Ухвала суду № 34194291, 16.10.2013, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Кошкош О.О.

Суддя-доповідач - Гаврищук Т.Г.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 жовтня 2013 року справа №805/11124/13-а приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Гаврищук Т.Г.

суддів: Білак С.В.

Сухарька М.Г.

при секретарі судового засідання Костроміній Г.С.,

за участю сторін по справі:

позивач: не з'явився,

відповідач: Козлова О.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в в м.Селидове Донецької області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 16 вересня 2013р. по справі №805/11124/13-а (головуючий І інстанції Кошкош О.О.) за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду України в м.Селидове Донецької області про визнання вимоги неправомірною та скасування її,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м.Селидове Донецької області про визнання неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м.Селидове Донецької області щодо стягнення з позивача єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування; визнання неправомірними та скасування вимоги Управління Пенсійного фонду України в м.Селидове Донецької області про сплату недоїмки № Ф-150 від 2 серпня 2013 року та № Ф-150 від 23 квітня 2013 року.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 16 вересня 2013р. позов задоволено, внаслідок чого визнано неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м.Селидове Донецької області щодо стягнення з позивача єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування; визнано неправомірними та скасовано вимоги Управління Пенсійного фонду України в м.Селидове Донецької області про сплату недоїмки № Ф-150 від 2 серпня 2013 року та № Ф-150 від 23 квітня 2013 року.

В апеляційній скарзі відповідач просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову в повному обсязі.

В обгрунтування доводів апеляційної скарги відповідач посилається на порушення судом першої інстанції норм матеріального права. Відповідач вважає, що судом першої інстанції безпідставно не прийнято до уваги тих обставин, що позивач не досяг пенсійного віку, а пенсія була призначена на пільгових умовах відповідно до ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Відповідач також зазначив, що позивачем було порушено строки звернення до суду, встановлені ст.99 КАС України.

Позивач у судове засідання не з'явився, про дату, час і місце апеляційного розгляду був повідомлений належним чином.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення відповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, заперечення на скаргу, дійшла висновку про те, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає виходячи з наступного.

Судом першої інстанції та під час апеляційного провадження встановлено, що позивач зареєстрований в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців за та є платником страхових внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування, а з 01.01.2011 року платником єдиного внеску, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця.

Відповідачем на підставі статті 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» складено вимогу №№Ф-150 від 23 квітня травня 2013р. про сплату боргу зі сплати єдиного внеску в сумі 5 383,16 грн.

02 серпня 2013 року відповідачем за наслідками несплати єдиного внеску сформована вимога №Ф-150, якою зобов'язано позивача сплатити суму недоїмки зі сплати єдиного внеску у розмірі 6 577,19 грн. ( у т.ч. за 2012 рік у розмірі 4 189,13 грн., за І квартал 2013 року - 1 194,03 грн., ІІ кварталу 2013 року - 1 194,03 грн.) та фінансових санкцій за неподання звіту за 2012 рік у розмірі 170,00 грн.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» платниками єдиного внеску є, зокрема, фізичні особи - підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, та члени сімей цих осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.

Згідно частини 8 статті 9 цього Закону платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

З 06.08.2011р. набрала чинності частина четверта статті 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» , за приписами якої особи, зазначені у пункті 4 частини першої цієї статті, які обрали спрощену систему оподаткування, звільняються від сплати за себе єдиного внеску, якщо вони є пенсіонерами за віком або інвалідами та отримують відповідно до закону пенсію або соціальну допомогу. Такі особи можуть бути платниками єдиного внеску виключно за умови їх добровільної участі у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про пенсійне забезпечення" громадяни України мають право на державне пенсійне забезпечення за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника та в інших випадках, передбачених цим Законом. За цим Законом призначаються: а) трудові пенсії: за віком; по інвалідності; в разі втрати годувальника; за вислугу років. Право на пенсію за віком мають чоловіки - після досягнення 60 років і при стажі роботи не менше 25 років. На пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах. При наявності стажу на підземних роботах менше 10 років у чоловіків за кожний повний рік цих робіт пенсійний вік, передбачений статтею 12 цього Закону, знижується на 1 рік.

Як вбачається з матеріалів справи, протоколом №404 від 06.07.2011р. позивачеві було призначено пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №1 відповідно до ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Таким чином, з огляду на положення ч.4 ст.4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», суд апеляційної інстанції погоджує висновок суду першої інстанції про те, що позивач звільнений від сплати єдиного внеску, а тому правомірно скасовано спірні вимоги.

Доводи апеляційної скарги судом не прийнято до уваги, оскільки положення ч.4 ст.4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» не ставлять звільнення від сплати єдиного внеску в залежність від того, чи досягла особа пенсійного віку.

З урахуванням вищевикладеного, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України підставами для скасування рішення є порушення судом норм матеріального чи процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про те, що при розгляді справи судом першої інстанції було допущено неправильне застосування норм матеріального чи процесуального права.

Суд апеляційної інстанції погоджує висновок суду першої інстанції щодо поновлення строку звернення до суду, пропущеного позивачем з поважних причин, а тому посилання відповідача на пропуск строку звернення до суду, не прийнято до уваги.

Судова колегія дійшла висновку про те, що підстави для скасування рішення суду першої інстанції відсутні, а тому відхиляє апеляційну скаргу і залишає судове рішення без змін.

Керуючись статтями 24, 184, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в в м.Селидове Донецької області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 16 вересня 2013р. по справі №805/11124/13-а - залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 16 вересня 2013р. по справі №805/11124/13-а - залишити без змін.

Вступна та резолютивна частини ухвали прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 16 жовтня 2013 року. Ухвала у повному обсязі складена у нарадчій кімнаті 18 жовтня 2013 року.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.

Головуючий: Т.Г. Гаврищук

Судді: С.В. Білак

М.Г.Сухарьок