Постанова № 34193953, 15.10.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 жовтня 2013 р. Справа № 805/12183/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Час прийняття постанови: 13 год. 55 хв.

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючий суддя: Куденков К.О.

розглянувши у порядку письмового провадження позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Добропіллі та Добропільському районі Донецької області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в м. Добропіллі та Добропільському районі Донецької області (надалі - позивач, УПФУ в м. Добропіллі та Добропільському районі) звернулось до суду з адміністративним позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (надалі - відповідач, ФОП ОСОБА_1) про стягнення заборгованості у розмірі 9 227,55 грн.

Позов мотивовано наявністю у відповідача недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та заборгованості з штрафних санкції, що підлягає примусовому стягненню.

Представник позивача у судове засідання від 15.10.2013р. не з'явився, про дату, час й місце судового розгляду справи був повідомлений, надав клопотання про розгляд справи без його участі.

Відповідач письмових заперечень на позовну заяву не надав.

Відповідач у судове засідання від 15.10.2013р. не з'явився, про дату, місце й час розгляду справи був повідомлений, не повідомив суд про причини неявки.

Враховуючи положення ч.4 та ч.6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Суд, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи адміністративного позову, дійшов наступних висновків.

ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, місце проживання: АДРЕСА_1) зареєстрований у якості фізичної особи-підприємця, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців №17208539.

Як вбачається з картки реєстру страхувальників ДРСС, відповідач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Добропіллі та Добропільському районі з 20.09.2005р.

Актом №99 від 19.02.2013р. УПФУ в м. Добропіллі та Добропільському районі встановлено, що фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 не надано звіти про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2011-2012 роки.

Рішенням позивача №543/12 від 15.05.2013р. до ФОП ОСОБА_1 за неподання звітності, передбаченої Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» за 2011-2012рр. застосовано штрафні санкції у розмірі 340,00 грн.

Згідно розрахунків УПФУ в м. Добропіллі та Добропільському районі відповідачу нараховані суми єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2011 рік - у розмірі 4 010,30 грн., за 2012 рік - у розмірі 4 572,42 грн., за 2013 рік - у розмірі 1 194,03 грн.

Відповідачу надсилалась вимога від 03.05.2013р. №Ф-283 про сплату недоїмки у розмірі 8 887,55 грн., яка була надіслана відповідачу, що підтверджується наявною у матеріалах справи копією поштового конверту, який повернутий УКРПОШТОЮ за закінченням терміну зберігання.

Із витягу з картки особового рахунку відповідача вбачається, що відповідач має недоїмку зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 8 887,55 грн. Також, у наданому клопотанні вх. №29228/13 від 19.09.2013р. позивач зазначив, що борг (з недоїмки у розмірі 8 887,55 грн.. та з штрафних санкцій у розмірі 340,00 грн.) - не погашений.

Пунктом 2 частини першої статті 1 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» визначено, що єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - це консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» встановлено, що фізичні особи - підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, та члени сімей цих осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності - є платниками єдиного внеску.

Відповідач, як платник єдиного внеску, зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок, про що зазначено у п.1 ч.2 ст.6 зазначеного Закону.

Суд зазначає, що у встановлений частиною 8 ст.9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» строк відповідач не сплатила суму єдиного внеску.

Частиною 12 ст.9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» встановлено, що єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Частиною 11 статті 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», у редакції, чинній на момент прийняття позивачем рішення №543/12 від 15.05.2013р., встановлено, що територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску, зокрема, такі штрафні санкції: за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності, передбаченої цим Законом, територіальним органом Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Строк давності щодо нарахування, застосування та стягнення сум недоїмки, штрафів та нарахованої пені не застосовується, про що зазначено у ч.16 ст.25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування».

Відповідно до абзацу 3 пункту 3 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи», органи Пенсійного фонду України продовжують адмініструвати єдиний внесок у частині завершення процедур такого адміністрування.

Таким чином, недоїмка зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а також заборгованість зі сплати штрафних санкцій підлягають примусовому стягненню.

На підставі наведеного, суд вважає позовні вимоги законними, обґрунтованими та вбачає наявність достатніх підстав для задоволення адміністративного позову.

Крім того, суд вважає за необхідне зазначити, що пунктом 5 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи» встановлено, що суми єдиного внеску, які надійшли на рахунки територіальних органів Пенсійного фонду України, відкриті в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, та його територіальних органах для зарахування таких сум, підлягають перерахуванню на відповідні рахунки органів доходів і зборів, відкриті в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, та його територіальних органах.

Частиною 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 11, 17, 69-72, 86, 87, 94, 128, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов Управління Пенсійного фонду України в м. Добропіллі та Добропільському районі Донецької області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, місце проживання: АДРЕСА_1) суму заборгованості у розмірі 9 227 (дев'ять тисяч двісті двадцять сім) гривень 55 (п'ятдесят п'ять) копійок на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Добропіллі та Добропільському районі Донецької області (ідентифікаційний код: 37755477, місцезнаходження: 85000, Донецька область, м. Добропілля, вул.Комсомольська, буд.28а).

Постанова прийнята у порядку письмового провадження, складена у повному обсязі та підписана - 15 жовтня 2013 року.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Куденков К.О.