Постанова № 34223937, 07.10.2013, Житомирський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

справа № 806/3988/13-a

категорія 8.2.1

07 жовтня 2013 р. м. Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Романченка Є.Ю. ,

за участі секретаря - Длугаш О.В.,

та представника сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Житомирська дорожно-будівельна колона" до Житомирської об'єднаної державної податкової інспекції Головного Управління Міндоходів у Житомирській області, третя особа без самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Товариство з обмеженою відповідальністю "Сімплекс Буд" про визнання нечинним податкового повідомлення - рішення від 15.05.2013 р. № 0004142200,-

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Житомирська дорожно-будівельна колона" звернулося до суду з позовом, у якому просить визнати нечинним податкове повідомлення - рішення від 15.05.2013 року № 0004142200 Державної податкової інспекції у Житомирському районі Житомирської області про збільшення суми грошового зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю "Житомирська дорожно-будівельна колона" на суму 63672,00 грн. з податку на додану вартість та 15918,00 грн. штрафних санкцій. В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначає, що між ТОВ "Сімплекс Буд" та ТОВ "Житомирська дорожно - будівельна колона" було укладено договір поставки № 15/06/12 від 15.06.2012 року на надання послуг по влаштуванню земляного полотна екскаватором ЕО 4321 та № 06/08/12 від 06.08.2012 року на постачання нафтопродуктів (бітум дорожній). Всі фінансово-господарські операції з ТОВ "Сімплекс Буд" оформлені належним чином відповідними первинними документами, своєчасно та повно відображені в бухгалтерському та податковому обліку ТОВ "Житомирська дорожно - будівельна колона".

Також позивач вказує на те, що твердження відповідача щодо порушення Товариством порядку визначення сум податкового кредиту ґрунтуються лише на сумнівних припущеннях фіктивності здійснення суб'єктом господарювання задекларованого основного виду діяльності. Первинні документи, надані відповідачу в ході перевірки, безпідставно визнані ДПІ у Житомирському районі нікчемними, як і всі фінансово-господарські операції з ТОВ "Сімплекс Буд", оскільки і товари, і послуги фактично отримані, оприбутковані, оформлені належним чином документами.

У зв'язку з цим, ТОВ "Житомирська дорожно-будівельна колона" вважає, що висновки податкового органу про порушеннями Товариством п.2. ст. 3 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", пп. 198.1, 198.3, 198.6 ст.198 Податкового кодексу України є безпідставними.

Під час судового розгляду справи первинного відповідача - Державну податкову інспекцію у Житомирському районі Житомирської області замінено її правонаступником - Житомирською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного Управління Міндоходів у Житомирській області.

Представник позивача у засіданні суду позовні вимоги підтримала у повному обсязі та просила їх задовольнити, з підстав викладених у позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав, просив відмовити в задоволенні позовних вимог, на підставі доводів викладених у письмових запереченнях. Пояснив, що ТОВ "Житомирська дорожно-будівельна колона" безпідставно сформовано податковий кредит за рахунок сум ПДВ по податкових накладних, отриманих від постачальника ТОВ "Сімплекс Буд" на загальну суму 63672 грн.. Так як, господарські операції між позивачем та постачальниками ТОВ "Сімплекс Буд" не підтверджуються виходячи з відсутності майна, наявності трудових ресурсів, виробничо-складських приміщень, технічного персоналу, основних фондів, виробничих активів, складських приміщень, засобів для транспортування та іншого майна, які економічно необхідні для здійснення господарських операцій у зазначених обсягах, що свідчить про відсутність необхідних умов для реального настання результатів відповідної господарської діяльності. За таких обставин, вважає, що Товариством порушено п. 198.1, 198.3 ст. 198 Податкового кодексу України та занижено податок на додану вартість в сумі 63672,00 грн.

Представник третьої особи до суду не прибув, про час та місце судового розгляду були повідомлені. Надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника ТОВ "Сімплекс Буд".

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

У період з 17.04.2013 року по 19.04.2013 року Державною податковою інспекцією у Житомирському районі Житомирської області Державної податкової служби було проведено документальну позапланову виїзну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю "Житомирська дорожно - будівельна колона" по питанню взаєморозрахунків з ТОВ "Сімплекс Буд" за період діяльності з 01.06.2012 року по 31.10.2012 року.

За результатами перевірки складено акт про результати документальної позапланової виїзної перевірки товариства з обмеженою відповідальністю "Житомирська дорожно - будівельна колона" з питань фінансово - господарських взаємовідносин з ТОВ "Сімплекс Буд" за період діяльності з 01.06.2012 року по 31.10.2012 року № 427/22-0/03580083/0100 від 26 квітня 2013 року.

