Ухвала суду № 3419692, 10.03.2009, Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області

СПРАВА № 4-с-11\2009

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 березня 2009 року Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області в складі головуючого судді Щербини О.О., при секретарі Крісановій А.В., за участю представника заявника – ОСОБА_1 ., за участю державного виконавця - ОСОБА_2 ., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Павлограді цивільну справу за скаргою відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Павлограді Дніпропетровської області на дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Павлоградського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_2 ., -

В С Т А Н О В И В :

В лютому 2009 року заявник - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Павлограді звернулось до суду із скаргою на дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Павлоградського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_2 ., в якій просить скасувати постанову про арешт коштiв боржника вiд 10.02.2009 року оскільки вона винесена з порушенням законодавства про виконавче провадження; надати термін відділенню Фонду для добровiльного виконання рiшення суду.

В обгрунтування скарги, заявник посилається на те, що в провадженнi вiддiлу державної виконавчої служби Павлоградського міськрайонного управління юстиції знаходиться на виконанні зведене виконавче провадження вiд 20.12.2008 року НОМЕР_1 про стягнення з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Павлограді Дніпропетровської області моральної шкоди, не донарахованих щомісячних страхових виплат на користь стягувачiв на загальну суму 29039 грн. 71 коп. 11.02.2009 року до вiддiлення Фонду надiйшла постанова про арешт коштів боржника від 10.02.2009 року, винесена державним виконавцем вiддiлу державно виконавчої служби Павлоградського мiськрайонного управлiння юстицiї ОСОБА_2 ., яка була винесена з порушенням законодавства, а саме, незаконно наклав арешт. Оскільки відділення Фонду не має своїх рахунків в жодному банку, тому що фінансування відділення Фонду здійснюється через орган державного казначейства в м. Павлоградi по статтям КЕКВ, тобто за кодами економічної класифiкацiї видатків.

Крім того, на думку заявника в постанові від 10.02.2009 року державний виконавець безпідставно посилається на ст.ст. 5, 50 Закону України «Про виконавче провадження». Так, в ст. 5 зазначеного Закону, державному виконавцю не надано повноважень накладати арешт на статті КЕКВ в державному казначействі. Крім того, відділення Фонду звернулося до управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Дніпропетровської області з питання щодо включення до бюджетної заявки області витрат по зведеному виконавчому провадженню з метою подальшого розрахунку по виконавчих листах. Бюджетна заявка прийнята до виконання.

У зв’язку з цим, Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Павлограді Дніпропетровської області вимушено звернутися до суду зі скаргою на дії державного виконавця.

В судовому засіданні представник заявника скаргу підтримав у повному обсязі, просив її задовольнити.

Державний виконавець відділу державної виконавчої служби Павлоградського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_2 ., в судовому засіданні зі скаргою не погодилась, посилаючись на те, що дiї державного виконавця при виконаннi рішень Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області - зведеного виконавчого провадження НОМЕР_1 від 20.12.2008 року здійснювалися в межах наданих повноважень та цілком вiдповiдають чинному законодавству. Пояснила, що у відділі державної виконавчої служби Павлоградського міськрайонного управління юстиції перебуває на виконанні зведене виконавче провадження НОМЕР_1 від 20.12.2008 року про стягнення з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Павлограді Дніпропетровської області на користь стягувачiв в рахунок погашення страхових виплат по моральній шкоді та не донарахованих щомісячних страхових виплат, а всього на суму 29039 грн. 71 коп., яке складається з 5 виконавчих листів, виданих Павлоградським міськрайонним судом Дніпропетровської області, та згідно ст.ст. 3, 18, 24 Закону України «Про виконавче провадження» по ним були вiдкритi виконавчі провадження. В постановах про відкриття виконавчого провадження боржнику надається строк для добровільного виконання - 7 днів. В добровільний строк борг не погашено. На підставі ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження» 20.12.2008 року була винесена постанова про зведене виконавче провадження НОМЕР_1 . У зв’язку з невиконанням в добровільному порядку рішень суду, відділ державної виконавчої служби Павлоградського міськрайонного управління юстиції проводе примусове стягнення коштів з боржника, в першу чергу звертається стягнення на кошти боржника. Державний виконавець має право звернути стягнення на рахунки боржника, номера яких встановлені їм в процесі виконання виконавчих проваджень. Відділення Фонду має п’ять відкритих рахунків в вiддiленнi Державного казначейства у м. Павлограді. 10.02.2009 року була винесена постанова про арешт коштів Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Павлограді Дніпропетровської області на НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 у ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012 ОКПО 25913612 на суму 29039 грн. 71 коп. Вказана постанова прийнята до виконання вiддiленням Державного казначейства у м. Павлограді, вона відповідає вимогам Закону України «Про банки i банківську діяльність», Інструкції «Про безготiвковi розрахунки в Україні в національній валюті», Закону України «Про виконавче провадження». Таким чином, дiї державного виконавця здійснювалися в межах наданих повноважень та вiдповiдають чинному законодавству

