Постанова № 34224212, 17.10.2013, Сумський окружний адміністративний суд

копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 жовтня 2013 р. Справа № 818/7767/13-a

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Гелета С.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Сумського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до товариства з обмеженою відповідальністю "Рекламна група "Регіон" про стягнення заборгованості,-T>

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Рекламна група "Регіон" (далі - відповідач, ТОВ "Рекламна група "Регіон") про стягнення коштів в сумі 1359,24 грн.

Свої вимоги мотивує тим, що за результатами проведеної документальної перевірки відповідача було виявлено порушення, зафіксоване в акті від 18.06.2012 року №05-10-15/55, що виявилось у неправомірному використанні коштів Фонду. За результатами перевірки позивачем було прийнято рішення від 06.07.2012 року №576 про повернення страхових коштів та застосування фінансових санкцій, яким відповідача було зобов’язано повернути 7308,00 грн. на рахунок Фонду та сплатити штрафні (фінансові) санкції за неправомірне використання страхових коштів в сумі 3654,00 грн.

Сумське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернулось до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до ТОВ "Рекламна група "Регіон" про стягнення неправомірно використаних коштів в сумі 7308,00 грн. та фінансових санкцій у розмірі 3654,00 грн. Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 04.10.2013 року по справі №2а-1870/7002/12 позовні вимоги Фонду було задоволено. У зв'язку з цим позивачем прийнято рішення від 17.08.2012 року №682 про застосування фінансових санкції за несвоєчасне повернення або повернення не в повному обсязі коштів Фонду, яким відповідачу нараховано пеню в сумі 263,04 грн. та штраф у розмірі 1096,20 грн.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином (а.с.18), до суду подав заяву, в якій справу просив розглядати без його участі.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, доказів сплати боргу чи аргументованого заперечення суду не надав, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином (а.с.16).

Відповідно до вимог ч. 6 ст. 12 та ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України під час судового розгляду справи в судовому засіданні забезпечується повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, крім випадків неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження).

Таким чином, фіксування судового засідання по справі не здійснюється.

Розглянувши подані документи і матеріали, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ТОВ "Рекламна група "Регіон" зареєстроване як юридична особа (а.с.7).

Як вбачається із матеріалів справи, позивачем було проведено перевірку повноти нарахування, своєчасності перерахування, отримання фінансування та законності витрачання коштів бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в ТОВ "Рекламна група "Регіон".

В ході перевірки було встановлено порушення відповідачем ст. 47 Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням", відповідно до якої для забезпечення відновлення здоров'я застрахована особа та члени її сім'ї (а також особа, яка навчається у вищому навчальному закладі) мають право на отримання санаторно-курортного лікування, оздоровлення в спеціалізованих оздоровчих закладах (у тому числі дитячих) у межах асигнувань, установлених бюджетом Фонду на зазначені цілі, та в порядку і на умовах, визначених правлінням Фонду.

За результатами перевірки позивачем було прийнято рішення від 06.07.2012 року №576 (а.с.8) про повернення страхових коштів та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності, яким ТОВ "Рекламна група "Регіон" зобов’язано повернути до Фонду неправомірно використані кошти в розмірі 7308,00 грн. та застосовано фінансову санкцію у розмірі 3654,00 грн.

Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 04.10.2013 року по справі №2а-1870/7002/12 стягнуто з ТОВ "Рекламна група "Регіон" неправомірно використані кошти в сумі 7308,00 грн. та фінансові санкції у розмірі 3654,00 грн. (а.с.10-11).

Відповідно до ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Рішенням від 17.08.2012 року №682 про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне повернення або повернення не в повному обсязі коштів Фонду, відповідачу нараховано пеню в сумі 263,04 грн. та штраф у розмірі 1096,20 грн. (а.с.9).

Пунктом 3 ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" (далі - Закон 2240-ІІІ) передбачено право Фонду, як страховика, проводити перевірку правильності використання страхових коштів на підприємствах, в установах і організаціях незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, у фізичних осіб, які використовують працю найманих працівників.

Згідно п. 6 ч. 1 ст. 28 Закону 2240-ІІІ Фонд має право накладати фінансової санкції та адміністративні штрафи, передбачені цим Законом та іншими актами законодавства.

Відповідно до ч. 1 ст. 30 Закону 2240-ІІІ страхувальники та інші отримувачі страхових коштів у разі порушення порядку використання страхових коштів відшкодовують Фонду в повному обсязі неправомірно витрачену суму страхових коштів та/або вартість наданих соціальних послуг і сплачують штраф у розмірі 50 відсотків такої суми.

Обов’язок по веденню обліку коштів загальнообов’язкового державного соціального страхування та подачі звітності щодо цих коштів до Фонду, згідно ст. 27 Закону 2240-ІІІ, покладається на страхувальника.

Як вбачається із матеріалів справи, рішенням від 17.08.2012 року №682 відповідачу було нараховано пеню в сумі 263,04 грн. та застосовано штраф в розмірі 10% від суми несвоєчасно повернутих страхових коштів в розмірі 1096,20 грн.

Вказане рішення було отримане відповідачем 20.08.2012 року, що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.20), у встановленому законом порядку не оскаржувалось, сума коштів в загальному розмірі 1359,24 грн. до Фонду повернута не була.

Враховуючи те, що на момент розгляду справи відповідачем страхові кошти в розмірі 1359,24 грн. не були повернуті на рахунок Фонду у встановлений строк, докази скасування рішення від 17.08.2012 року №682 відсутні, позовні вимоги визнаються судом обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Сумського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до товариства з обмеженою відповідальністю "Рекламна група "Регіон" про стягнення заборгованості – задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Рекламна група "Регіон" (40030, м. Суми, вул. Червоногвардійська, 35, 33, ідентифікаційний код 33525859) на користь Сумської міської виконавчої дирекції Сумського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (р/р 25600131193003, ПАТ КБ "Надра" м. Київ, МФО 380764, код ЄДРПОУ 24019122) страхові кошти в сумі 1359,24 (одна тисяча триста п'ятдесят дев'ять гривень двадцять чотири копійки).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду в десятиденний строк з дня отримання постанови в повному обсязі.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження, набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження, закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) С.М. Гелета

З оригіналом згідно

Суддя С.М. Гелета