Ухвала суду № 34196845, 07.10.2013, Приморський районний суд м. Одеси

Провадження № 6-а/522/233/13

Справа № 2а/1522/5675/11

У Х В А Л А

7 жовтня 2013 р. м. Одеса

Суддя Приморського районного суду м. Одеси Домусчі Л.В., розглянувши заяву Відділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції в Одеській області про встановлення або заміну способу і порядку виконання рішення суду, по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до субєктів владних повноважень: - Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області та Одеського обласного військового комісаріату про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Заявник 24.09.2013 р. звернувся до суду з заявою, згідно якої просить змінити спосіб і порядок виконання постанови Приморського районного суду м. Одеси від 30.01.2012 року по адміністративній справі № 2а/1522/5675/11, за якою було зобовязано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок раніше призначеної пенсії ОСОБА_1 з 14.03.2011р. року згідно Наказу Міністра оборони від 28.07.2008 року №377, на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області суми у розмірі 13544,34 грн. на користь ОСОБА_1.

В обґрунтування вказав, що у Відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області перебуває виконавче провадження № 39333783 з примусового виконання виконавчого листа № 2а/1522/5675/11, виданого Приморським районним судом .Одеси 07.08.2013 року про зобовязання Головного Управління пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок раніше призначеної пенсії ОСОБА_1 з 14.03.2011р. згідно Наказу Міністра Оборони України від 28.07.2008р. № 377.

Згідно листа Головного управління пенсійного фонду України в Одеській області від 28.08.2013р.- ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії за період з 14.03.2011 року по 31.08.2013 року та вказано, що заборгованість у сумі 13544,34 грн. буде випалчена у разі надходження відповідних коштів з Державного бюджету України.

Таким чином, рішення суду боржником виконано частково, а саме в частині зобовязання здійснення перерахунку. В іншій частині зобовязання рішення суду не виконано і виконання цього рішення не може бути проведено без участі боржника.

У виконавчому документі зазначений порядок виконання, як зобовязання вчинити певну дію (здійснити перерахунок та забезпечити проведення виплати), та у даному випадку державний виконавець, при виконанні своїх обовязків, позбавлений можливості накладення арешту на кошти боржника та проводити примусове списання коштів, оскільки статтею 75 Закону України «Про виконавче провадження» передбачений певний порядок виконання рішень судів за якими боржник зобовязаний вчинити певні дії. Так, державний виконавець згідно цього порядку має можливість лише накласти на боржника штраф, якщо рішення не виконано і виконання не може бути проведено без участі боржника, державний виконавець організовує виконання відповідно до повноважень, наданих йому законом, та вносить подання до правоохоронних органів для притягнення боржника до відповідальності згідно з чинним законодавством. У звязку з чим, просить для повного та фактичного виконання судового рішення від 30.01.2012 року встановити або змінити порядок та спосіб виконання рішення суду.

Згідно ч. 4 ст. 183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Суддя розглянувши заяву, вивчивши матеріали справи, проаналізувавши приписи чинного законодавства України у відповідний період вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що 30.01.2012 року Приморським районним судом м. Одеси по адміністративній справі № 2а/1522/5675/11, за позовом ОСОБА_1 до субєктів владних повноважень: - Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області та Одеського обласного військового комісаріату про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії, було ухвалено постанову, якою позов задоволено та зобовязано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок раніше призначеної пенсії ОСОБА_1 з 14.03.2011р. року згідно Наказу Міністра оборони від 28.07.2008 року №377.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 14.03.2013 року постанову Приморського районного суду м. Одеси від 30.01.2012 року, залишено без змін.

Державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 39333783 від 14.08.2013р.

Згідно листа Головного управління пенсійного фонду України в Одеській області від 28.08.2013 року № 7599/05 про виконання рішення, головним управлінням на підставі постанови суду від 30.01.2012 року проведено перерахунок ОСОБА_1 раніше призначеної пенсії, відповідно до посадового окладу, встановленого наказом Міністра Оборони України від 28.07.2008 року № 377 з 14.03.2011 року. Доплата по перерахунку за період з 14.03.2011 року по 31.08.2013 року в сумі 13544,34 грн. буде проведена за умови надходження коштів на ці цілі.

Одночасно боржником Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 та нарахована сума у розмірі 13544,34 грн.

Тобто, рішення суду боржником виконано частково, а саме в частині зобовязання здійснення перерахунку. В іншій частині зобовязання - рішення суду не виконано.

Відповідно до п.3 ст.7 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» у разі якщо рішення суду, про зобовязання вчинити певні дії щодо майна, боржником за якими є державний орган, державне підприємство, юридична особа, не виконано протягом двох місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, крім випадків коли стягувач перешкоджає провадженню виконавчих дій, державний виконавець зобовязаний звернутися до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення.

Відповідно до ст.36 Закону України «Про виконавче провадження» за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання.

Згідно листа Вищого адміністративного суду України № 846/12/13-13 від 13.06.2013р. під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти вжиття адміністративним судом нових заходів для реалізації рішення. Ці заходи повинні забезпечити виконання конкретного судового рішення і не поширюватися на відносити, які виникли після його ухвалення.

У цій категорії справ зміна способу і порядку виконання рішення можлива шляхом зміни зобовязання здійснити виплати на стягнення цих виплат. Така зміна можлива лише у разі виконання боржником зобовязальної частини рішення про нарахування соціальних виплат. При цьому адміністративний суд повинен виходити з розміру заборгованості божника перед стягувачем, що виникла під час виконання судового рішення.

Згідно ч.1 ст.263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

З урахуванням вищевикладеного, суд приходить до висновку, що заява державного виконавця про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення суду підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 11, 263 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Заяву Відділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції в Одеській області про встановлення або заміну способу і порядку виконання рішення суду, по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до субєктів владних повноважень: - Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області та Одеського обласного військового комісаріату про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання постанови Приморського районного суду м.Одеси від 30.01.2012 року по адміністративній справі № 2а/1522/5675/11 за позовом ОСОБА_1 до субєктів владних повноважень: - Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області та Одеського обласного військового комісаріату про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії, в частині зобовязання Головного управління пенсійного фонду України в Одеської області провести перерахунок раніше призначеної пенсії ОСОБА_1 14.03.2011р. згідно Наказну Міністра оборони України від 28.07.2008 року № 377, на стягнення з Головного управління пенсійного фонду України в Одеській області суми у розмірі 13544,34 грн. на користь ОСОБА_1.

Встановити слідуючий спосіб виконання рішення:

Стягнути з Головного управління пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385) на користь ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1) суми у розмірі 13544 (тринадцять тисяч пятсот сорок чотири) грн. 34 грн.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали відповідно до ч. 3 ст. 186 КАС України.

Суддя Приморського

районного суду м. Одеси ОСОБА_2