Постанова № 34206850, 03.10.2013, Любомльський районний суд Волинської області

Справа № 163/2563/13-п

Провадження №3/163/1840/13

ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 жовтня 2013 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Гайдук А.Л.

при секретарі Федчишин Г.В.,

з участю прокурора Яковлєвої О.В.,

представника Ягодинської митниці Кунєвої З.Ю.,

особи, що притягується до відповідальності, ОСОБА_2,

розглянувши направлені Ягодинською митницею матеріали справи за протоколом № 1561/20500/2013 про притягнення до відповідальності за ст.ст. 471, 472 МК України

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, що проживає АДРЕСА_1, пенсіонера, ІПН НОМЕР_1, паспорт громадянина України серії НОМЕР_3, виданий Нововолинським МВ УМВС України у Волинській області 30.07.2004 року, -

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_2 01.09.2013 року приблизно о 04 год. 30 хв., слідуючи з Республіки Польща в Україну через митний пост "Устилуг" Ягодинської митниці Міндоходів, в якості водія автомобіля марки "FIAT DUCATO", реєстраційний номер НОМЕР_2, кузов НОМЕР_4, порушив порядок проходження митного контролю в зоні спрощеного митного контролю, переміщуючи в багажнику автомобіля понад неоподатковувану норму товар: кардан до автомобіля, вагою 101,4 кг., вартістю 2228,40 грн., переміщення якого через митний кордон України також обмежено у відповідності до положень постанови Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 року № 436 «Про затвердження переліку товарів, на які встановлено обмеження, щодо переміщення через митний кордон України», чим вчинив правопорушення, передбачене ст.471 МК України.

В провину ОСОБА_2 також ставиться недекларування при тих же обставинах, кардану до автомобіля, вагою 101,4 кг., тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей про товар, тим самим вчинення правопорушення, передбаченого ст.472 МК України.

ОСОБА_2 в суді вину у переміщенні через митний кордон України кардану до автомобіля визнав повністю та пояснив, що 01.09.2013 року при перетині кордону обрав смугу руху «зелений коридор», оскільки сам дуже поспішав, а на даній смузі була значно менша черга транспортних засобів. Зазначив, що при перетині митного кордону по смузі спрощеного митного контролю "зелений коридор" він повідомив працівника митниці про переміщення ним кардану до автомобіля, вагою 101,4 кг., який він придбав в Республіці Польща за 900 польських злотих та який знаходився в його автомобілі, при цьому надав останньому документ, який підтверджував вартість кардану. Також пояснив, що з ним в автомобілі слідувало ще троє осіб, а тому вважав, що даний товар на чотирьох осіб не перевищуватиме встановленого неоподаткованого мінімуму, що дозволений для переміщення через митний кордон України на одну особу. У вчиненому щиро розкаявся, просив суворо не карати та не конфісковувати придбаний ним кардан до автомобіля, оскільки придбав його в подарунок для зятя.

Заслухавши пояснення особи, що притягується до відповідальності, думку учасників судового розгляду, дослідивши письмові докази по справі, суд приходить до висновку, що ОСОБА_2 своїми діями вчинив правопорушення, передбачене ст. 471 МК України, а кваліфікація дій останнього за ст. 472 МК України в судовому засіданні свого підтвердження не знайшла.

Передбаченим статтею 471 МК України адміністративним правопорушенням є порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Винуватість ОСОБА_2 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.ст. 471 МК України, повністю доведена, як даними ним в судовому засіданні поясненнями, так і дослідженими письмовими доказами, зібраними в матеріалах справи, зокрема: протоколом про порушення митних правил № 1561/20500/2013 від 01.09.2013 року, фото-таблицями до протоколу та актом уточнення до протоколу про порушення митних правил № 1561/20500/2013 від 01.09.2013, складеним головним інспектором відділу провадження в справах про ПМП УБК та МП Кулібабою І.І. (а.с. 1-4, 11, 17), контрольним талоном для проходження по «зеленому коридору» (а.с. 7), актом № 179 спільного огляду транспортного засобу, товарів, інших предметів та речей від 01.09.2013 року (а.с. 9), копією фактури № 11/2013 від 30.08.2013 року про придбання ОСОБА_2 кардана за 900 польських злотих (а.с. 12), службовою запискою головного інспектора УБК та МП Ягодинської митниці Міндоходів Чорного О.А. від 01.09.2013 року (а.с. 16).

Таким чином, ОСОБА_2 своїми діями порушив порядок проходження митного контролю в зоні спрощеного митного контролю шляхом переміщення через митний кордон України товару, що перевищує неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України, передбачену ч.1 ст. 374 МК України, а також переміщення якого через митний кордон України обмежено у відповідності до положень постанови Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 року № 436 «Про затвердження переліку товарів, на які встановлено обмеження, щодо переміщення через митний кордон України», тобто вчинив правопорушення, передбачене ст. 471 МК України.