У акті перевірки зафіксовано порушення ТОВ "Житомирська дорожно -будівельна колона" п. 2 ст. 3 Закону України "про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" та п. 198.1, п. 198.3 ст.198 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. №2755-VІ (із змінами та доповненнями), в результаті чого підприємством занижено податок на додану вартість на загальну суму 63672 грн., в тому числі:

- червень 2012 року - 5000 грн.;

- липень 2012 року - 5000 грн.;

- серпень 2012 року - 17575 грн.;

- вересень 2012 року - 16930 грн.;

- жовтень 2012 року - 19167 грн.

15 травня 2013 року Державною податковою інспекцією у Житомирському районі Житомирської області, на підставі вказаного акту перевірки, прийнято податкове повідомлення - рішення № 0004142200, яким Товариству з обмеженою відповідальністю "Житомирська дорожно - будівельна колона" збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 79590 грн. (за основним платежем - 63672 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 15918 грн.).

Перевіряючи оспорюване податкове повідомлення - рішення на відповідність вимогам ч. 3 ст. 2 КАС України, суд зважає на слідуюче.

Між Позивачем та ТОВ "Сімплекс Буд" потягом 2012 року були укладені договір № 15/06/12 про надання послуг по влаштуванню земляного полотна екскаватором ЕО 4321; договір поставки нафтопродуктів від 06.08.2012 року № 06/08/12.

Вказані роботи були виконані та оплачені, а нафтопродукти отримані частково використані у власній господарській діяльності, а частково реалізовані. На підтвердження цього до суду були надані:

- податкова накладна 19061 від 19.06.2012р. на загальну суму 30000,96 грн, в тому числі ПДВ 5000,16 грн. (оренда екскаватора);

- акт здачі-приймання робіт № 19061 від 19.06.2012р. на загальну суму 30000,96 грн, в тому числі ПДВ 5000,16 грн. (оренда екскаватора);

- подорожній лист № 448216 за період з 02.05.2012р. по 31.05.2012р.;

- ТТН № 02ААТ 099357 за період з 02.05.2012р. по 31,05.2012р.;

- платіжне доручення № 473 від 21.06.2012р. на загальну суму 30000,96 грн.;

- реєстр отриманих податкових накладних за червень 2012 р.;

- акт здачі-приймання робіт № 05071 від 05.07.2012р на загальну суму 30000,96 грн., в т.ч. ПДВ 5000,16 грн. (оренда екскаватора);

- податкова накладна № 5071 від 05.07.2012р. на загальну суму 30000,16 грн, в т.ч. ПДВ 5000,16 грн;

- подорожній лист № 448211 за період з 01.06.2012р. по 26.06.2012р.;

- ТТН № 02ААТ 099357 за період з 01,06.2012р. по 26.06.2012р.;

- платіжне доручення № 483 від 05.07.2012р. на суму 30000,96 грн;

- реєстр податкових накладних за липень 2012р.;

- договір поставки № 06/08/12 від 06.08.2012р. між ТОВ Житомирська дорожно - будівельна колона» та ТОВ « Сімплекс Буд» на постачання нафтопродуктів (бітум дорожній);

- видаткова накладна № 06081 від 06.08.2012р. на загальну суму 105450 грн, в т.ч. ПДВ 17575,00 грн. (бітум дорожній);

- податкова накладна № 6981 від 06.08.2012р. на загальну суму 105450 грн, в т.ч. ПДВ 17575,00 грн. (бітум дорожній);

- ТТН № 02ААТ 099373 за період з 06.08.2012р.;

- платіжне доручення № 503 від 22.08.2012р. на суму 105450,00грн.;

- реєстр отриманих податкових накладних за серпень 2012р.;

видаткова накладна № 10091 від 10.09.2012р. на загальну суму 12480 грн, в т.ч. ПДВ 2080,00 грн. (автогума 320*508);

рахунок-фактура № 1009/1 від 10.09.2012р. на загальну суму 12480 грн, в т.ч. ПДВ 2080,00 грн. (автогума 320*508);

податкова накладна № 10091 від 10.09.2012р. на загальну суму 12480 грн, в т.ч. ПДВ 2080,00 грн. (автогума 320*508);

платіжне доручення № 1009/1 від 10.09.2012р. на загальну суму 12480 грн,

в т.ч. ПДВ 2080,00 грн. (автогума 320*508);

