Рішення № 34233865, 11.10.2013, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.10.2013 р. Справа № 5015/5394/12

Господарський суд Львівської області у складі судді Р. Матвіїва, при секретарі судового засідання М. Скірі, розглянув справу

за позовом: Львівського міського комунального підприємства «Львівводоканал», м. Львів;

до відповідача: Публічного акціонерного товариства «Галичина-Авто», м.Львів;

за участю третьої особи 1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Львівського комунального підприємства «Сигнівка», м. Львів;

за участю третьої особи 2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕККО», м. Львів;

за участю третьої особи 3, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Спільного українсько-німецького підприємства у формі товариства з обмеженою відповідальністю «Автомобільний дім Львів», м. Львів;

за участю третьої особи 4, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Львівської міської ради;

про: стягнення плати за скид стічних вод з перевищенням допустимих забруднень в сумі 24 206 грн. 64 коп.

В судовому засіданні взяли участь представники:

позивача: Коваль Р. - представник на підставі довіреності;

відповідача: Зданкевич О. - представник на підставі довіреності;

третьої особи 1: не з'явився;

третьої особи 2: не з'явився;

третьої особи 3: Бельз М. - представник на підставі довіреності;

третьої особи 4: не з'явився.

Обставини розгляду справи: Постановою Вищого господарського суду України від 31.07.2013 року постанову Львівського апеляційного господарського суду від 04.06.2013 року та рішення господарського суду Львівської області від 14.03.2013 року у справі № 5015/5394/12 за позовом Львівського міського комунального підприємства «Львівводоканал» до Публічного акціонерного товариства «Галичина-Авто» за участю третіх осіб 1, 2, 3, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Львівського комунального підприємства «Сигнівка», Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕККО», Спільного українсько-німецького підприємства у формі товариства з обмеженою відповідальністю «Автомобільний дім Львів», за участю третьої особи 4, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, Львівської міської ради про стягнення плати за скид стічних вод з перевищенням допустимих забруднень в сумі 24 206 грн. 64 коп. скасовано, справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Розпорядженням керівника апарату суду було проведено автоматизований розподіл справи № 5015/5394/12 та передано на новий розгляд судді Р.Матвіїву.

Ухвалою від 19.08.2013 року судом прийнято справу до розгляду та призначено судове засідання на 10.09.2013 року.

Ухвалами від 10.09.2013 року та 02.10.2013 року розгляд справи відкладався з підстав, викладених у відповідних ухвалах.

В судове засідання 11.10.2013 року представники третіх 1, 2 та 4 осіб не з'явилися. Позивачем в судовому засіданні подано клопотання про припинення провадження у справі в зв'язку із сплатою відповідачем спірного боргу в розмірі 20033 грн. 08 коп., що підтверджується платіжним дорученням № 4298 від 11.10.2013 року. Представник відповідача факт оплати підтвердив.

Представникам сторін, що брали участь в судових засіданнях, роз'яснено зміст ст.ст. 20, 22 Господарського процесуального кодексу України щодо їх прав та обов'язків, зокрема про право заявляти відводи судді.

Від фіксації судового процесу технічними засобами сторони відмовились.

11.10.2013 року судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Суть спору: Львівське міське комунальне підприємство «Львівводоканал» (надалі про тексту рішення - позивач) звернулося до господарського суду із позовом до Публічного акціонерного товариства «Галичина-Авто» (надалі по тексту рішення - відповідач) про стягнення додаткової плати за скид стічних вод з наднормативними забрудненнями в розмірі 24206 грн. 64 коп.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що внаслідок проведеної Львівським міським комунальним підприємством «Львівводоканал» перевірки проб стічних вод на об'єкті відповідача виявлено їх наднормативне забруднення, що стало підставою нарахування плати за водовідведення з коефіцієнтом кратності у розмірі 24206 грн. 64 коп.

Претензією позивач повідомив відповідача про необхідність оплати вищезазначеної суми, однак відповідач залишив її без реагування та задоволення, що стало підставою звернення позивача до суду із позовом.

Відповідач позов не заперечив, повідомив про оплату боргу в розмірі 20033 грн.08 коп.

В процесі розгляду справи суд встановив наступне.

21.07.2010 року між Львівським комунальним підприємством «Львівводоканал» та Публічним акціонерним товариством «Галичина-Авто» (абонентом згідно договору) було укладено договір № 305128 на подачу води з комунального водопроводу та приймання стічних вод до каналізаційної мережі.

Відповідно до п. 1.1 Львівводоканал надає послуги у забезпеченні питною водою та прийманні стічних вод, а абонент користується послугами: здійснює відбір води з водопроводу, скид стічних вод в каналізацію і сплачує вартість наданих послуг на умовах. Які визначені договором та чинним законодавством України.

Відповідно до п. 2.1.1 договору Львівводоканал зобов'язався згідно з технічними умовами на приєднання абонента до міської мережі водопроводу та каналізації, виданими Львівводоканалом, забезпечити в розмірі лімітів: приймання стічних вод, у яких не перевищено допустимі концентрації забруднювальних речовин в об'ємі 126 куб м./міс. та дощових (талих) стічних вод в об'ємі 1939 куб.м./міс.

