Ухвала суду № 34263134, 17.10.2013, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛУЧЕННЯ ТРЕТЬОЇ ОСОБИ ТА ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

17 жовтня 2013 року Справа № 808/6411/13-а м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Бойченко Ю.П., за участю секретаря судового засідання Богомаз Г.А. та представників:

позивача: не з'явився;

відповідача : не з'явився;

розглянувши в судовому засіданні клопотання представника Запорізького державного підприємства «Радіоприлад» про зупинення провадження в адміністративній справі

за позовом Запорізького державного підприємства «Радіоприлад»

до Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії в Дніпровському регіоні Держенергонагляду Міністерства палива та енергетики України в особі Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії в Запорізькій області

про визнання дій неправомірними та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

19 липня 2013 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Запорізького державного підприємства «Радіоприлад» до Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії в Дніпровському регіоні Держенергонагляду Міністерства палива та енергетики України в особі Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії в Запорізькій області, в якому позивач просить суд:

- Визнати дії відповідача щодо проведення позапланової перевірки виконання ЗДП «Радіоприлад» припису від 18.12.2012 №01/20-26-073 та складання акту перевірки №01/20-26-030 від 10.06.2013 неправомірними;

- Визнати неправомірною та скасувати Постанову відповідача №01/20-02-043 від 18.06.2013 про накладення штрафу за порушення законодавства в галузі електроенергетики в розмірі 25 500,00 грн.

Ухвалою суду від 22 липня 2013 року позовна заява залишена без руху до 06 вересня 2013 року.

Ухвалою суду від 09 вересня 2013 року відкрито провадження у справі, закінчено підготовче провадження, справа призначена до судового розгляду на 01 жовтня 2013 року.

Провадження у справі зупинялось до 17 жовтня 2013 року.

Представники сторін в судове засідання не з'явились.

15 жовтня 2013 року від представника позивача надійшло клопотання (вх.№38650) про зупинення провадження у справі, до терміну встановленого судом. На обґрунтування заявленого клопотання представник позивача зазначив, що не має змоги прибути в судове засідання в зв'язку з тим, що на 17.10.2013 призначено розгляд господарської справи №908/2563/13 в господарському суді Запорізької області та кримінальної справи №333/4343/13 в Комунарському районному суді м.Запоріжжя. Розгляд в часі зазначених справ співпадає з розглядом адміністративної справи № 808/6411/13-а. В якості доказу зазначеної обставини додав до клопотання копію повістки про виклик до суду та копію ухвали суду.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі за наявності обґрунтованого клопотання сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору - до терміну, встановленого судом.

Враховуюче наведене, суд приходить до висновку, що клопотання про зупинення провадження є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Також, 01 жовтня 2013 року від відповідача надійшло клопотання про залучення в якості третьої особи Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» в особі Відокремленого підрозділу «Держенергонагляд у Дніпровському районі». На обґрунтування заявленого клопотання зазначив, що відповідач є структурним підрозділом Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» в особі Відокремленого підрозділу «Держенергонагляд у Дніпровському районі» і розгляд справи по суті може безпосередньо вплинути на права та інтереси останнього.

Відповідно до ч.2 ст.53 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З урахуванням вимог зазначеної статті суд вважає за необхідне клопотання відповідача задовольнити та залучити в якості третьої особи на стороні відповідача Державне підприємство «Національна енергетична компанія «Укренерго» в особі Відокремленого підрозділу «Держенергонагляд у Дніпровському районі».

Згідно з ч. 1 ст. 41 КАС України, суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

У зв'язку з відсутністю осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Керуючись статтями 53, 156, 160, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії в Дніпровському регіоні Держенергонагляду Міністерства палива та енергетики України в особі Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії в Запорізькій області про залучення третьої особи задовольнити.

Залучити в якості третьої особи на стороні відповідача Державне підприємство «Національна енергетична компанія «Укренерго» в особі Відокремленого підрозділу «Держенергонагляд у Дніпровському районі» (69041, м.Запоріжжя, вул. Генераторна, 5).

Клопотання представника Запорізького державного підприємства «Радіоприлад» про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити до 06 листопада 2013 року до 11:00 провадження в адміністративній справі №808/6411/13-а.

Про час та дату судового засідання повідомити сторін відповідно до норм КАС України.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала, в частині зупинення провадження у справі, може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Ю.П. Бойченко