акт здачі-приймання робіт № 11091 від 11.09.2012р. на загальну суму 38001,22грн., в т.ч. ПДВ 6333,54 грн. (оренда екскаватора); ТТН № 02ААТ 099357 за період з 01,07.2012р. по 31,07.2012р.; подорожній лист № 448227 за період з 01,07.2012р. по 31.07.2012р.; рахунок-фактура № 1 109/1 від 11.09.2012р. на загальну суму 38001,22грн., в т.ч. ПДВ 6333,54 грн. (оренда екскаватора);

податкова накладна № 11091 від 11.09.2012р. на загальну суму 38001,22грн., в т.ч. ПДВ 6333,54 грн. (оренда екскаватора); видаткова накладна № 12091 від 12.09.12р. на загальну суму 51099,97 грн, в т.ч. ПДВ 8516,66 грн. (бітум дорожній);

рахунок-фактура № 1209/1 від 12.09.2012р. на загальну суму 51099,97 грн, в т.ч. ПДВ 8516.66 грн. (бітум дорожній);

податкова накладна № 12091 від 12.09.12р. на загальну суму 51099,97 грн, в т.ч. ПДВ 8516,66 грн. (бітум дорожній); ТТН № 02ААТ 099362 за період з 12.09.2012р.;

платіжне доручення № 521 від 17.09.2012р. на загальну суму 51099,97 грн,

в т.ч. ПДВ 8516,66 грн. (бітум дорожній);

платіжне доручення № 522 від 17.09.2012р. на загальну суму 38001,22 грн, в т.ч. ПДВ 6333,54 грн. (послуги екскаватора);

платіжне доручення № 523 від 17.09.2012р. на загальну суму 12480,00 грн, в т.ч. ПДВ 2080,00 грн. (автогума);

реєстр отриманих податкових накладних за вересень 2012р.;

акт здачі-приймання робіт № 31104 від 31.10.2012р. на загальну суму

40000,00 грн, в т.ч. ПДВ 6666,66 грн. (оренда екскаватора);

податкова накладна № 31104 від 3 1.10.2013р. на загальну суму 40000 грн, в

т.ч. ПДВ 6666,66 грн. (оренда екскаватора);

подорожній лист № 448235 за період з 01.10.2012р. по 31.10.2012р; ТТН №02ААТ 099363 за період з 01,10.2012р. по 31.10.2012р.; видаткова накладна № 23101 від 23.10.2012р. на загальну суму 75000 грн, в т.ч. ПДВ 12500,00 грн. (бітум дорожній);

податкова накладна № 23101 від 23.10.2012р. . на загальну суму 75000 грн,

в т.ч. ПДВ 12500,00 грн. (бітум дорожній); ТТН № 02ААТ 099357 від 23.10.2012р.;

рахунок-фактура від 23.10.2012р. . на загальну суму 75000 грн, в т.ч. ПДВ 12500,00 грн. (бітум дорожній);

платіжне доручення № 552 від 23.10.2012р. на загальну суму 36000,00 грн, в т.ч. ПДВ 6000,00 грн. (бітум дорожній);

платіжне доручення № 556 від 25.10.2012р. на загальну суму 24000,00 грн, в т.ч. ПДВ 4000,00 грн. (бітум дорожній);

платіжне доручення № 559 від 31.10.2012р. на загальну суму 15000,00 грн, в т.ч. ПДВ 2500,00 грн. (бітум дорожній);

- платіжне доручення № 560 від 31.10.2012р. на загальну суму 40000,00 грн, в т.ч. ПДВ 6666,66 грн. (послуги екскаватора);

- реєстр отриманих податкових накладних за жовтень 2012 року. Загальна вартість отриманих ТОВ «Житомирська дорожно - будівельна колона".

Директор ТОВ "Сімлекс Буд" листом від 4.10.13 року підтвердив укладання договорів з позивачем та наявність орендованого екскаватора.

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства (пункт 1.1 статті 1 Податкового кодексу України).

Згідно з підпунктом 14.1.181 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий кредит - сума, на яку платник податку на додану вартість має право зменшити податкове зобов'язання звітного (податкового) періоду, визначена згідно з розділом V цього Кодексу.

Об'єктом оподаткування є операції платників податку, зокрема, з постачання послуг, місце постачання яких розташоване на митній території України (пункт 185.1 статті 185 Податкового кодексу України).