Статтею 257 МК України передбачено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмово, усно, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

У відповідності до вимог ст. 472 МК України адміністративним правопорушенням є недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Досліджені в судовому засіданні докази приводять до висновку, що в цій частині винуватість ОСОБА_2 не доведена з наступних підстав.

Об'єктивна сторона зазначеного правопорушення характеризується дією (недостовірне декларування), або ж бездіяльністю (недекларування). Тобто, це незаявлення за встановленою письмовою, усною, або будь-якою іншою формою відомостей або заявлення недостовірних відомостей про товари, їх митного режиму і інших відомостей для митної мети.

З пояснень ОСОБА_2 встановлено, що при перетині кордону по смузі спрощеного митного контролю "зелений коридор" він повідомив працівника митниці про наявний у нього товар - кардан до автомобіля, який знаходився в його автомобілі та надав останньому документ, який підтверджував його вартість, і де він був придбаний, тобто здійснив усне декларування товару.

Як вбачається з матеріалів справи, кардан до автомобіля, який перевозив ОСОБА_2, він не приховував, що підтверджується протоколом складеним відносно нього та фото-таблицею до протоколу, з яких візуально вбачається, що товар знаходився в багажному відділенні автомобіля (а.с.1-4, 11).

Та обставина, що автомобіль марки "FIAT DUCATO", реєстраційний номер НОМЕР_2, в якому слідувало 4 особи, було переведено із «зеленого» на «червоний» коридор, однак на водія ОСОБА_2 був складений протокол про порушення митних правил без можливості заповнити митну декларацію у письмовій формі, стверджується наявною у матеріалах справи ксерокопією контрольного талону для проходження митного контролю по "червоному коридору" (а.с.8).

При цьому, в матеріалах справи відсутні дані, в тому числі і протокол усного опитування, які б спростовували твердження ОСОБА_2 про те, що він провів усне декларування, повідомивши працівника митниці про наявний у нього товар.

Вищевикладене дає підстави для висновку про відсутність в діях ОСОБА_2 вини як ознаки складу порушення митних правил, передбачених ст. 472 МК України, тобто незаявлення за встановленою формою точних і достовірних відомостей про товари, які підлягають обов'язковому декларуванню, що згідно із п.1 ст.247 КУпАП тягне закриття провадження у справі в цій частині за відсутністю складу даного правопорушення.

Вирішуючи питання про стягнення, яке слід накласти на ОСОБА_2, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу винного, який є пенсіонером, ступінь його вини у вчиненому, щире каяття, як обставину, що пом'якшує відповідальність винного, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, те, що ОСОБА_2 вперше притягується до відповідальності за порушення митних правил, а також беручи до уваги безпосередній предмет порушення митних правил - кардан до автомобіля, переміщення якого через митний кордон України обмежено у відповідності до положень постанови Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 року № 436 «Про затвердження переліку товарів, на які встановлено обмеження, щодо переміщення через митний кордон України», тому суд приходить до висновку, що в даному випадку на правопорушника слід накласти стягнення у виді штрафу в розмірі, передбаченому ст. 471 МК України, з конфіскацією товару, переміщення якого через митний кордон України обмежено законодавством України.

З порушника в порядку ст. 520 МК України та наказу Міністерства фінансів України від 15.06.2012 року №731 підлягають стягненню витрати митниці за зберігання товару протягом 23 діб, починаючи з 11 дня зберігання, за курсом НБУ на дату розгляду справи (100€ = 1080,2540).

Керуючись ст.ст.520, 522, 527, 528 МК України, п.1 ч.1 ст.247 КУпАП , на підставі ст.ст. 471, 472 МК України, -

п о с т а н о в и л а :

ОСОБА_2 визнати винним у вчиненні правопорушень, передбачених ст.471 МК України, та накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 1700 (одна тисяча сімсот) гривень з конфіскацією в дохід держави кардана до автомобіля, вагою 101,4 кг., вартістю 2228,40 грн., вилученого згідно протоколу та опису затриманих предметів № 1561/20500/2013 від 01.09.2013 року.

Провадження у справі відносно ОСОБА_2 за ст.472 МК України закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Стягнути з ОСОБА_2 в користь Ягодинської митниці 32 (тридцять дві) гривні 30 копійок витрат по справі за зберігання товарів на рахунок 31259272210774 в ГУДКУ у Волинській області (МФО 803014, код ЗКПО 38592872, призначення платежу "відшкодування витрат за зберігання майна").

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Волинської області через Любомльський районний суд Волинської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи протесту прокурора.

Суддя Любомльського районного суду

Волинської області А.Л. Гайдук