Ухвала суду № 34203296, 10.10.2013, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 826/11/13-а Головуючий у 1-й інстанції: Бояринцева М.А. Суддя-доповідач: Хрімлі О.Г.

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 жовтня 2013 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого суддів Хрімлі О.Г., Коротких А.Ю., Літвіної Н.М., розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва Державної податкової служби на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 31 січня 2013 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Червоненко Рейсінг» до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И Л А :

Товариство з обмеженою відповідальністю «Червоненко Рейсінг» звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 4876/15-1 від 14 вересня 2012 року.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 31 січня 2013 року адміністративний позов задоволено.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, відповідач звернувся до суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нову, якою у задоволенні адміністративного позову відмовити.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 197 КАС України, суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі відсутності клопотань від усіх осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю.

Зважаючи на те, що у справі відсутні клопотання від усіх осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю, колегія суддів вирішила справу розглянути у порядку письмового провадження.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга необґрунтована та задоволенню не підлягає.

Як вбачається з матеріалів справи та вірно встановлено судом першої інстанції, за результатами проведеної камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток Державною податковою інспекцією у Шевченківському районі м. Києва Державної податкової служби складено акт № 6/15-01/34539134 від 29 серпня 2012 року, яким встановлено, що Товариством з обмеженою відповідальністю «Червоненко Рейсінг» занижено грошове зобов'язання з податку на прибуток за 1-е півріччя 2012 року на суму 153 374,00 грн.

На підставі складеного акту перевірки Державною податковою інспекцією у Шевченківському районі м. Києва Державної податкової служби винесено податкове повідомлення-рішення № 4875/15-01 від 14 вересня 2012 року, яким зменшено Товариству з обмеженою відповідальністю «Червоненко Рейсінг» суму від'ємного значення об'єкта оподаткування податку на прибуток у розмірі 730 353,00 грн. та податкове повідомлення-рішення № 4876/15-01 від 14 вересня 2012 року, яким донараховано Товариству з обмеженою відповідальністю «Червоненко Рейсінг» суму грошового зобов'язання за основним платежем в розмірі 153 374,00 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 38 344,00 грн. за платежем: податок на прибуток.

Не погоджуючись з винесеними податковими повідомленнями-рішеннями Товариство з обмеженою відповідальністю «Червоненко Рейсінг» подало первинну скаргу до Державної податкової служби у м. Києві.

За результатами її розгляду Державна податкова служба у м. Києві прийняла рішення № 7746/10/12-410 від 22 листопада 2012 року, яким скасувала податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва Державної податкової служби № 4875/15-01 від 14 вересня 2012 року та залишила без змін податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва Державної податкової служби № 4876/15-01 від 14 вересня 2012 року.

За результатами розгляду скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Червоненко Рейсінг» на податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва Державної податкової служби № 4876/15-01 від 14 вересня 2012 року, Державною податковою службою України прийнято рішення № 7372/0/61-12/10-2115 від 19 грудня 2012 року, яким залишено без змін податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва Державної податкової служби № 4876/15-01 від 14 вересня 2012 року та в зазначеній частині рішення Державної податкової служби України у м. Києві, прийнятого за результатами первинної скарги, а скаргу - без задоволення.

Не погоджуючись з податковим повідомленням-рішенням та вважаючи його протиправним, позивач звернувся до суду з адміністративним позовом.

З матеріалів справи вбачається, що 09 серпня 2012 року Товариством з обмеженою відповідальністю «Червоненко Рейсінг» подано до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва Державної податкової служби податкову декларацію з податку на прибуток підприємства за І півріччя 2012 року, яка зареєстрована податковим органом за № 9047822654.

У декларації Товариством з обмеженою відповідальністю «Червоненко Рейсінг» самостійно визначено суму доходів, що враховуються при визначенні об'єкта оподаткування (рядок 01) в розмірі 1 419 613,00 грн. та суму витрат, що враховуються при визначенні об'єкта оподаткування (рядок 04) в розмірі 994 789,00 грн.

У графі 06.5 позивачем зазначено від'ємне значення об'єкта оподаткування попереднього звітного (податкового) року (від'ємне значення рядка 07 податкової декларації за попередній звітний (податковий) рік) в розмірі 973 804,00 грн.

Державною податковою інспекцією у Шевченківському районі м. Києва Державної податкової служби зроблений висновок про завищення ТОВ «Червоненко Рейсінг» суми від'ємного значення об'єкта оподаткування податку на прибуток у розмірі 730 353,00 грн., оскільки позивачем в податковій декларації з податку на прибуток підприємства за І півріччя 2012 року включено до складу від'ємного значення об'єкта оподаткування попереднього звітного (податкового) року (2011 рік), що є частиною валових витрат першого півріччя 2012 року не 25 відсотків від'ємного значення, а 100 відсотків від'ємного значення об'єкту оподаткування 2011 року.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем у декларації за І півріччя 2012 року відображено від'ємне значення об'єкта оподаткування попереднього звітного (податкового) року у розмірі 973 804,00 грн., яке утворилося станом на 1 січня 2012 року, було відображено в декларації з податку на прибуток за 1 квартал 2012 року та включено позивачем до складу витрат до 01 липня 2012 року.

