Постанова № 34207287, 10.10.2013, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(в порядку письмового провадження)

10 жовтня 2013 року Справа № 811/2931/13-а

Кіровоградський окружний адміністративний суд, у складі судді Л.І. Хилько, розглянувши в порядку письмового провадження в залі суду в м. Кіровограді адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії та Олександрійському районі до Державного підприємства "Трест "Олександріярозрізобуд" про стягнення недоїмки, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії та Олександрійському районі (далі - позивач) звернулось до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до Державного підприємства "Трест "Олександріярозрізобуд" (далі - відповідач), в якому просить суд стягнути з відповідача заборгованість по пільговій пенсії в сумі 35 268,31 грн.. Позовні вимоги вмотивовані тим, що відповідач має заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій в загальній сумі 35 268,31 грн., в тому числі: - заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій за списком №1 за липень 2013 року включно в сумі 13 234,94 грн.; заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій за списком №2 за липень 2013 року включно в сумі 22 033,37 грн..

Станом на 30.08.2013 року розрахункові кошти відповідачем не сплачено, заборгованість складає - 35 268,31 грн..

Дані обставини стали приводом щодо звернення до адміністративного суду.

Представник позивача у судове засідання не прибув, надав клопотання про слухання справи за його відсутності /а.с.35/.

Відповідачем не подано заперечення проти позову, ні заяви (клопотання) про його визнання.

Представник відповідача у судове засідання також не з'явився, про причину такої неявки суду не повідомив. Встановлено, що в матеріалах справи наявні докази повідомлення відповідача про дату, час та місце розгляду справи /а.с.33-34/.

Згідно до ч.6 ст.128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відтак, згідно вимог ч.6 ст.128 КАС, справа розглянута в порядку письмового провадження.

Дослідивши подані позивачем документи і матеріали, об'єктивно оцінивши докази, що мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Відповідач, 05.05.2008 року зареєстрований виконавчим комітетом Олександрійської міської ради Кіровоградської області як юридична особа /а.с.5/.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" об'єктом оподаткування при сплаті збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є фактичні витрати на оплату праці працівників, які включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці", а також винагороди, що виплачуються громадянам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, а також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Із змісту наведеної норми вбачається, що на відповідача покладається обов'язок сплачувати у встановлених розмірах збір, який складають: фактичні витрати на оплату праці; витрати на виплату пенсій; витрати на доставку пенсій.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку вказаних пенсій.

Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, (затверджена Постановою правління Пенсійного фонду від 19.12.2003 р. № 21-1), зокрема, пунктом 6.1 глави 6 Інструкції встановлено розміри витрат Пенсійного фонду, які підлягають відшкодуванню на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах працівникам які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України. Зокрема такий розмір становить 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій.

Відповідно до п. 6.4 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року. Повідомлення складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються до 1 січня поточного року (п.6.5 Інструкції).

Згідно пункту 6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Згідно до п. 6.9 Інструкції, не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, зазначених в абзаці другому пункту 6.1 цієї Інструкції, стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

Сума боргу відповідача по відшкодуванню пільгових пенсій в загальній сумі 35 268,31 грн., в тому числі: за списком №1 (липень 2013 р.) в сумі 13 234,94 грн.; за списком №2 (липень 2013 р.) в сумі 22 033,37 грн., підтверджується: карткою особового рахунку /а.с.9/, розрахунками /а.с.11-12/.

На час розгляду справи відповідачем не надано доказів сплати вказаної суми заборгованості.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Беручи до уваги те, що суми заборгованості в розмірі 35 268,31 грн. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив; наявність у нього вказаної заборгованості підтверджено доказами, наявними в справі; доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Згідно вимог ч.1 ст.71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст.71, 86, 94, 159-163, 167, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

1.Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з Державного підприємства "Трест "Олександріярозрізобуд" (код - 05473312) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії та Олександрійському районі (код - 37944495) заборгованість по витратам на виплату і доставку пільгових пенсій в сумі 35 268 (тридцять п'ять тисяч двісті шістдесят вісім) грн. 31 коп..

Постанова суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 254 КАС України.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її оголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Л.І. Хилько