Рішення № 34201222, 14.10.2013, Господарський суд Луганської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91016, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел./факс 55-17-32, inbox@lg.arbitr.gov.ua ___________________________ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

14 жовтня 2013 року Справа № 913/2262/13

Провадження №4/913/2262/13

За позовом

Управління Пенсійного фонду України в м. Красному Лучі Луганської області, м.Красний Луч Луганської області

до відповідача Публічного акціонерного товариства "Завод "Красний Луч", м. Красний Луч Луганської області

про стягнення 160 015 грн. 73 коп.

Суддя Старкова Г.М.

Секретар судового засідання Макаренко В.А.

У засіданні брали участь:

від позивача - Зуєва Я.А., довіреність № 92/09-13 від 03.01.2013;

від відповідача - не прибув.

Суть спору: позивачем заявлено вимогу про стягнення з відповідача суми витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за пунктами "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за період з 01.01.2013 по 30.06.2013 у сумі 160 015 грн. 73 коп.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Відповідач витребувані судом документи не представив, участь свого представника у судовому засіданні не забезпечив, хоча про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином: ухвали суду направлялись за адресою, яка є офіційним місцезнаходженням підприємства та підтверджена довідкою державного реєстратора у виконавчому комітеті.

Отримання ухвал відповідачем підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення.

Відповідно до пункту 3.5.11 Інструкції з діловодства в господарських судах України, затвердженою наказом Вищого господарського суду України від 10.12.2002 N 75 (з подальшими змінами), перший, належним чином підписаний, примірник процесуального документа (ухвали, рішення, постанови) залишається у справі; на звороті у лівому нижньому куті цього примірника проставляється відповідний штамп суду з відміткою про відправку документа, що містить: вихідний реєстраційний номер, загальну кількість відправлених примірників документа, дату відправки, підпис працівника, яким вона здійснена.

Дана відмітка є підтвердженням належного надсилання копій процесуального документа сторонам та іншим учасникам судового процесу.

Водночас, до повноважень господарських судів не віднесено з'ясування фактичного місцезнаходження юридичних осіб або місця проживання фізичних осіб - учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій. Тому, відповідні процесуальні документи надсилаються господарським судом згідно з поштовими реквізитами учасників судового процесу, наявними в матеріалах справи. Про це Вищим господарським судом України зазначалося і в інформаційних листах від 02.06.2006 N 01-8/1228 "Про деякі питання практики застосування норм Господарського процесуального кодексу України, порушені у доповідних записках про роботу господарських судів у 2005 році" (пункт 4), від 14.08.2007 N 01-8/675 "Про деякі питання практики застосування норм Господарського процесуального кодексу України, порушені у доповідних записках про роботу господарських судів у першому півріччі 2007 року" (пункт 15), від 18.03.2008 N 01-8/164 "Про деякі питання практики застосування норм Господарського процесуального кодексу України, порушені у доповідних записках про роботу господарських судів у 2007 році" (пункт 23).

Відповідно до ст. 75 Господарського процесуального кодексу України якщо відзив на позовну заяву і витребувані господарським судом документи не подано, справу може бути розглянуто за наявними в ній матеріалами.

Представник позивача 14.10.2013 подав суду пояснення від 14.10.2013 № б/н та акт перевірки розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій від 14.10.2013, яким між сторонами узгоджена сума заборгованості на 01.07.2013 за період з 01.01.2013 по 30.06.2013 в сумі 160015,73 грн. на користь управління ПФУ в м. Красному Лучі Луганської області. Вказаний акт підписаний між сторонами у справі та скріплений печатками їх підприємств. Надане пояснення та доданий до нього акт перевірки судом долучені до матеріалів справи.

Розглянувши документи і матеріали, додані до позовної заяви, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі обставини справи, оцінивши докази, які мають значення для вирішення спору, господарський суд,

в с т а н о в и в :

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що Публічне акціонерне товариство "Завод "Красний Луч" (надалі - відповідач) зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в м. Красному Лучі Луганської області, як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

19.10.2005 господарським судом Луганської області було порушено справу про банкрутство ПАТ "Завод "Красний Луч" № 20/167б, ухвалою суду у справі № 20/167б від 18.12.2006 введена процедура санації, яка триває до теперішнього часу.

Відповідно до розділу XV Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Згідно п. "б-з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" відповідач з коштів, призначених на оплату праці, зобов'язано внести до Пенсійного фонду України плату, яка покриває витрати на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, який дає право на призначення цих пенсій.

