарних днів сплати суми грошового зобов'язання в розмірі 138000,00 грн. зобов'язано сплатити штраф у розмірі 20% відсотків в сумі 27600,00 грн. (а.с.10).

Позивач скористався процедурою адміністративного оскарження податкового повідомлення-рішення № 000079150 від 13.05.2013, за результатами якого скарги платника податків залишені без задоволення, податкове повідомлення-рішення - без змін (а.с.17-33).

Висновок податкового органу щодо наявності у позивача податкового боргу та порушення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання не знайшов свого підтвердження в ході судового розгляду справи.

Судом встановлено, що ТОВ "СП "Нива" 09.11.2012 подано податкову декларацію з податку на прибуток підприємства за 9 місяців (ІІІ квартали) 2012 року, якою нарахований до сплати податок на прибуток в сумі 138000,00 грн. (а.с.11-13), по терміну сплати до 20.11.2012.

Вказана сума була перерахована до бюджету, що підтверджується платіжним дорученням №6220 від 09.11.2012, із відміткою про призначення платежу - "Податок на прибуток за 3 кв. 2012р." (а.с.15).

Згідно з п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Податковий агент зобов'язаний сплатити суму податкового зобов'язання, самостійно визначеного ним з доходу, що виплачується на користь платника податку - фізичної особи та за рахунок такої виплати, у строки, передбачені цим Кодексом. Суму податкового зобов'язання, визначену у митній декларації, платник податків зобов'язаний сплатити до/або на день подання митної декларації.

Граничний строк сплати податку на прибуток відповідно до декларації позивача за 3 квартали 2012 року - 20.11.2012. Як вбачається з платіжного доручення №6220 від 09.11.2012 на суму 138000,00 грн., позивачем було вчасно та в повному обсязі перераховано кошти у рахунок сплати самостійно визначеного податкового зобов'язання.

Судом встановлено, що сплачені ТОВ "СП "Нива" кошти в сумі 138000,00 грн. зараховані податковим органом в рахунок погашення податкового боргу по пені в сумі 209895,24 грн.

Однак, постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 21.01.2013 у справі №2а/1770/4865/2012, залишеною без змін ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 11.03.2013, дії Дубенської ОДПІ Рівненської області Державної податкової служби щодо нарахування позивачу пені по податку на прибуток у сумі 209895,24 грн. визнано протиправними. Дії Дубенської ОДПІ Рівненської області Державної податкової служби щодо внесення до картки особового рахунку з податку на прибуток ТОВ "СП "Нива" зобов'язання по сплаті пені по податку на прибуток в сумі 209895,24 грн. та зарахування 99599,60 грн. сплаченого податку за 1 півріччя 2012 року у рахунок погашення пені в сумі 209895,24 грн., - визнано протиправними. Зобов'язано Дубенську ОДПІ Рівненської області Державної податкової служби відновити у картці особового рахунку з податку на прибуток ТОВ "СП "Нива" сплату податку за 1 півріччя 2012 року в сумі 99599,60 грн. (а.с.34-39,40-45).

Крім того, постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 25.03.2013 у справі №817/987/13-а, залишеною без змін ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 06.06.2013, визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Дубенської ОДПІ Рівненської області Державної податкової служби №0000571640 від 27.11.2012, прийнятого за результатами перевірки податкової звітності позивача з податку на прибуток підприємства за 1 півріччя 2012 року, яким за затримка у 82 дні сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з податку на прибуток до ТОВ "СП "Нива" застосовано штрафну санкцію у розмірі 8896,51 грн. Також, вказаним судовим рішенням встановлено відсутність у ТОВ "СП "Нива" заборгованості за 1 півріччя 2012 року (а.с.46-48).

Відповідно до статті 124 Конституції України судові рішення ухвалюються іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Частиною другою статті 14 КАС України визначено, що постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Згідно з ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини. А відповідно до приписів статті 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. Обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватись в іншій судовій справі за участю тих самих осіб.

На підставі наведеного, з урахуванням обставин, встановлених постановами Рівненського окружного адміністративного суду від 21.01.2013 в адміністративній справі №2а/1770/4865/2012 та від 25.03.2013 в адміністративній справі №817/987/13-а, які набрали законної сили, суд вважає доведеним належними та допустимими доказами, що на час прийняття органом державної податкової служби спірного податкового повідомлення-рішення відповідачу було достовірно відомо про відсутність у платника податків податкового боргу в сумі 209895,24 грн. на дату сплати узгодженого податкового зобов'язання з податку на прибуток за 3 квартали 2012 року. Всупереч наведеному, відповідач не привів облікові дані ТОВ "СП "Нива" в картці особового рахунку з податку на прибуток у відповідність до судових рішень та необгрунтовано застосував до платника податків штрафні (фінансові) санкції за відсутності для цього законних підстав, позаяк своєчасно сплачена платником податків сума грошового зобов'язання була зарахована податковим органом в погашення неіснуючого податкового боргу, що призвело до безпідставного висновку про порушення строку сплати узгодженої суми грошового зобов'язання за 3 квартали 2012 року.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що податкове повідомлення-рішення №0000791500 від 13.05.2013 не відповідає критеріям правомірності, порушує права та законні інтереси платника податків, які підлягають до судового захисту шляхом скасування протиправного рішення суб'єкта владних повноважень.

Судові витрати суд присуджує на користь позивача відповідно до ч.1 ст.94 КАС України.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Податкове повідомлення-рішення Дубенської об`єднаної державної податкової інспекції Рівненської області Державної податкової служби №0000791500 від 13.05.2013 визнати протиправним та скасувати.

Присудити на користь позивача Товариство з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське підприємство "Нива" із Державного бюджету України судовий збір у розмірі 276,00 грн.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Дорошенко Н.О.