Рішення № 34260846, 23.08.2013, Бершадський районний суд Вінницької області

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

"23" серпня 2013 р. Справа № 126/2999/13-ц

Провадження № 2/126/984/13

Бершадський районний суд Вінницької області

в складі головуючого судді Гуцола В.І.

із секретарем Острою І.І.

з участю прокурора Жаруна В.А., відповідача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Бершадь цивільну справу за позовом прокурора Бершадського району в інтересах державної екологічної інспекції у Вінницькій області до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу,

ВСТАНОВИВ:

Позивач прокурор Бершадського району звернувся до суду в інтересах державної екологічної інспекції у Вінницькій області до відповідача ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу з тих підстав, що як стверджує, прокуратурою Бершадського району проведено перевірку додержання вимог природоохоронного законодавства. В ході проведеної перевірки встановлено, що 28 березня 2013 року відповідач в порушення ст.ст. 5, 10 Закону України «Про рослинний світ» та Правил утримання зелених насаджень в населених пунктах України затверджених наказом міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України № 105 від 10.04.2006 року здійснив видалення дерев в прибережній смузі річки Яданець біля присадибної ділянки, яка знаходиться по АДРЕСА_1. Дозвільні документи на право видалення зелених насаджень у відповідача відсутні. В подальшому постановою про накладення адміністративного стягнення № 5/165 від 08.04.2013 року відповідача визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 153 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 170 грн. Внаслідок незаконного видалення дерев відповідач заподіяв шкоду навколишньому природному середовищу в сумі 12163 грн., що підтверджується розрахунком розміру шкоди, заподіяної внаслідок незаконного вирубання дерев до ступеня припинення росту від 08.04. 2013 року. Факт вчинення відповідачем незаконного видалення дерев з прибережної смути річки Яланець підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення № 002350 від 03.04.2013 року, постановою по справі про вчинення адміністративного правопорушення від 08.04.2013 року, розрахунком збитків, проведених фахівцями Державної екологічної інспекції у Вінницькій області. Просить стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 12 163 гри. заподіяних збитків. Банк одержувача ГУДКСУ у Вінницькій області МФО 802015. р/р 33110331700070, код ЄДРПОУ 37908394, одержувач Яланецька сільська рада (24062100) та судові витрати.

В судовому засіданні прокурор Жарун В.А. підтримує позовні вимоги в повному об'ємі.

Відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні позов не визнав, показав, що його попросили мешканці с.Яланець зрізати в їхній долині дерева, що він і зробив. Вважає, що він не винен в заподіянні шкоди, в нього ніякого майна немає, працює по людях по найму не постійно. Тому просить в позові відмовити.

Заслухавши сторін та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено такі факти та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що 28.03.2013 року відповідач в прибережній смузі річки Яланець біля присадибної ділянки, яка знаходиться по АДРЕСА_1 без ордера виконкому Яланецької сільської ради та попередньої сплати відновної вартості зелених насаджень здійснив видалення десяти дерев різних порід та різної товщини, що відносяться до зелених насаджень спеціального призначення, до ступеня припинення їх росту, заподіявши шкоду навколишньому природному середовищу в розмірі 12 163 гривні.

Цей факт підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення № 002350 від 03.04.2013 року, постановою про накладення адміністративного стягнення від 08.04.2013 року № 5/16, польовою переліковою відомістю від 03.04.2013 року, довідкою Яланецької сільської ради від 03.04.2013 року та розрахунком розміру шкоди, заподіяної внаслідок незаконного вирубування дерев до ступеня припинення росту, з котрих видно, що 28.03.2013 р. ОСОБА_1 в прибережній смузі р.Яланець на території с.Яланець Бершадського району біля присадибної земельної ділянки по АДРЕСА_1 здійснив незаконну, без дозволу сільської ради на зрізання дерев, вирубку десяти живоростучих дерев різних порід та різної товщини, до ступеня припинення їх росту, чим заподіяв шкоду в розмірі 12 163 гривні.

