Постанова № 34209709, 16.10.2013, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 жовтня 2013 року № 813/7411/13-а

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Сидор Н.Т.,

за участі секретаря судових засідань Цар Х.М.,

представник позивача не прибув,

представник відповідача не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Червонограді Львівської області до Державного підприємства «Львіввугілля» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,

в с т а н о в и в :

01.10.2013 року на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Управління Пенсійного фонду України в м. Червонограді Львівської області (далі - позивач) до Державного підприємства «Львіввугілля» (далі - ДП «Львіввугілля, відповідач) про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 92 096,48 грн.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідно до п.п. «б-з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» підприємства та організації, на яких набуто пільговий стаж, з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Однак, всупереч зазначеним вимогам відповідач не сплатив суму витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.05.2013 року по 31.05.2013 року в розмірі 92 096,48 грн.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, подав суду заяву про розгляд справи у їх відсутності. Просить позов задовольнити в повному обсязі, покликаючись на мотиви позовної заяви.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, подав суду клопотання про розгляд справи у їх відсутності, покликаючись при цьому на те, що сума заборгованості підприємства за період з 01.05.2013 року по 31.05.2013 року в розмірі 92 096,48 грн. залишається незмінною.

За таких обставин суд на підставі ч.4 ст.128 КАС України ухвалив розглянути справу у відсутності представників сторін на підставі наявних у справі доказів, згідно ч.6 ст.71 КАС України.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося, у відповідності до вимог ч.1 ст.41 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість та достовірність кожного доказу окремо, суд приходить до наступного висновку.

Державне підприємство «Львіввугілля» згідно ст.15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування і перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у м. Червонограді Львівської області.

Як вбачається з Положень про відокремлені підрозділи, шахта «Червоноградська» ДП «Львіввугілля», шахта «Великомостівська» ДП «Львіввугілля», шахта «Межирічанська» ДП «Львіввугілля», Червоноградське спецуправління з гасіння териконів і рекультивації земель ДП «Львіввугілля», «Вантажно-транспортне управління» ДП «Львівувгілля» є структурними підрозділами ДП «Львіввугілля» та наділені правовим статусом суб'єкта без права юридичної особи.

Пунктом 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV передбачено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, встановлено розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за №64/8663 (далі - Інструкція).

Відповідно до п.6.1 Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в таких розмірах, зокрема, для платників, зазначених у п.п.2.1.1 п.2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Згідно п.6.4 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

У відповідності до п.6.8 зазначеної вище Інструкції, підприємства щомісячно до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомлені місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. В разі зміни розміру пенсії або настання обставин, що впливають на суму відшкодування, органи Пенсійного Фонду повідомляють про це підприємства у місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Як вбачається з матеріалів справи, платникам були вручені розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій згідно Списку №2, призначених відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та п.п. «б-з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а саме:

- Шахті «Великомостівська» ДП «Львіввугілля» № 6973/04-36-2 від 22.04.2013 року, № 7866/04-36-2 від 14.05.2013 року, № 7867/04-36-2 від 14.05.2013 року, № 8171/04-36-2 від 16.05.2013 року, № 8182/04-36-2 від 16.05.2013 року;

- Шахті «Червоноградська» «ДП «Львіввугілля» № 7870/04-36-2 від 14.05.2013 року, № 7871/04-36-2 від 14.05.2013 року, № 8044/04-36-2 від 15.05.2013 року, № 8180/04-36-2 від 16.05.2013 року, № 8181/04-36-2 від 16.05.2013 року;

- Шахті «Межирічанська» ДП «Львіввугілля» № 1020/04-36-2 від 23.01.2013 року, № 7875/04-36-2 від 14.05.2013 року, № 7876/04-36-2 від 14.05.2013 року, № 8190/04-36-2 від 16.05.2013 року, № 8191/04-36-2 від 16.05.2013 року;

- Червоноградському спецуправлінні з гасіння териконів і рекультивації земель ДП «Львіввугілля» № 1015/04-36-2 від 23.01.2013 року, № 6303/04-36-2 від 10.04.2013 року, № 7900/04-36-2 від 14.05.2013 року, № 7901/04-36-2 від 14.05.2013 року, №8160/04-36-2 від 16.05.2013 року;

- «Вантажно-транспортне управління» ДП «Львіввугілля» № 8163/04-36-2 від 16.05.2013 року.

Згідно розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, розрахунку суми боргу по Списку №2, заборгованість відповідача з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за період з 01.05.2013 року по 31.05.2013 року становить 92 096,48 грн.

Відповідачем не заперечується розмір заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за оскаржуваний період в сумі 92 096,48 грн.

З врахуванням вищенаведеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України у м. Червонограді Львівської області є обґрунтованими та документально підтвердженими, тому підлягають до задоволення.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України судові витрати у формі судового збору у даній справі з відповідача стягненню не підлягають.

Керуючись ст. ст. 7-11, 14, 69-71, 86, 87, 94, 128, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства «Львіввугілля» (80000, Львівська область, м. Сокаль, вул. Б.Хмельницького,26, ЄДРПОУ 32323256) на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Червнограді Львівської області (Львівська область, м. Червоноград, вул. Сокальська,1, ЄДРПОУ 22404422) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пунктів «б-з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» 92096 (дев'яносто дві тисячі дев'яносто шість) гривень 48 копійок.

Судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Повний текст постанови складено та підписано 18.10.2013 року.

Суддя Сидор Н.Т.