Постанова № 3420269, 29.08.2008, Одеський окружний адміністративний суд

Справа №2-а-4585/08

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 серпня 2008 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Іванова Е.А.

при секретарі - Мезнер О.Е.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Одесі адміністративну справу за позовом заступника прокурора Малиновського району м.Одеси в інтересах Держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м.Одеси до Приватного підприємства «БОДУАР» про стягнення фінансових санкцій,-

ВСТАНОВИВ:

Заступник прокурора Малиновського району м.Одеси звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м.Одеси у якому просить стягнути на користь Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м.Одеси з Приватного підприємства «БОДУАР» заборгованість по страховим внескам на суму 3919,67грн., обґрунтовуючи це тим, що відповідач не проводить в повному обсягу та в установлені строки сплату страхових внесків на пенсійне страхування.

Відповідач в судове засідання не зявився про дату час та місце судового засідання був двічі повідомлений належним чином через оголошення у газету Чорноморські новини №86-87 від 02.08.2008 р.

Представник Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м.Одеси позов підтримав та пояснив, що відповідач сплачував своїм працівникам заробітну плату у січні-вересні 2006 року, але відповідні страхові внески на загальнообовязкове пенсійне страхування не сплачує, про що вказує в щомісячних розрахунках.

Представник прокурора Малиновського району м.Одеси позов підтримав з підстав зазначених у позові.

Заслухавши прокурора, та представника позивача, дослідивши матеріали справи суд встановив наступні обставини, та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до абз. 1 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Абзацом 1 статті 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року № 1058-IV (далі Закон № 1058-ІV) встановлено, що страхувальниками відповідно до цього Закону є роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.

Статтею 1 Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що страхувальники - це роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до вказаної статті страхові внески це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Згідно з ч. 1 статті 15 Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону, і застраховані особи, зазначені в частині першій статті 12 цього Закону.

Частинами 3 та 4 цієї статті встановлено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків із дня їх реєстрації у територіальному органі Пенсійного фонду, а особи, визначені частиною першою статті 12 цього Закону, - з дня набрання чинності договором про їх добровільну участь; платникам страхових внесків у десятиденний термін після їх реєстрації видається повідомлення про реєстрацію платника страхових внесків за формою, встановленою правлінням Пенсійного фонду.

Як вбачається з наведених норм та підтверджується матеріалами справи Приватне підприємство „БУДУАР” знаходить на обліку пенсійного фонду України в Малиновському районі як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, про що свідчить копія заяви про реєстрацію (а.с.32).

Відповідно до п. 4.1 ст. 4 Інструкції розміри страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування встановлюються відповідно до Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» за ставкою 32 відсотки суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці".

Частиною 6 статті 19 Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що страхові внески нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Внаслідок несвоєчасної сплати відповідачем страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у період з 01.01.2006р. по 01.09.2006 року на підставі поданих відповідачем розрахунків страхових внесків на загальнообовязкове державне страхування (а.с.45-56) Управлінням Пенсійного фонду України в Малиновському районі м.Одеси були спрямовані на його адресу: вимога №ю-2021 від 03 листопаду 2006 року про наявність недоїмки по внескам на 01.11.2006 року у розміру 3919грн.67коп.; ще раніше 05.10. 2006 року надсилалась вимога №ю-1754 про наявність недоїмки по внескам на 02.10.2006 року на суму 3852,07рн.; вимога №Ю-754 від 01.07.2006 року про наявність недоїмки на 01.07.2007 року у розміру 2663грн.52коп.; вимога №ю-1754 від 01.06.2006 року про наявність недоїмки на 01.06.2006 року у розміру 2272грн.84коп., вимога №ю-1754 від 05.05.2006 року про наявність недоїмки на 01.05.2006 року у розміру 1882грн.16коп., вимога №ю-1684 від 03.03.2006 року про наявність недоїмки на 01.03.2006 року у розміру 671грн.86коп., вимога №ю-1753 від 04.04.2006 року про наявність недоїмки на 28.03.2006 року у розміру 1368грн.11коп., які направлялись відповідачу, про що свідчать копії повідомлення (а.с.36-42).

Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку .

Вказані вимоги Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м.Одеси про сплату недоїмки оскаржені відповідачем не були.

Заборгованість відповідача, яка несплачена згідно вказаних вимог станом на час розгляду спору складає 3919,67 грн., про що свідчить копія картки особового рахунку страхувальника відповідача (а.с.59,68).

Стаття 5 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» та ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» встановлюють, що збір на державне обов'язкове пенсійне страхування сплачується одночасно з одержанням коштів в установах банків на оплату праці. У разі недостатності у платників збору коштів на оплату праці і сплату збору в повному обсязі видача коштів на оплату праці і сплата збору здійснюється у пропорційних розмірах.

Суд погоджується з розрахунком заборгованості складеним позивачем, який відповідає сумам страхових внесків визначених самостійно відповідачем у розрахунках суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за січень - вересень 2006 року(а.с.43-56).

З огляду на вказане суд приходить до висновку обґрунтованості позовних вимог.

Керуючись ст.ст.7-9,71,86,158,160,163КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Позов прокурора Малиновського району м.Одеси в інтересах Держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м.Одеси до приватного підприємства «БОДУАР» задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства «БОДУАР» (код ЄДРПОУ 30087578 місцезнаходження м.Одеса, вул.25 Чапаєвської дівізії 1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м.Одеси заборгованість по штрафним санкціям на суму 3919,67грн.

Заяву про апеляційне оскарження постанови може бути подано протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарженя. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського адміністративного апеляційного суду.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова виготовлена у повному обсязі 01.09.2008 року.

Суддя Е.А.Іванов