Ухвала суду № 34254404, 04.10.2013, Великоолександрівський районний суд Херсонської області

Великоолександрівський районний суд Херсонської області

Справа № 650/1391/13-к

Номер провадження 1-кс/650/166/13

УХВАЛА

іменем України

04 жовтня 2013 року Великоолександрівський районний суд Херсонської області в складі Судді слідчого Дічакової Т.І.

при секретарі Біловол Г.В.

за участю прокурора Сухомлин А.О.

за участю слідчого Мальчикова О.А.

розглянувши клопотання слідчого слідчого відділення Великоолександрівського РВ (з обслуговування Великоолександрівського та Високопільського районів) УМВС України в Херсонській області старшого лейтенанта міліції ОСОБА_1, про отримання дозволу на продовження терміну проведення позапланової виїзної ревізії підконтрольної установи Великоолександрівського підприємства « Комсервіс »

встановив:

Слідчий слідчого відділення Великоолександрівського РВ (з обслуговування Великоолександрівського та Високопільського районів) УМВС України в Херсонській області ОСОБА_1 звернувся до суду із зазначеним клопотанням, в якому просить надати дозвіл на продовження терміну проведення позапланової виїзної ревізії підконтрольної установи Великоолександрівського підприємства «Комсерівс», код: 34074946, 74100, Херсонська область, Великолександрівський район, смт. Велика Олександрівка, вул. Леніна 161, за період діяльності обєкта контролю з 2012 року по 01.09. 2013 року включно, терміном по 11 жовтня 2013 року, тобто на 5 робочих днів.

В обґрунтуванні зазначеного клопотання слідчий вказав, що в ході оперативно-профілактичного відпрацювання на території Херсонської області з виявлення фактів порушень чинного законодавства в сфері житлово комунального законодавства, виявлено факт завищення посадовими особами Великоолександрівського підприємства «Комсервіс», яке засноване на власності комунального майна Великоолександрівської селищної ради, тарифів та послуг із збирання, вивезення та утилізації твердих побутових відходів, які надаються населенню, підприємствам та іншим користувачам. Так, до калькуляції тарифу безпідставно внесено амортизацію трактора та паливно мастильні матеріали до нього, на загальну суму понад 40 тис. гривень незважаючи на відсутність у підприємства вказаної техніки у власності чи в оренді. Також, до тарифу внесено утримання собак на 1200 гривень, незважаючи на відсутність вказаних тварин на утриманні підприємства.

Таким чином, відповідно до рішення виконавчого комітету Великоолександрівської селищної ради № 22 від 12.03.2013 року - Про внесення змін до рішення виконавчого комітету селищної ради від 08.01.2013 № 2 « Про встановлення тарифів на послуги із збирання та вивезення твердих побутових відходів, які надаються Великоолександрівським підприємством «Комсервіс», зясовано, що тарифи на послуги із збирання та вивезення твердих побутових відходів, які надаються Великоолександрівським підприємством «Комсервіс» становлять:

-для населення 5 грн. 00 коп. з однієї людини на місяць ( з урахуванням рівня рентабельності 10% та суми податку на додану вартість 20%);

-для бюджетних установ 49 грн. 05 коп. за 1 м. куб. ( з урахуванням рівня рентабельності 10% та суми податку на додану вартість 20%);

-для інших споживачів ( крім населення ) 66 грн. 90 коп. за 1 м. куб. ( з урахуванням рівня рентабельності 50 % та суми податку на додану вартість 20%);

Також, згідно рішення виконкому Великоолександрівської селищної ради № 2 від 08.01.2013 року до послуг внесено лише «збирання та вивезення твердих побутових відходів», а до розрахунку калькуляції внесено утилізацію твердих побутових відходів, що складає значну утворюючу частину тарифу. Аналізом наявної реєстраційно дозвільної документації в Великоолександрівській селищній зясовано невідповідність чинному законодавству правовстановлюючих документів на полігон з утилізації відходів до якого вивозяться тверді побутові відходи прийняті від населення та організацій Великоолександрівського району Великоолександрівським підприємством «Комсервіс».