Пунктом 6.8 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 19.12.2003 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663, передбачено, що "підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах".

Актом перевірки від 14.10.2013 розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно частини 2 Прикінцевих положень Закону України « Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій призначених відповідно до пунктів "б-з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" по ПАТ «Завод «Красний Луч» з приводу взаємних розрахунків станом на 01.07.2013 за період з 01.01.2013 по 30.06.2013, узгоджена сума заборгованості в сумі 160015,73 грн. на користь управління ПФУ в м. Красному Лучі Луганської області. Вказаний акт підписаний між сторонами у справі та скріплений печатками їх підприємств.

Публічне акціонерне товариство "Завод "Красний Луч" (відповідач) має заборгованість до Пенсійного фонду України по відшкодуванню виплачених пільгових пенсій за Списком № 2, яка залишилася непогашеною по теперішній час, за період з 01.01.2013 по 30.06.2013 у сумі 160 015 грн. 73 коп., що підтверджується повідомленнями про фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та карткою особового рахунку платника, актом звірення.

Сума боргу відповідачем не сплачувалась, у зв'язку з чим виникла заборгованість до Пенсійного фонду України по відшкодуванню виплачених пільгових пенсій за Списком №2.

Враховуючи зазначене, позивач просить суд стягнути з відповідача Публічного акціонерного товариства "Завод "Красний Луч" витрати на виплату та доставку пенсій Списком №2 у сумі 160 015 грн. 73 коп. на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Красному Лучі Луганської області. Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач посилається на пункт 2 Прикінцевих положень Закону України від 09.07.2003 № 1058-ІV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та пункт 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1.

Відповідач відзив на позовну заяву не надав, у судове засідання не прибув.

Дослідивши обставини справи, надані матеріали, оцінивши докази у їх сукупності, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог, виходячи з наступних підстав.

У відповідності з приписами ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень; докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Згідно ст. 4-3 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами.

На підставі ст. 43 Господарського процесуального кодексу України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Пунктом 7 частини першої статті 12 Господарського процесуального кодексу України (в редакції Закону України від 06.12.2012 № 5518-VI "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо подальшого удосконалення адміністрування податків та зборів", який набрав чинності з 19.01.2013) встановлено, що господарським судам підвідомчі справи у спорах з майновими вимогами до боржника, стосовно якого порушено справу про банкрутство, у тому числі справи у спорах про визнання недійсними будь-яких правочинів (договорів), укладених боржником; стягнення заробітної плати; поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника, за винятком спорів, пов'язаних із визначенням та сплатою (стягненням) грошових зобов'язань (податкового боргу), визначених відповідно до Податкового кодексу України, а також справ у спорах про визнання недійсними правочинів (договорів), якщо з відповідним позовом звертається на виконання своїх повноважень контролюючий орган, визначений Податковим кодексом України.

За змістом пункту 2 Прикінцевих положень Закону України № 1058-IV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, роботах з особливо шкідливими й важкими умовами праці за Списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через такі фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами Закону України № 1058-IV в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України № 1788-XII. У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 Закону України № 1058-IV. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до абзацу четвертого підпункту 1 зазначеного пункту підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до ПФУ плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими й важкими умовами праці за Списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

В абзаці п'ятому цього ж підпункту зазначено, що виплата пенсій особам, які були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників, за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та особам, пенсії яким призначені відповідно до пунктів "в" - "е" та "ж" частини першої статті 13 Закону N 1788-XII, здійснюється до 1 січня 2005 року за рахунок коштів ПФУ, а з 1 січня 2005 року - за рахунок коштів Державного бюджету України до досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону.

Аналіз наведених положень дає підстави для висновку про те, що витрати на виплату та доставку пенсій особам, які були зайняті на роботах за Списком N 1, покриваються підприємствами та організаціями.

Винятком із цього правила є лише порядок покриття витрат на виплату та доставку пенсій особам, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, оскільки за змістом абзацу п'ятого підпункту 1 пункту 2 Прикінцевих положень Закону N 1058-IV виплата пенсій таким особам здійснюється до 1 січня 2005 року за рахунок коштів ПФУ, а з 1 січня 2005 року - за рахунок коштів Державного бюджету України до досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону, то і витрати на виплату та доставку пільгових пенсій покриваються за рахунок ПФУ та Державного бюджету України відповідно.

