Постанова № 34196460, 30.07.2013, Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 липня 2013 року

Справа №607/11499/13-п м.Тернопіль

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Черніцька І.М., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від Тернопільської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління міндоходів України в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, одруженого, працюючого виконуючого обовязки голови правління генеральний директор ВАТ Тернопільобленерго, вул.Енергетична, 2 м.Тернопіль, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1,

за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

Проведеною перевіркою ВАТ Тернопільобленерго, що знаходиться в м. Тернопіль вул.Енергетична, 2, виконуючим обовязки голови правління генеральним директор якого є ОСОБА_1, встановлено порушення порядку ведення податкового обліку, а саме, заниження податку на додану вартість за грудень 2012 р., чим порушено вимоги п. 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755-VI.

У судове засідання ОСОБА_1 не зявився, хоча про час та місце його був повідомлений належним чином. Попередньо надіслав суду заперечення, в якому вказав, що у протоколі про адміністративне правопорушення в п. 1 графі 6 не вказано статті КУпАП, згідно якої на правопорушника накладається стягнення. Крім того, пропущено строк накладення адміністративного стягнення встановлені ч. 2 ст. 38 КУпАП. Посилаючись на наведене, просить скасувати протокол про адміністративне правопорушення, як такий, що складений з порушення вимог чинного законодавства та з пропуском строків, встановлених ст. 38 КУпАП, а провадження у справі закрити.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення повністю доведена матеріалами справи, дослідженими в судовому засіданні, а саме: даними, що містяться в протоколі про адміністративне правопорушення серії АА №494039 від 17.06.2013 р., акті про результати документальної позапланової виїзної перевірки ВАТ Тернопільобленерго щодо дотримання вимог податкового законодавства та валютного законодавства за період з 01.01.2012 р. по 31.12.2012 р. за № 2443/22-50/00130725 від 09.04.2013р.

Правопорушником не представлено суду будь-яких інших доказів на спростування вищевказаного.

За таких обставин, вважаю, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, тобто порушення керівниками підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, що призвело до заниження податку на додану вартість за грудень 2012 р.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Згідно із вимогами п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у випадку закінчення на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Враховуючи те, що адміністративне правопорушення, відображене в протоколі про адміністративне правопорушення серії АА № 494039 від 17 червня 2013 р., було виявлено 27 березня 2013 року, під час проведення перевірки з 20.02.2013 р. по 27.03.2013 р., що зафіксовано в акті Про результати документальної позапланової виїзної перевірки ВАТ Тернопільобленерго щодо дотримання вимог податкового законодавства та валютного законодавства за період з 01.01.2012 р. по 31.12.2012 р. за № 2443/22-50/00130725 від 09.04.2013р., та з моменту його виявлення по день розгляду справи 30 липня 2013 року пройшло більше трьох місяців, вважаю, що провадження в даній адміністративній справі слід закрити, у зв'язку із закінчення на момент розгляду справи строків накладення адміністративних стягнень, встановлених ч. 2 ст. 38 КУпАП.

Суд критично оцінює доводи ОСОБА_1 про те, що у п. 1 графі 6 протоколу не вказано статті КУпАП, згідно якої на правопорушника накладається стягнення. Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення серії АА №494039 від 17.06.2013 року, у графі 5 »Відповідальність передбачена» вказано частину та статтю КУпАП, а саме, ч. 1 ст. 163-1 КУпАП згідно якої на правопорушника накладається стягнення. У графі 6 протоколу вказуються свідки, при їх наявності, а пункти у графі відсутні.

Суд не приймає до уваги посилання ОСОБА_1 на скасування протоколу про адміністративне правопорушень, як такого, що складений з порушення вимог чинного законодавства та з пропуском строків, встановлених ст. 38 КУпАП, а провадження у справі закрити, як безпідставні та такі, що не відповідають вимогам чинного законодавства. Питання щодо скасування протоколу про адміністративне правопорушення, при розгляді справ про адміністративні правопорушення, відповідно до вимог КУпАП, судом не вирішується.

Відповідно до вимог ст. 284 КУпАП у справі про адміністративне правопорушення, суддя вправі винести одну з таких постанов: про накладення адміністративного стягнення; про застування заходів впливу, передбачених ст. 24-1 цього кодексу; та про закриття справи за наявності підставі передбачених ст. 247 КУпАП, у тому числі, закінчення на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 38, 163-1, 247, 283, 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження в адміністративній справі відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП закрити, в зв'язку із закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або прокурором протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до апеляційного суду Тернопільської області через Тернопільський міськрайонний суд.

СуддяІ.М.Черніцька

Копія вірна:

Суддя:І.М.Черніцька