Постанова № 34263996, 17.10.2013, Луганський окружний адміністративний суд

10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

17 жовтня 2013 року Справа № 812/8315/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Матвєєвої В.В.,

при секретарі: Захаровій Ю.О.,

за участю сторін:

представник позивача -

УПФУ в м. Кіровську Луганської області: не з'явився,

відповідач - ОСОБА_1: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління пенсійного фонду України в м. Кіровську Луганської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 8797,16 грн., -

ВСТАНОВИВ:

01 жовтеня 2013 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління пенсійного фонду України в м. Кіровську Луганської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2011-2012 роки та І квартал 2013 року в загальному розмірі 8797,16 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідач перебуває на обліку в УПФУ в м. Кіровську Луганської області як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. В порушення Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» відповідач не сплачує страхові внески, у зв'язку з чим за період з 01.01.2011 по 01.05.2013 у відповідача виникла недоїмка по сплаті єдиного внеску в загальному розмірі 9776,75 грн., з яких борг за 2011 рік - 4010,30 грн., борг за 2012 рік - 4572,42 грн., борг за І квартал 2013 року - 1194,03 грн. У зв'язку з частковою сплатою відповідачем боргу в розмірі 979,59 грн., станом на 20.09.2013 недоїмка по сплаті єдиного внеску складає 8797,16 грн. Відповідачу були направлені вимоги про сплату боргу №Ф-374.1 від 10.10.2012, №Ф-374.2 від 05.03.2013 та №Ф-374.3 від 14.05.2013. Відповідач суму боргу, зазначених у вимогах, у встановленому законом порядку протягом 10 днів з дня їх отримання, не оскаржив, борг в повному обсязі не сплатив.

Представник позивача та відповідач в судове засідання не з'явилися, про дату, час та місце проведення розгляду справи були повідомлені належним чином (а. с. 16, 17). 11.10.2013 від позивача надійшло клопотання про проведення розгляду справи за відсутності представника управління. Від відповідач ані заяви про визнання позовних вимог, ані заперечень проти адміністративного позову до суду не надходило, про причини неявки суду невідомо.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Суд вважає можливим розглянути справу за відсутності відповідача.

Суд, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, дослідивши матеріали справи, оцінивши фактичні обставини справи та відповідні їм правовідносини вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено та підтверджено матеріалами справи, що ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа - підприємець виконавчим комітетом Кіровської міської ради Луганської області, в УПФУ в м. Кіровську Луганської області зареєстрований як платник страхових внесків 13.01.2003 за №1208111911 (а. с. 7).

Недоїмка відповідача по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 01.01.2011 по 01.05.2013 складає в загальному розмірі 9776,75 грн. В рахунок погашення боргу з відповідача було стягнуто суму боргу по сплаті єдиного внеску за 2011 рік в розмірі 979,59 грн. Станом на 20.09.2013 недоїмка відповідача складає 8797,16 грн., з яких борг за 2011 рік - 3030,71 грн., борг за 2012 рік - 4572,42 грн., борг за І квартал 2013 року - 1194,03 грн.

Зазначений борг підтверджується звітами за 2011-2012 роки (а. с. 8, 9), карткою особового рахунку платника за період з 01.01.2011 по 01.05.2013 (а. с. 10).

УПФУ в м. Кіровську Луганської області були винесені вимоги про сплату боргу №Ф-374.1 від 10.10.2012 на суму 3030,71 грн. (а. с. 11), №Ф-374.2 від 06.03.2013 на суму 4572,42 грн. (а. с. 12) та №Ф-374.3 від 14.05.2013 на суму 1194,03 грн. (а. с. 13).

Як було встановлено в судовому засіданні відповідач суму боргу, зазначених у вимогах, у встановленому законом порядку не оскаржив.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» (далі - Закон № 2464), платниками єдиного внеску є: роботодавці - підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Відповідно до ч. 2 ст. 6 Закону № 2464, платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Згідно п. 4 ч. 2 ст. 6 Закону № 2464, подавати звітність до органу доходів і зборів за основним місцем обліку платника єдиного внеску у строки, порядку та за формою, встановленими центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, за погодженням з Пенсійним фондом та фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Відповідно до ч. 8 ст. 9 зазначеного Закону, платники єдиного внеску, крім платників, зазначених у пунктах 4 і 5 частини першої статті 4 цього Закону, зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 20 числа наступного місяця, крім гірничих підприємств, які зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 28 числа наступного місяця.

Періодом, за який платники єдиного внеску подають звітність до органу доходів і зборів (звітним періодом), є календарний місяць, крім платників, зазначених у пунктах 4 і 5 частини першої статті 4 цього Закону, для яких звітним періодом є календарний рік.

Відповідно до ст. 25 Закону № 2464, орган доходів і зборів у порядку, за формою та у строки, встановлені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти календарних днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти календарних днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом доходів і зборів, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, орган доходів і зборів надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки та збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Як встановлено в судовому засіданні, заборгованість по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 8797,16 грн. відповідачем не сплачена, вимоги про сплату боргу у встановленому законом порядку не оскаржені.

На підставі вищевикладеного суд вважає, що позов Управління пенсійного фонду України в м. Кіровську Луганської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2011-2012 роки та І квартал 2013 року в загальному розмірі 8797,16 грн. є доведеним та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 4, 6, 9, 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», ст. ст. 2, 17, 87, 94, 98, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління пенсійного фонду України в м. Кіровську Луганської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2011-2012 роки та І квартал 2013 року в загальному розмірі 8797,16 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) на користь Управління пенсійного фонду України в м. Кіровську Луганської області (місцезнаходження: 93800, Луганська область, м. Кіровськ, вул. Борисова, 7, р/р37191104001208 УДК в м. Кіровську, МФО 804013, код 21792376) суму заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2011-2012 роки та І квартал 2013 року в загальному розмірі 8797,16 грн. (вісім тисяч сімсот дев'яносто сім гривень шістнадцять копійок).

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови складено та підписано 22 жовтня 2013 року.

Суддя В.В. Матвєєва