Вислухавши пояснення представника заявника, доводи державного виконавця відділу державної виконавчої служби Павлоградського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_2 ., вивчивши та дослідивши письмові матеріали справи, суд вважає, що в задоволенні скарги необхідно відмовити за наступних підстав.

Відповідно до ст. 383 ЦПК України, учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

В судовому засіданні встановлено, що у відділі державної виконавчої служби Павлоградського міськрайонного управління юстиції перебуває на виконанні зведене виконавче провадження НОМЕР_1 від 20.12.2008 року про стягнення з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Павлограді Дніпропетровської області на користь стягувачiв в рахунок погашення страхових виплат по моральній шкоді та не донарахованих щомісячних страхових виплат, а всього на суму 29039 грн. 71 коп., яке складається з 5 виконавчих листів, виданих Павлоградським міськрайонним судом Дніпропетровської області, та згідно ст. ст. 3, 18, 24 Закону України «Про виконавче провадження» по ним були вiдкритi виконавчі провадження. Вказана постанова була винесена на підставі ст.49 Закону України «Про виконавче провадження». span>

Відповідно до ч.1 ст.30 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець, починаючи виконувати рішення, повинен пересвідчитися, чи отримана боржником копія постанови про відкриття виконавчого провадження і чи здійснені ним дії, спрямовані на добровільне виконання рішення у встановлений постановою строк відповідно до статті 24 цього Закону.

Якщо боржник у встановлений строк добровільно не виконав рішення, державний виконавець невідкладно розпочинає його примусове виконання, що було і зроблено державним виконавцем відповідно до вимог ч.6 ст.30 Закону України «Про виконавче провадження».span>

Згідно ст. 63 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець звертає стягнення на кошти боржника – юридичної особи, що знаходяться у фінансових установах.

Виняток становлять лише кошти, які знаходяться на спеціальному рахунку експлуатуючої організації (оператора) відповідно до Закону України «Про впорядкування питань, пов’язаних із забезпеченням ядерної безпеки».

Відділення Фонду має відкриті рахунки в вiддiленнi Державного казначейства у м.Павлограді.

10.02.2009 року державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Павлоградського міськрайонного управління юстиції була винесена постанова про арешт коштів Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Павлограді Дніпропетровської області на р/р 37171699983902, НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 у ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012 ОКПО 25913612 на суму 29039 грн. 71 коп., яка відповідає положенням ст. ст. 5, 50 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 59 Закону України «Про банки i банківську діяльність».span>

Вказана постанова прийнята до виконання вiддiленням Державного казначейства у м.Павлограді, як така, що відповідає вимогам Закону України «Про банки i банківську діяльність», Інструкції «Про безготiвковi розрахунки в Україні в національній валюті», Закону України «Про виконавче провадження».span>

Доводи представника заявника про те, що постанова державного виконавця про арешт коштів боржника від 10.02.2009 року винесена з порушенням законодавства про виконавче провадження – не можуть бути взяті до уваги, бо не ґрунтуються на законі.

Таким чином, постанова державного виконавця про арешт коштів боржника від 10.02.2009 року винесена законно, підстав для її скасування – немає.

Відповідно до ст. 388 ЦПК України, судові витрати, пов'язані з розглядом скарги, покладаються судом на заявника, якщо було постановлено рішення про відмову в задоволенні його скарги. Проте, згідно з п.7 ч.1 ст.4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито», заявник звільнений від сплати державного мита. Тому, судові витрати не стягуються.

Виходячи з наведеного, та керуючись ст. ст. 10, 57-61, 131, 383-387 ЦПК України, ст. ст. 3, 5, 18, 24, 30, 49, 50, 63, 64 Закону України «Про виконавче провадження», суд –

У Х В А Л И В:

В задоволенні скарги відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Павлограді Дніпропетровської області на дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Павлоградського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_2 . - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена наступним чином: шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження ухвали суду до Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали, та подачі апеляційної скарги на ухвалу суду в Апеляційний суд Дніпропетровської області через Павлоградский міськрайонний суд протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя О.О.Щербина