Ухвала суду № 34260690, 21.10.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

21 жовтня 2013 р. Справа №805/14106/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Смагар С.В., розглянувши позовну заяву Територіального управління Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Донецькій області, м. Донецьк

до Відділу освіти Великоновосілківської районної державної адміністрації, смт. Велика Новосілка

про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду

ВСТАНОВИВ:

Територіальне управління Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Донецькій області звернулось з позовом до Відділу освіти Великоновосілківської районної державної адміністрації про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду шляхом повного (або часткового) зупинення експлуатації наступних котлів водогрійних: типу «НИИСТУ-5», інв. № 10490054, заводський № 56, з не встановленим у ході перевірки його року випуску, який встановлений в приміщенні котельної Старомлинівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 2 Великоновосілківської районної ради; типу «КВ 300», інв. № 10490064, заводський № 111, з не встановленим у ході перевірки його року випуску, який встановлений в приміщенні котельної Старомлинівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 2 Великоновосілківської районної ради; типу «НИИСТУ-5», інв. № 10630001, з не встановленим у ході перевірки його заводського номера та року випуску, який встановлений в приміщенні котельної Шевченківської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Великоновосілківської районної ради; типу «НИИСТУ-5», у якого інвентарний номер відсутній, з не встановленим у ході перевірки його заводського номера та року випуску, який встановлений в приміщенні котельної Шевченківської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Великоновосілківської районної ради.

Відповідно до пункту 5 частини 2 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо застосування у випадках, передбачених законом, заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), якщо вони можуть бути застосовані виключно за судовим рішенням.

Відповідно до частини 3 статті 183-2 КАС України про відкриття скороченого провадження суд виносить ухвалу, копія якої разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів невідкладно надсилається рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу. В ухвалі в обов'язковому порядку зазначаються строк подання заперечення проти позову, порядок його подання, а також наслідки неподання такого заперечення. Відповідач у десятиденний строк з дня одержання такої ухвали та копій документів може подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову. Якщо справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача, то заперечення проти позову чи заява про визнання позову мають бути подані безпосередньо до канцелярії суду.

Ухвала суду про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі від 3 жовтня 2013 року була направлена відповідачу 4 жовтня 2013 року та отримана ним.

Згідно з пунктом 4 частини 5 статті 183-2 КАС України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше п'яти днів з дня подання відповідачем заперечення проти позову.

Відповідачем 18 жовтня 2013 року через канцелярію суду подано письмові заперечення проти позову, у яких просив відмовити у задоволенні позову в повному обсязі, в обґрунтування чого пояснив, що відділом освіти на момент звернення до суду позивача вже здійснено деякі заходи для усунення порушень, які були виявлені в процесі перевірки. Також зазначив, що докази про підтвердження факту часткового виконання вимог позивача будуть надані у судовому засіданні. Окрім цього зазначив, що планується розпочати опалювальний період, а при зупиненні експлуатації котлів водонагрійних буде паралізований навчально-виховних процес в Старомлинівській ЗОШ № 2 та Шевченківській ЗОШ, чим будуть порушені вимоги Закону України «Про освіту» та Закону України «Про середню освіту».

Частиною 4 статті 183-2 КАС України передбачено, що суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне судове рішення. У разі недостатності повідомлених позивачем обставин або якщо за результатами розгляду поданого відповідачем заперечення суд прийде до висновку про неможливість ухвалення законного судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, суд розглядає справу за загальними правилами цього Кодексу, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.

Таким чином, оцінивши надані позивачем докази та зазначені обставини, а також надані відповідачем заперечення проти позову, за своїм внутрішнім переконанням, суд дійшов висновку про неможливість ухвалення законного судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, тому адміністративна справа № 805/14106/13-а підлягає розгляду за загальними правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтею 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

1. Адміністративну справу № 805/14106/13-а за позовною заявою Територіального управління Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Донецькій області до Відділу освіти Великоновосілківської районної державної адміністрації про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду розглядати за загальними правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

2. Призначити справу до судового розгляду на 5 листопада 2013 року об 10 год. 20 хв., у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, за адресою м. Донецьк, вул. 50 Гвардійської дивізії, 17 (каб. 218).

3. Позивачу надати (оригінали для огляду та копії для залучення до матеріалів справи):

- довіреність на представника згідно зі статтями 58, 59 КАС України з визначенням права вчинення кожної окремої процесуальної дії (ч. 2 ст. 59 КАС України) та документ, що підтверджує його особу;

- оригінали (для огляду) письмових доказів, копії яких приєднані до позовної заяви;

- письмові пояснення стосовно заперечень відповідача.

4. Відповідачу надати (оригінали для огляду та копії для залучення до матеріалів справи):

- довіреність на представника згідно зі статтями 58, 59 КАС України з визначенням права вчинення кожної окремої процесуальної дії (ч. 2 ст. 59 КАС України) та документ, що підтверджує його особу;

- оригінали (для огляду) документів, що підтверджують заперечення.

5. Явка осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання є обов’язковою.

6. Ухвала оскарженню не підлягає. Ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення. Ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов’язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Суддя Смагар С.В.