Перевіряючи обґрунтованість позовних вимог та їх відповідність чинному законодавству, колегія суддів виходить з наступного.

Відповідно до п. 36.1 ст. 36 Податкового кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

За змістом п. 37.1 ст. 37 ПК України, підстави для виникнення, зміни і припинення податкового обов'язку, порядок і умови його виконання встановлюються цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Для цілей оподаткування платники податків зобов'язані вести облік доходів, витрат та інших показників, пов'язаних з визначенням об'єктів оподаткування та/або податкових зобов'язань, на підставі первинних документів, регістрів бухгалтерського обліку, фінансової звітності, інших документів, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків і зборів, ведення яких передбачено законодавством (пункт 44.1 статті 44 Податкового кодексу України).

Згідно з п. 150.1 ст. 150 ПК України, якщо результатом розрахунку об'єкта оподаткування платника податку з числа резидентів за підсумками податкового року є від'ємне значення, то сума такого від'ємного значення підлягає включенню до витрат першого календарного кварталу наступного податкового року. Розрахунок об'єкта оподаткування за наслідками півріччя, трьох кварталів та року здійснюється з урахуванням зазначеного від'ємного значення попереднього року у складі витрат таких податкових періодів наростаючим підсумком до повного погашення такого від'ємного значення.

Крім того, 01 липня 2012 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо удосконалення деяких податкових норм», яким внесено зміни до підрозділу 4 Перехідних положень Податкового кодексу України, яким встановлено особливий порядок застосування ст. 150 Податкового кодексу України в період 2012-2015 років, що передбачає обмеження розміру від'ємного значення об'єкта оподаткування, отриманого станом на 1 січня 2012 року, який враховується у витратах при визначенні податкових зобов'язань платника податку у наступних звітних періодах.

Відповідно до п. 3 підрозділу 4 Перехідних положень ПК України, п. 150.1 ст. 150 Кодексу застосовується у 2012 - 2015 роках таким чином: якщо результатом розрахунку об'єкта оподаткування платника податку з числа резидентів платників з доходом за 2011 рік 1 мільйон гривень та більше станом на 1 січня 2012 року є від'ємне значення (з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування станом на 1 січня 2011 року), то сума цього значення підлягає включенню до витрат звітних (податкових) періодів починаючи з І півріччя і наступних звітних періодів 2012 року у розмірі 25 відсотків суми такого від'ємного значення. У разі якщо 25 відсотків суми від'ємного значення об'єкта оподаткування не погашається протягом цього і за наслідками наступних податкових періодів 2012 року, то непогашена сума підлягає врахуванню при визначенні податкових зобов'язань у наступних податкових періодах.

Проаналізувавши наведені законодавчі норми, повно та всебічно дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що положення пункту 3 підрозділу 4 Перехідних положень Податкового кодексу України, якими встановлено обмеження щодо включення від'ємного значення, яке утворилось станом на 1 січня 2012 року до складу витрат І півріччя 2012 року, може застосовуватись лише до від'ємного значення, яке не було включено до складу витрат станом на 1 липня 2012 року, тобто станом на дату набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо удосконалення деяких податкових норм», яким було внесено до Податкового кодексу України відповідні зміни.

Таким чином, відповідачем безпідставно винесено податкове повідомлення-рішення № 4876/15-1 від 14 вересня 2012 року, оскільки позивачем було правомірно відображено суму від'ємного значення об'єкта оподаткування у розмірі 973 804,00 грн. у повному обсязі у складі витрат в декларації з податку на прибуток підприємств за І півріччя 2012 року.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Червоненко Рейсінг» до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення є обґрунтованими та засновані на нормах права.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Колегія суддів вважає, що відповідачем не надано достатньо доказів правомірності дій з прийняття оскаржуваного податкового повідомлення-рішення, що підтверджується наявними в матеріалах справи документами та наведеними законодавчими нормами.

Доводи апелянта спростовуються вищенаведеним, матеріалами справи та не відповідають вимогам чинного законодавства.

Згідно зі ст.ст. 198 ч. 1 п. 1, 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

На підставі вищевикладеного, колегія суддів дійшла висновку про те, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. ст. 160, 197, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва Державної податкової служби - залишити без задоволення, постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 31 січня 2013 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів після набрання нею законної сили шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя О.Г. Хрімлі

Судді А.Ю. Коротких

Н.М. Літвіна

Головуючий суддя Хрімлі О.Г.

Судді: Коротких А. Ю.

Літвіна Н. М.