Пунктом 198.3 статті 198 Податкового кодексу України передбачено, що податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з:

придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку;

придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Право на нарахування податкового кредиту виникає незалежно від того, чи такі товари/послуги та основні фонди почали використовуватися в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку протягом звітного податкового періоду, а також від того, чи здійснював платник податку оподатковувані операції протягом такого звітного податкового періоду.

Відповідно до пункту 198.1 статті 198 Податкового кодексу України, право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає у разі здійснення операцій з:

а) придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України ) та послуг;

б) придбання (будівництво, спорудження, створення) необоротних активів, у тому числі при їх ввезенні на митну територію України (у тому числі у зв'язку з придбанням та/або ввезенням таких активів як внесок до статутного фонду та/або при передачі таких активів на баланс платника податку, уповноваженого вести облік результатів спільної діяльності);

в) отримання послуг, наданих нерезидентом на митній території України, та в разі отримання послуг, місцем постачання яких є митна територія України;

г) ввезення необоротних активів на митну територію України за договорами оперативного або фінансового лізингу.

Пунктом 198.2 статті 198 цього Кодексу визначено, що датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше:

- дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг;

- дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною.

Відповідно до пунктів 200.1 статті 200 Податкового кодексу України, сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту такого звітного (податкового) періоду. При позитивному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені цим розділом. При від'ємному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума враховується у зменшення суми податкового боргу з податку, що виник за попередні звітні (податкові) періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до цього Кодексу), а в разі відсутності податкового боргу - зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду.

Судом встановлено, що ТОВ "Житомирська дорожно - будівельна колона" усі господарські операції підтверджені первинними документами, відповідно до вимог Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" від 16 липня 1999 року № 996-ХІV та Податкового кодексу України, які є підставою для бухгалтерського та податкового обліку.

Загальна вартість отриманих ТОВ "Житомирська дорожно - будівельна колона" товарів та послуг від ТОВ "Симплекс Буд" за червень - жовтень 2012 року склала 382033,11 грн., в т.ч. ПДВ 63671,86 грн.

Всі розрахунки за ці товари та послуги позивачем проведено в безготівковій формі, тому по цих операціях, позивачем законно та обґрунтовано суму 63672 грн. ПДВ включено до складу податкового кредиту за період з 01.06.2012р. по 31.10.2012р.

Суд не погоджується з висновком податкового органу, щодо відсутності реального факту здійснення господарської діяльності та нікчемність угод укладених між ТОВ «Сімплекс Буд» та підприємствами постачальниками та покупцями, оскільки воно базується лише на службовій записці ГВПМ ДПІ у Дарницькому р-ні м. Києва № 833/7/07-23 де було надано висновок щодо наявності ознак «фіктивності» та відсутності факту реального здійснення господарської діяльності ТОВ «Сімплекс Буд». Жодних доказів визнання в судовому порядку договорів укладених ТОВ «Сімплекс Буд» з контрагентами, нікчемними чи недійсними, рішень судів про притягнення до кримінальної відповідальності посадових осіб ТОВ «Сімплекс Буд» податковим органом не надано.

З огляду на викладене, не можливість проведення зустрічної перевірки контрагента, не знаходження його за місцем реєстрації, чи інші підстави не передбачені чинним податковим законодавством не можуть слугувати підставою для не включення до складу податкового кредиту ПДВ по взаємовідносинах з такими контрагентами.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позивачем правомірно сформовано податковий кредит на підставі належним чином оформлених податкових накладних по господарським операціям з ТОВ «Сімплекс Буд» та на підставі норм Податкового кодексу України, відтак, нарахування податкових зобов'язань по податку на додану вартість підприємству з цих підстав проведено контролюючим органом неправомірно.

Враховуючи все викладене вище, суд вважає, що податкове повідомлення - рішення ДПІ у Житомирському районі № 0004142200 від 15.05.2013р. прийняте з порушенням норм податкового законодавства, а тому позовні вимоги про його скасування є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 94 КАС України суд суд приходить до висновку, що судовий збір у сумі 761,49 грн. підлягає поверненню позивачу, шляхом відшкодування з Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 158 - 163, 186, 254 КАС України, суд

постановив:

Позов задовольнити.

Визнати неправомірним та скасувати податкове повідомлення - рішення ДПІ у Житомирському районі № 0004142200 від 15.05.2013р.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Житомирська дорожно - будівельна колона" 761,49 грн. сплаченого судового збору.

Постанова суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення.

У разі застосування судом ч.3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддя Є.Ю. Романченко

Повний текст постанови виготовлено: 14 жовтня 2013 р.