Згідно ст. 28 Закону України «Про благоустрій населених пунктів» охороні та відновленню підлягають усі зелені насадження в межах населених пунктів під час проведення будь-якої діяльності, крім зелених насаджень, які висаджені або виросли самосівом в охоронних зонах повітряних і кабельних ліній, трансформаторних підстанцій, розподільних пунктів і пристроїв. Видалення дерев, кущів, газонів і квітників здійснюється в порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п.п. 3,4, 5 Порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах, затв. Постановою КМ від 1.08.2006 року № 1045, видалення зелених насаджень на території населеного пункту здійснюється за рішенням виконавчого органу сільсько на підставі ордера. Підставою для прийняття рішення компетентним органом є заява про видалення зелених насаджень, подана юридичною чи фізичною особою. Ордер на видалення зелених насаджень компетентний орган видає не пізніше наступного робочого дня після подання заявником документа про сплату відновної вартості зелених насаджень, що підлягають видаленню. Методику визначення відновної вартості зелених насаджень і зразок ордера затверджує Мінрегіон. Відновна вартість зелених насаджень, що належать до комунальної власності, сплачується до відповідного місцевого бюджету.

Відповідно до ст. 42 Закону України «Про благоустрій населених пунктів» до відповідальності за порушення законодавства у сфері благоустрою населених пунктів притягаються особи, винні у знищенні або пошкодженні зелених насаджень чи інших об'єктів озеленення населених пунктів. Притягнення осіб, винних у порушенні законодавства у сфері благоустрою населених пунктів, до відповідальності, передбаченої законом, не звільняє їх від обов'язку відшкодування шкоди, завданої внаслідок порушення вимог цього законодавства. Шкода, завдана внаслідок порушення законодавства з питань благоустрою населених пунктів, підлягає компенсації, як правило, в повному обсязі без застосування норм зниження розміру стягнення незалежно від сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища та погіршення якості природних ресурсів у розмірах, які визначаються на підставі затверджених у встановленому порядку такс, методик, розрахунків щодо обрахування шкоди. Відсутність таких такс, методик, розрахунків не може бути підставою для відмови у відшкодуванні шкоди.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 має низьке матеріальне становище, оскільки ніде постійно не працює, майно відсутнє, що підтверджується довідкою Яланецької сільської ради за № 975 від 22.08.2013 року, цього факту ніхто із сторін не заперечує.

Відповідно до ч. 4 ст. ст. 1193 ЦК України суд може зменшити розмір відшкодування шкоди, завданої фізичною особою, залежно від її матеріального становища, крім випадків, коли шкоди завдано вчиненням злочину.

Враховуючи матеріальне становище відповідача та те, що шкоду завдано не в результаті злочину, суд вважає, що буде законним і справедливим стягнення з нього в рахунок відшкодування шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу, в розмірі чотирьох тисяч гривень.

В решті позову слід відмовити з вищенаведених підстав.

На підставі вищенаведеного, ст. 28, п.8 ч.1, ч.ч.3,4 ст. 42 Закону України «Про благоустрій населених пунктів», п. 3,4,5 Порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах, затв. Постановою КМ від 1.08.2006 року № 1045, ч.4 ст.1193 ЦК України, керуючись ст.ст. 10,11, 60, 88, 213, 215 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ :

Позовну заяву прокурора Бершадського району в інтересах Державної екологічної інспекції у Вінницькій області до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Яланецької сільської ради Бершадського району чотири тисячі гривень шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу Банк одержувача ГУДКСУ у Вінницькій області МФО 802015, р/р 33110331700070, код СДРПОУ 37908394.

В іншій частині позову відмовити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 229 грн. 40 коп. судового збору.

Рішення набирає законної сили, якщо протягом 10 днів з дня його проголошення не подана апеляційна скарга.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Вінницької області протягом 10 днів з моменту його проголошення.

Суддя В.І. Гуцол