Згідно акту № 4623 від 19.06.2012 року про відбір контрольної вибіркової проби стічних вод для проведення головного і контрольного хімічних аналізів, представниками ЛМКП «Львівводоканалу» в присутності головного інженера відповідача взято разові проби стічних вод на об'єкті відповідача по вул. Городоцькій, 282 у м. Львові.

Відповідно до результату вимірювань № 306 згідно з рішенням міськвиконкому від 18.09.2002 року № 292 на підставі акту про відбір вибіркової проби № 4623 від 19.06.2012 року здійсненого Хіміко-бактеріологічною лабораторією ЛМКП «Львівводокал» (свідоцтво про атестацію № 34 від 16.01.2009 року) виявлені перевищення забруднень стічних вод відповідача при визначенні їх якості. А саме, перевищення в цій пробі встановленого Лімітом значенні ДК фосфатів.

Згідно розрахунку величини додаткової плати для відповідача за скид стічних вод з порушенням вимог Правил щодо їх складу і властивостей № 4463/36 від 16.07.2012 року розмір додаткової плати 24206 грн. 64 коп., про що відповідача повідомлено претензією № 4463 від 31.07.2012 року, яка відправлена останньому 01.08.2013 року, що підтверджується відповідною квитанцією, копія якої знаходиться в матеріалах справи

Відповідач позовну заяву визнав, провів часткову оплату в розмірі 20033 грн. 08 коп., що підлягала до перерахування на користь Львівського комунального підприємства «Львівводонал», з огляду на що позивачем подано клопотання про припинення провадження у справі на підставі п. 1.1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України.

Однак, оскільки частина нарахованої додаткової плати, що підлягає до перерахування в дохід Державного бюджету, а саме, 4173 грн. 56 коп., відповідачем не оплачена, то припинення провадження у справі не може бути результатом розгляду даної справи.

Дані факти матеріалами справи підтверджуються, сторонами у позовній заяві та в судовому засіданні визнані, не заперечувались та документарно не спростовувались.

Дослідивши представлені суду докази, суд вважає позовні вимоги підставними, обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення частково з огляду на наступне.

Як встановлено судом 21.07.2010 року між Львівським комунальним підприємством «Львівводоканал» та Публічним акціонерним товариством «Галичина-Авто» (абонентом згідно договору) було укладено договір № 305128 на подачу води з комунального водопроводу та приймання стічних вод до каналізаційної мережі.

Згідно ст. 629 Цивільного кодексу України договір є обов'язковим для виконання сторонами. Відповідно до статей 525, 526 Цивільного кодексу України та положень статті 193 Господарського кодексу України, зобов'язання повинні виконуватись належним чином згідно умов договору та вимог діючого законодавства. Одностороння відмова від виконання зобов'язання або зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором чи законом.

Як вказано в абзаці 3 п. 1.3 Інструкції про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод у системи каналізації населених пунктів, затвердженої наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 19 лютого 2002 року N 37 (надалі Інструкція згідно тексту рішення), підприємства повинні повністю покрити всі витрати водоканалу, пов'язані з транспортуванням і очищенням стічних вод та справлянням збору за забруднення навколишнього середовища. При недотриманні вимог договору та місцевих правил приймання сплатити водоканалу плату за скид понаднормативних забруднень, а також відшкодувати збитки, заподіяні через порушення режиму скиду і допустимих концентрацій забруднюючих речовин у стічних водах, які скидаються підприємствами.

Відповідно до п. 2.1 Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України, затверджених наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 19.02.2002 року N 37, водоканали (в даному випадку позивач) мають право: розробляти, погоджувати та представляти на затвердження виконавчим органам рад місцеві Правила приймання стічних вод підприємств, а також зміни і доповнення до них, контролювати якість, кількість та режим скиду стічних вод Підприємств (в даному випадку відповідача), пред'являти Підприємствам у встановленому порядку рахунки за скид понаднормативних забруднень із застосуванням коефіцієнта кратності, який враховує рівень небезпеки скинутих забруднень, при порушенні як цих Правил, так і місцевих Правил приймання, здійснювати раптовий (у будь-яку годину доби), не погоджений з Підприємством заздалегідь, відбір проб для контролю за якістю стічних вод, що скидаються. Порядок та періодичність відбору проб визначаються в місцевих Правилах приймання.

19.06.2012 року позивачем за участю представника відповідача були відібрані проби для проведення аналізу якості стічних вод, про що був складений акт відбору проб стічних вод. Лабораторними дослідженнями хіміко-бактеріологічної лабораторії позивача було встановлено факт перевищення допустимих концентрацій забруднюючих речовин у відібраній пробі від 19.06.2012 року, а саме: перевищення показників фосфатів.

