Ухвала суду № 34225599, 16.10.2013, Житомирський апеляційний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

__________

10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-602, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua

Головуючий у 1-й інстанції: Сичова О.П.

Суддя-доповідач:Євпак В.В.

УХВАЛА

іменем України

"16" жовтня 2013 р. Справа № 806/118/13-а

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Євпак В.В.

суддів: Капустинського М.М.

Мацького Є.М.,

при секретарі Волянська О.В. ,

за участю прокурора Лозовика А.В.

представника відповідача Бородіна Д.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Агропромислова акціонерна корпорація "Оранта" на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "20" серпня 2013 р. у справі за позовом Прокурора Володарсько-Волинського району Житомирської області в інтересах держави в особі Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Публічного акціонерного товариства "Агропромислова акціонерна корпорація "Оранта" про стягнення заборгованості ,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Володарсько-Волинського району Житомирської області в інтересах держави в особі Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку звернувся до суду з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства "Агропромислова акціонерна корпорація "Оранта" про стягнення суми штрафних санкцій у розмірі 17000,00 грн.

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 20 серпня 2013 року позов Прокурора Володарсько-Волинського району Житомирської області в інтересах держави в особі Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Публічного акціонерного товариства "Агропромислова акціонерна корпорація "Оранта" про стягнення суми штрафних санкцій у розмірі 17000,00 грн. задоволено повністю.

Стягнуто з Публічного акціонерного товариства "Агропромислова акціонерна корпорація "Оранта" на користь Державного бюджету в особі Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку штраф в сумі 17000,00 грн.

Відповідач не погодившись з судовим рішенням, подав апеляційну скаргу, в якій просить постанову суду скасувати та прийняти нову про відмову в задоволенні позовних вимог. Свої вимоги апелянт аргументує тим, що оскаржуване рішення постановлено судом першої інстанції з порушенням норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи по суті.

Переглянувши судове рішення, доводи апеляційної скарги, заслухавши пояснення прокурора, представника відповідача, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Встановлено, що 01 грудня 2011 року Центральним територіальним департаментом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку відповідно до п. 10 ст. 8 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" Закритому акціонерному товариству "Агропромислова акціонерна корпорація "Оранта" (на даний час Публічне акціонерне товариство "Агропромислова акціонерна корпорація "Оранта") було винесено розпорядження № 51 -П-ЖИ про усунення до 01 червня 2012 року порушень законодавства про цінні папери.

Станом на 26.07.2012 року ЗАТ "Агропромислова акціонерна корпорація "Оранта" розпорядження про усунення порушення законодавства про цінні папери не виконано, що підтверджується актом Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про правопорушення на ринку цінних паперів №1336-ЦД-1-Е.

09 серпня 2012 року, за результатами розгляду вищезазначеного акта, директором Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку Жупаненком В.М. винесено постанову № 1316-ЦД-1-Е про накладення на Закрите акціонерне товариство "Агропромислова акціонерна корпорація "Оранта" штрафу в розмірі 17000,00 грн.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", у редакції, чинні на момент виникнення правовідносин (далі - Закон), Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку застосовує до юридичних осіб фінансові санкції за невиконання або несвоєчасне виконання рішень Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку або розпоряджень, постанов або рішень уповноважених осіб Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку щодо усунення порушень законодавства на ринку цінних паперів у розмірі від тисячі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Постанова Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про накладення штрафу відповідачем була оскаржена до суду.

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 12.03.2013 року, яка залишена без змін ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 19.06.2013 року, у задоволенні адміністративного позову відмовлено повністю і постанова суду набрала законної сили.

Статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. Обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Згідно ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином, обставини щодо правомірності застосування до відповідача постановою Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 09.08.2012 року № 1316-ЦД-1-Е санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 17000,00 грн. у відповідності із частиною 1 статті 72 та частиною 2 статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України при розгляді даної справи не доказуються.

Встановлено, що відповідач застосовані до нього санкції за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 17000,00 грн. не сплатив, а відтак суд правомірно задовольнив позовні вимоги.

Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують правильність висновків суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Агропромислова акціонерна корпорація "Оранта" залишити без задоволення, а постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "20" серпня 2013 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя: судді: В.В. Євпак М.М. Капустинський Є.М. Мацький

Повний текст cудового рішення виготовлено "21" жовтня 2013 р.

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: Центральний територіальний департамент Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку вул. Горького,51,м.Київ,03680

3- Прокурор Володарсько-Волинського району Житомирської області вул.Гвардійців Кантемирівців,9,смт.Володарськ-Волинський,Володарсько - Волинський район, Житомирська облас,12101, Прокуратура Житомирської області

4- відповідачу/відповідачам: Публічне акціонерне товариство "Агропромислова акціонерна корпорація "Оранта" с.Кропивня,Володарсько - Волинський район, Житомирська облас,12111