Ухвала суду № 34264930, 31.01.2012, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 2270/1492/12

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

31 січня 2012 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Касап В.М., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу № Ф-2905 від 06.06.2011 року,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась з позовом до УПФУ у м. Хмельницькому про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу № Ф-2905 від 06.06.2011 року в розмірі 1 288,92 грн.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

При зверненні до Хмельницького окружного адміністративного суду судовий збір зараховується на рахунок отримувача 31213206700002, отримувач: УДКСУ у м.Хмельницькому, код ЄДРПОУ 38045529, банк отримувача: ГУДКСУ у Хмельницькій області, код банку 815013, МФО 815013, призначення платежу *;101; судовий збір; 35173158; пункт, за яким сплачується судовий збір.

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлюється ставка судового збору в розмірі 1 відсотка розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат.

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності. Окремі рішення, прийняті суб'єктом владних повноважень, можуть породжувати підстави для змін майнового стану фізичної чи юридичної особи. Зокрема, реалізація таких рішень може призводити до зменшення або збільшення майна особи. Відповідно оскарження такого рішення спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна.

Зі змісту вказаних норм вбачається, що визначення пенсійним органом заборгованості позивачу по сплаті страхових внесків є втручанням до його майнових прав.

Отже, позовна вимога про визнання протиправним та скасування рішення суб'єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою.

З огляду на викладене вбачається, що адміністративними позовами майнового характеру є вимоги щодо скасування рішень про визначення грошових зобов'язань, оскільки безпосереднім їх наслідком є зміна складу майна позивача.

Позивачем до позовної заяви додано квитанцію про сплату судового збору в розмірі 32,19 грн.

Враховуючи, що однією з позовних вимог є скасування вимоги про сплату боргу в розмірі 1 288,92 грн., сплачена сума судового збору не відповідає розміру, передбаченого Законом України "Про судовий збір".

Згідно положень ч. 4, 5 ст. 99 КАС України якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, то для звернення до адміністративного суду встановлюється місячний строк, який обчислюється з дня, коли позивач дізнався про рішення суб'єкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень. Для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний строк.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивач скористався порядком досудового вирішення спору шляхом подання скарг щодо узгодження вимоги про сплату боргу.

До позовної заяви додано рішення Пенсійного фонду України від 16.12.2011 року про результати розгляду скарги позивача, поданої в межах процедури узгодження оскаржуваної вимоги, яким рішення УПФУ у м. Хмельницькому та ГУПФУ в Хмельницькій області залишено без змін, а скаргу - без задоволення. Відомостей щодо дати отримання вказаного рішення позивачем не надано.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Враховуючи викладене, позивачу необхідно додати документ про сплату судового збору у відповідному розмірі згідно вимог Закону України "Про судовий збір", а також докази щодо дати отримання рішення Пенсійного фонду України від 16.12.2011 року.

Керуючись ст. 106, 108 КАС України, -

У Х В А Л И В:

адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу № Ф-2905 від 06.06.2011 року, залишити без руху.

Надати позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви до 13 лютого 2012 року.

Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/ "Згідно з оригіналом" Суддя В.М. Касап