Ухвала суду № 34194087, 17.10.2013, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

17 жовтня 2013 року № 813/7810/13-а

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Братичак У.В., перевіривши матеріали адміністративного позову Управління Пенсійного фонду України в м. Стрию та Стрийському районі Львівської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Конар» про стягнення боргу,-

в с т а н о в и л а:

До суду надійшла позовна заява Управління Пенсійного фонду України в м. Стрию та Стрийському районі Львівської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Конар» про стягнення боргу зі сплати страхових внесків в сумі 9833,69 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем не надано доказів направлення відповідачу вимоги про сплату недоїмки, не долучено копію позовної заяви з копіями долучених до неї документів для відповідача у відповідності до вимог ст.183-2 КАС України,.

Згідно з ч. 2 ст. 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

З матеріалів справи вбачається, що заборгованість зі сплати страхових внесків виникла у зв’язку із поданням страхувальником до Пенсійного фонду розрахунків сум страхових внесків за листопад, грудень 2010 року. У зв’язку з несвоєчасною сплатою страхових внесків, позивачем на підставі п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV (у редакції Закону від 23.12.2010 року, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) (надалі – Закон №1058-IV) було прийнято рішення про застосування фінансових санкцій №343 від 11.11.2010 року на суму 4975,56 грн. та №454 від 13.12.2010 року на суму 3265,25 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 106 Закону України № 1058-IV суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Згідно ч. 3 вказаної статті, територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Проте, з тексту позовної заяви та доданих до неї документів не вбачається, чи виносилася і надсилалася відповідачеві вимога про сплату недоїмки відповідно до ч. 3 ст.106 Закону України № 1058-IV (у редакції, чинній до 01.01.2011 року), а тому не можливо встановити чи виникло у позивача право на звернення до суду.

Крім того, відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 183-2 КАС України скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

Частиною 3 ст. 183-2 КАС України встановлено, що про відкриття скороченого провадження суд виносить ухвалу, копія якої разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів невідкладно надсилається рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу.

Таким чином, в силу вимог ст. 183-2 КАС України справа за вказаним позовом має розглядатись у порядку скороченого провадження, після відкриття якої, суд зобов’язаний надіслати відповідачу, окрім копії ухвали, також копію позовної заяви з додатками.

Проте, позивачем до позовної заяви не долучено копію позовної заяви з копіями долучених до неї документів для відповідача.

Подання позовної заяви без додержання вимог, передбачених ст. 106 КАС України є підставою для залишення її без руху.

Керуючись ст.ст.106, 108, 165, Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

У Х В А Л И Л А:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Позивачу в строк до 04 листопада 2013 року усунути зазначені в мотивувальній частині ухвали недоліки.

3. Копію ухвали невідкладно направити позивачу.

4. У випадку невиконання вимог ухвали по усуненню недоліків позовної заяви у визначений термін, така буде вважатись неподаною та повернута позивачеві відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Суддя Братичак У.В.