Відповідно до п. 2.4 Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України» затверджених наказом Держбуду України від 19.02.2002 року № 37 (надалі Правила) підприємства зобов'язані виконувати в повному обсязі вимоги цих Правил, місцевих Правил приймання та договору на послуги водовідведення, своєчасно оплачувати рахунки Водоканалу за надані послуги; дотримуватись установлених Водоканалом кількісних та якісних показників стічних вод на каналізаційних випусках Підприємства; оплачувати рахунки за скид понаднормативних забруднень при порушенні встановлених показників.

Згідно п. 2.6 «Правил приймання стічних вод підприємств у систему міської каналізації Львова», які затверджені рішенням виконкому Львівської міської ради від 18.09.2002 року № 292 (надалі Місцеві Правила) встановлення абонентам режиму та нормативів скидання забруднювальних речовин в Міську каналізацію, формування висновку, що відповідності фактичних показників якості стічних вод допустимим. А також виконання розрахунку входять виключно до компетенції Водоканалу».

Як встановлено вище, на момент порушення Публічне акціонерне товариство «Галичина-Авто» користувалось послугами ЛМКП «Львівводоканал» з водовідведення на підставі укладеного між сторонами договору на подачу води з комунального водопроводу та приймання стічних вод до комунальної каналізаційної мережі № 305128 від 21.07.2010 року.

Відповідно до п. 2.1.1 договору та п. 3.5.1, 5.1, 7.3 Місцевих Правил підприємство зобов'язане здійснювати систематичний контроль за фактичними концентраціями забруднювальних речовин в своїх стічних водах і не допускати, щоб у контрольних колодязях забруднювальні речовини перевищували допустимі концентрації (ДК), які доведено відповідачу Лімітом № 1757 (копія якого знаходиться в матеріалах справи). Скидання стічних вод з перевищенням ДК оплачується з відповідним коефіцієнтом кратності (п.п.4.2.2.4, 9.2 Місцевих Правил та п. 3.6 Договору).

Наявний в матеріалах справи розрахунок величини додаткової плати для відповідача за скид стічних вод з порушенням вимог Правил щодо їх складу і властивостей відповідає встановленому в п. 3 Інструкції порядку обчислення плати за скид стічних вод підприємств у системі каналізації населених пунктів.

Відповідно до п. 4.2 Інструкції про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод у системи каналізації населених пунктів, затвердженої наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 19 лютого 2002 року N 37 плата за скид понаднормативних забруднень розподіляється таким чином: 20 відсотків перераховуються Водоканалом до місцевих фондів охорони навколишнього природного середовища, що утворені в складі сільських, селищних, міських бюджетів; 80 відсотків залишаються у розпорядженні Водоканалу і використовуються на відшкодування збитків Водоканалу, викликаних цими скидами, на ремонт і поліпшення експлуатації каналізаційної мережі та очисних споруд, а також на розвиток каналізаційного господарства населеного пункту.

Із врахуванням викладеного, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, доведеними та такими, що підлягають до задоволення частково в розмірі 4173 грн. 56 коп., що стягується в дохід Державного бюджету.

В решті позовних вимог суд вважає за необхідне припинити провадження у справі в зв'язку із здійсненою відповідачем оплатою в сумі 20033 грн. 08 коп. на підставі п. 1.1. ст. 80 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до статті 33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Відповідно до статті 34 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Відповідно до статті 43 Господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили. Визнання однією стороною фактичних даних і обставин, якими інша сторона обґрунтовує свої вимоги або заперечення, для господарського суду не є обов'язковим.

Судові витрати за розгляд справи суд вважає за необхідне покласти на відповідача відповідно до вимог ст. 49 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись ст. ст. 33, 34, 43, 49, п. 1.1 ст. 80, ст. ст. 82-84, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд -

в и р і ш и в :

Позов задоволити частково.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Галичина-Авто» (79040, м.Львів, вул. Городоцька, 282, код ЄДРПОУ 32801235) в дохід державного бюджету України, місцевого бюджету Львівської обласної ради та місцевого бюджету міста Львова (фонд охорони навколишнього природного середовища м. Львова, р/р № 33110331700002 за кодом бюджетної класифікації: 24062100 «Грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності, банк ГУДК у Львівській області, МФО 825014, ЄДРПОУ 23949066) нарахування в розмірі 4173 грн. 56 коп. за скид понаднормативних забруднень.

Провадження у справі в частині позовних вимог про стягнення 20033 грн. 08 коп. на користь Львівського міського комунального підприємства «Львівводоканал» припинити.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Галичина-Авто» (79040, м.Львів, вул. Городоцька, 282, код ЄДРПОУ 32801235) на користь Львівського міського комунального підприємства «Львівводоканал» (79017, м. Львів, вул. Зелена, 64, код ЄДРПОУ 03348471) 1609 грн. 50 коп. судового збору.

Накази видати після набрання судовим рішенням законної сили, в порядку статті 116 Господарського процесуального кодексу України.

Рішення набирає законної сили відповідно до статті 85 Господарського процесуального кодексу України, може бути оскаржене до Львівського апеляційного господарського суду в порядку і строки, передбачені ст. ст. 91- 93 Господарського процесуального кодексу України.

Повне рішення складене та підписане 14.10.2013 року.

Суддя Р.Матвіїв