Однак специфіка такого порядку полягає в особливостях пенсійного забезпечення зазначених осіб.

Так, зі змісту статті 14 Закону N 1788-XII вбачається, що працівники, безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) по видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії мають право на пенсію незалежно від віку, якщо вони були зайняті на цих роботах не менше 25 років.

Аналіз положень пункту 2 Прикінцевих положень Закону N 1058-IV у контексті статті 14 Закону N 1788-XII дає підстави для висновку про те, що порядок, за якого витрати на доставку пільгових пенсій покриваються до 1 січня 2005 року за рахунок коштів ПФУ, а з 1 січня 2005 року - за рахунок коштів Державного бюджету України, стосується лише витрат на виплату та доставку пенсій, призначених особам на підставі статті 14 Закону N 1788-XII.

Таким чином, на Публічне акціонерне товариство "Завод "Красний Луч" (відповідач) покладається обов'язок відшкодувати Управління Пенсійного фонду України в м. Красному Лучі Луганської області (позивач) витрати на виплату та доставку пенсій, які згідно з розрахунком позивача, складеним останнім відповідно до Інструкції, призначені працівникам відповідача відповідно до пунктів "б-з" частини першої статті 13 Закону N 1788-XII.

Зазначена правова позиція висловлена в Постанові Верховного суду України від 10.07.2012 № 21-205а12.

З огляду на викладене, аналіз наведених положень дає підстави для висновку про те, що фактичні витрати на виплату та доставку пенсій особам, які були зайняті на роботах за Списком №2, покриваються підприємствами та організаціями.

Згідно розрахунку доданому позивачем до матеріалів справи сума фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно частини 2 Прикінцевих положень Закону України « Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій призначених відповідно до пунктів "б-з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" по ПАТ «Завод «Красний Луч» з приводу взаємних розрахунків станом на 01.07.2013 за період з 01.01.2013 по 30.06.2013, узгоджена сума заборгованості в сумі 160 015,73 грн. на користь управління ПФУ в м. Красному Лучі Луганської області.

Суд вважає, вимоги позову слід задовольнити та вважати їх такими, що підлягають задоволенню повністю, оскільки вони підтверджені матеріалами справи, та підлягають стягненню з відповідача фактичні витрати на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах за період з 01.01.2013 по 30.06.2013 в сумі 160 015 грн.73 коп.

У судовому засіданні 14.10.2013 оголошена вступна та резолютивна частини рішення.

Відповідно до ст. ст. 44, 49 ГПК України судові витрати слід стягнути з відповідача, в доход державного бюджету України у складі судового збору в сумі 3200 грн. 31 коп.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 43, 33, 34, 43, 49, 75, 82, 84, 85, Господарського процесуального кодексу України, суд -

в и р і ш и в:

1. Позов Управління Пенсійного фонду України в м. Красному Лучі Луганської області до Публічного акціонерного товариства "Завод Красний Луч" про стягнення 160 015 грн.73 коп. задовольнити повністю.

2. Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Завод Красний Луч", пл. Трофімова, б. 1, м. Красний Луч Луганська область, код ЄДРПОУ 14308753 на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Красному Лучі Луганської області, вул. Гірна, б. 2, м. Красний Луч Луганської області, код ЄДРПОУ 21792399, витрати на виплату та доставку пенсій в сумі 160 015 грн.73 коп., видати на виконання наказ позивачу після набрання рішенням законної сили.

3. Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Завод Красний Луч", пл. Трофімова, б. 1, м. Красний Луч Луганська область, код ЄДРПОУ 14308753:

- в доход Державного бюджету України на рахунок № 31214206783006, банк отримувача: ГУ ДКСУ у Луганській області, отримувач: УДК СУ у м. Луганську, МФО: 804013, ОКПО: 37991503, по коду класифікації доходів (ККД): 22030001, назва "Судовий збір" Державна судова адміністрація України - 050, символ звітності банку: 206, код суду: 02844564, витрати зі сплати судового збору в сумі 3200 грн. 31 коп. Видати наказ державній податковій інспекції в м. Красний Луч Луганської області.

Відповідно до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

Відповідно до ст. 92 Господарського процесуального кодексу України рішення може бути оскаржено до апеляційної інстанції протягом десятиденного строку.

Повне рішення складено і підписано - 18.10.2013

Суддя Г.М. Старкова