Даний факт зареєстровано до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 12013230100000901 від 14.08.2013 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Таким чином, виникла необхідність в перевірці доцільності та економічної обґрунтованості встановлення вказаних тарифів, перевірці та аналізу фінансово господарської діяльності, ефективності використання та стану збереження майна даного підприємства, використання його фінансових і матеріальних ресурсів, достовірності ведення бухгалтерського обліку, що є обовязковими для вирішення зазначеного питання. Проведення якої є неможливим без залучення відповідних спеціалістів з Державної фінансової інспекції в Херсонській області та проведені відповідної позапланової виїзної ревізії підконтрольної установи, в даному випадку Великоолександрівського підприємства «Комсерівс», код: 34074946, 74100, Херсонська область, Великолександрівський район, смт. Велика Олександрівка, вул. Леніна 161.

В порядку ст. 40 КПК України та ст. 11 ЗУ « Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» слідчий звернувся до суду з вказаного питання та отримав дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії підконтрольної установи - Великоолександрівського підприємства «Комсервіс» код: 34074946, 74100, Херсонська область, Великолександрівський район, смт. Велика Олександрівка, вул. Леніна 161, за період діяльності обєкта контролю з 2012 року по 01.09. 2013 року включно, терміном в 15 робочих днів, в період часу з 16 вересня 2013 року по 04 жовтня 2013 року.

На даний час вказана ухвала слідчого судді знаходиться на виконані у ОСОБА_2 міжрайонній державній фінансовій інспекції та термін її виконання закінчується 04.10.2013 року. При цьому, в ході досудового розслідування, відповідно до Наказу № 346 від 19.10.2006 року « Про затвердження порядку взаємодії органів державної контрольно-ревізійної служби, органів прокуратури, внутрішніх справ, Служби безпеки України», встановлено, що в звязку з навантаженням в професійній діяльності в строк вказаний в ухвалі суду провести позапланову ревізію не представляється можливим за браком часу.

В судовому засіданні слідчий підтримав клопотання, пояснивши, що необхідність даної процесуальної дії виникла у звязку з тим, що необхідно провести відповідну перевірку щодо доцільності та економічної обґрунтованості встановлення вказаних тарифів. А тому, просить Великоолександрівський районний суд Херсонської області розглянути дане клопотання та надати дозвіл на продовження терміну проведення зазначеної ревізії, відповідно до листа ОСОБА_2 міжрайонної державної фінансової інспекції від 03.10.2013 року, в якому зазначено на неможливість своєчасного виконання ухвали суду. Результати вказаної перевірки є вважливими для досудового розслідування та прийняття рішення відповідно до чинного законодавства.

Прокурор підтримав клопотання слідчого та вважає його обгрунтованним, оскільки перевірка та аналіз фінансово господарської діяльності, ефективність використання та стан збереження майна даного підприємства, використання його фінансових і матеріальних ресурсів, достовірність ведення бухгалтерського обліку, допоможуть встановити доцільність та економічну обґрунтованість встановлення тарифів на послуги із збирання та вивезення твердих побутових відходів, які надаються Великоолександрівським підприємством «Комсервіс».

З урахуванням підстав, викладених у мотивувальній частині ухвали, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, оскільки проведена перевірка за своїми результатами допоможе встановити істотні обставини вчинення даного кримінального правопорушення та встановити економічну доцільність та законність встановлення вказаних тарифів Великоолександрівським підприємством «Комсервіс. Це не можливо встановити без проведення ревізії, дозвіл на проведення якої вже було надано судом. ОСОБА_2 міжрайонної державної фінансової інспекції від 03.10.2013 року підтверджує неможливість виконання позапланової ревізії в установлений судом строк і містить клопотання на продовження терміну на 5 робочих днів, тобто по 11.10.2013 року.

Керуючись ст. 11 ЗУ « Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», ст.ст. 40, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

ухвалив:

Надати дозвіл Новоронцовській міжрайонній державній фінансовій інспекції на продовження терміну проведення позапланової виїзної ревізії підконтрольної установи - Великоолександрівського підприємства «Комсервіс» код: 34074946, розташованого за адресою: Херсонська область, Великолександрівський район, смт. Велика Олександрівка, вул. Леніна 161, терміном по 11 жовтня 2013 року, тобто на 5 робочих днів.

Ухвала підлягає зверненню до виконання в строк не більше одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Т.І. Дічакова