Ухвала суду № 34230158, 16.10.2013, Сихівський районний суд м. Львова

Справа №464/10502/13-ц

пр.№ 6/464/449/13

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.10.2013 року

Сихівський районний суд м. Львова в складі :

головуючого - судді Мички Б.Р.

при секретарі - Дулюк Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові подання старшого державного виконавця Сихівського ВДВС ЛМУЮ ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 Збігнєвича, -

в с т а н о в и в :

Старший державний виконавець Сихівського ВДВС ЛМУЮ ОСОБА_1 звернувся до суду із поданням, погодженим із в.о. начальника Сихівського ВДВС ЛМУЮ ОСОБА_3, у якому просить тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України, з вилученням паспортного документу чи без такого, ОСОБА_2 Збігнєвича, 15.04.1967р.н., документованого паспортом громадянина України для виїзду за кордон серії ЕТ 380148 виданим 18.10.2011р. органом 4612, що зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 Давидовича, 1 кв.70, Державною прикордонною службою України. В обґрунтування вимог покликається на те, що у Сихівському ВДВС ЛМУЮ на виконанні перебуває виконавче провадження №37111423 щодо примусового виконання судового наказу Сихівського районного суду м.Львова №464/638 від 25.01.2013р., про стягнення з ОСОБА_2 Збігнєвича 1170,07грн. на користь ЛКП «Старий Сихів» та виконавче провадження №39344278 з виконання судового наказу Сихівського районного суду м.Львова №464/6314 від 11.07.2013р., про стягнення з ОСОБА_2 Збігнєвича 417,77грн. на користь ЛКП «Старий Сихів». Державним виконавцем винесено постанови про відкриття виконавчого провадження, однак станом на 19 вересня 2013 року рішення суду не виконується, заборгованість залишається не погашеною. На даний час вживаються заходи щодо повного, своєчасного виконання даного рішення суду, а саме описано та накладено арешт на квартиру №70 по вул. Антоненка Давидовича, 1 у м.Львові, однак звернення стягнення є неможливим, оскільки сума боргу не перевищує 10-ти мінімальних заробітних плат. Згідно повідомлення Державної міграційної служби у Львівській області боржник документований паспортом громадянина України для виїзду за кордон серії ЕТ 380148, виданим 18.10.2011р. органом 4612. Враховуючи те, що боржник не сплачує комунальних послуг, вважає, що є підстави вважати, що він перебуває за межами України або має намір виїхати за її межі. Стверджує, що наявність у боржника невиконаних зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням є підставою для обмеження його у праві виїзду за межі України. У звязку з наведеним заявлені вимоги просить задовольнити.

Статтею 377-1 ЦПК України передбачено, що питання про тимчасове обмеження боржника-фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Вивчивши матеріали подання, дослідивши докази по справі, суд приходить до висновку, що таке не підлягає до задоволення з наступних підстав.

25 січня 2013 року Сихівським районним судом видано судовий наказ №464/638/13-ц про солідарне стягнення з ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_2 Збігнєвича на користь ЛКП «Старий Сихів» 1170,08грн. заборгованості за житлово-комунальні послуги, 114,70грн. судового збору на користь держави, а також 11 липня 2013 року ще один судовий наказ №464/6314/13-ц про солідарне стягнення з ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_2 Збігнєвича на користь ЛКП «Старий Сихів» 417,77грн. заборгованості за житлово-комунальні послуги, 114,70грн. судового збору на користь держави.

Відповідно до ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Закон України від 21 січня 1994 року «Про порядок виїзду і вїзду в Україну громадян України» регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері.

Так, ч. 2 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду і вїзду в Україну громадян України» передбачено, як підставу для тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон наявність невиконаних зобов'язань, але лише до моменту виконання зобов'язань, або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України.

Відповідно до п.18 ч.3 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатись до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Таким чином, саме ухилення боржника від виконання зобов'язань є обов'язковою передумовою звернення державного виконавця з таким поданням. А відтак, при зверненні до суду з вказаним поданням органи державної виконавчої служби повинні послатися на обставини та підтвердити їх відповідними доказами про те, що боржник ухиляється від виконання зобов'язань.

Як вбачається з матеріалів поданння, 15 серпня 2013 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з виконання судового наказу №464/6314/13-ц та надано строк для добровільного виконання рішення суду в термін до 22 серпня 2013 року, докази вчинення будь-яких інших дій направлених на виконання даного рішення суду в матеріалах справи відсутні. Щодо виконання судового наказу №464/638/13-ц від 25 січня 2013 року державним виконавцем навіть не представлено суду постанови про відкриття виконавчого провадження. Покликання державного виконавця на здійснення опису та накладення арешту на належну боржнику ОСОБА_2 Збігнєвичу квартиру №70 по вул. Антоненка Давидовича, 1 у м.Львові жодним доказами не підтверджено. Натомість, як вбачається з інформаційної довідки з Реєстру прав власності на нерухоме майно від 29.06.2013р., квартира №70 по вул. Антоненка Давидовича, 1 у м.Львові належить на праві приватної власності ОСОБА_4.

Таким чином, звертаючись до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, державний виконавець Сихівського ВДВС ЛМУЮ не надав суду доказів того, що ним вчинено всі дії передбачені Законом України «Про виконавче провадження» спрямовані на виконання рішення суду, зокрема заходів щодо розшуку боржника чи його майна. Виконавцем суду не доведено та в матеріалах справи відсутні: докази того, що боржник вчиняє дії, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення суду; що боржник за час виконання рішення виїжджав за межі України, що призвело до виникнення заборгованості, або боржник безпідставно не з'являвся на виклики державного виконавця; докази, які б давали підстави вважати, що боржник може виїхати за межі України з метою ухилення від сплати заборгованості за комунальні послуги; докази, які б свідчили, що боржник ухиляється від виконання рішення суду.

Враховуючи те, що у відповідності до ст. 4 ЦПК України, суд при здійсненні правосуддя захищає права, свободи та інтереси фізичних та юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України, у задоволенні подання, яке не ґрунтується на вимогах закону, слід відмовити як у заявленому без достатніх підстав.

На підставі ст.6 Закону України „Про порядок виїзду і вїзду в Україну громадян України, ст.19 Закону України „Про державну прикордонну службу України, ст.ст.11, 31, 40 Закону України „Про виконавче провадження та керуючись ст.ст.208-210, 377-1 ЦПК України, суд,

у х в а л и в:

В задоволенні подання старшого державного виконавця Сихівського ВДВС ЛМУЮ ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 Збігнєвича відмовити.

Копію ухвали направити для Сихівському ВДВС ЛМУЮ - для відома.

Апеляційну скаргу на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий

Оригінал. Виготовлено в одному екземплярі.