Ухвала суду № 34190231, 18.10.2013, Подільський районний суд міста Києва

Справа № 758/12618/13-а

Категорія

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 жовтня 2013 року Подільський районний суд міста Києва у складі:

головуючого судді - Войтенко Т. В. ,

при секретарі - Злобарю А. Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у місті Києві Новак Г.М. про зміну способу та порядку виконання постанови судді Подільського районного суду м.Києва від 23 травня 2011 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного Управління пенсійного фонду України в м.Києві про визнання дій відповідача протиправними, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату довічної щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни, -

В С Т А Н О В И В :

Заявник звернувся до суду із заявою в якій просить змінити спосіб та порядок виконання постанови судді Подільського районного суду м.Києва від 23 травня 2011 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного Управління пенсійного фонду України в м.Києві про визнання дій відповідача протиправними, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату довічної щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни, якою зобов'язано Головне Управління ПФУ в м.Києві нарахувати та виплатити ОСОБА_2 надбавку, передбачену ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 13 жовтня 2010 року з урахуванням здійснених відповідачем за цей період таких виплат.

В обґрунтування вимог заявник зазначає, що на виконання постанови суду до виплати нараховано 526,22 грн. за період з 13 жовтня 2010 року по 22 липня 2011 року, але вказані кошти не виплачені, тому просить змінити спосіб та порядок виконання рішення суду шляхом стягнення нарахованих грошових коштів з Головного Управління ПФУ в м.Києві.

У судове засідання представник заявника не з'явився, просив справу розглядати за його відсутності.

ОСОБА_2 просив заяву задовольнити.

Представник Головного Управління ПФУ в м.Києві у судове засідання не з'явився, про розгляд справи був повідомлений належним чином.

Заслухавши пояснення ОСОБА_2, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що на виконання постанови судді Подільського районного суду м.Києва від 23 травня 2011 року Головним управлінням ПФУ в м.Києві нараховано до виплати стягувачу ОСОБА_2 526,22 грн., але зазначені кошти не виплачено.

У зв'язку з набранням чинності Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" виникли труднощі з виконанням судових рішень, ухвалених у справах, пов'язаних із соціальними виплатами.

Відповідно до статті 2 цього Закону держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є, зокрема, державний орган. Водночас судові рішення у справах, пов'язаних із соціальними виплатами, які мають зобов'язальний характер щодо проведення таких виплат, не належать до зазначених у згаданій статті видів рішень, що унеможливлює їх виконання без зміни його способу.

Згідно з частиною першою статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Ця норма не містить виключного переліку обставин, що є підставою для вирішення питання про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

При цьому слід врахувати підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення є обставини, що роблять виконання судового рішення неможливим.

Таким чином, зміни у правовому регулюванні порядку виконання судових рішень, боржником за якими є державний орган, яким не передбачено виконання рішень зобов'язального характеру, унеможливлюють їх виконання. Така обставина є підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти вжиття адміністративним судом нових заходів для реалізації рішення. Ці заходи повинні забезпечити виконання конкретного судового рішення і не поширюватися на відносини, які виникли після його ухвалення.

Зміна способу і порядку виконання рішення можлива шляхом зміни зобов'язання здійснити виплати на стягнення цих виплат. Така зміна можлива лише у разі виконання боржником зобов'язальної частини рішення про нарахування соціальних виплат.

При цьому суд виходить з розміру заборгованості боржника перед стягувачем, що виникла під час виконання судового рішення.

За вказаним обставин суд приходить до висновку про обґрунтованість заяви та необхідність її задоволення.

На підставі викладеного та керуючись ст. 263 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Заяву старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у місті Києві Новак Г.М. про зміну способу та порядку виконання постанови судді Подільського районного суду м.Києва від 23 травня 2011 року - задовольнити.

Змінити спосіб та порядок виконання постанови судді Подільського районного суду м.Києва від 23 травня 2011 року у адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного Управління пенсійного фонду України в м.Києві про визнання дій відповідача протиправними, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату довічно щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни.

Стягнути з Головного Управління пенсійного фонду України в м.Києві (код ЄДРПОУ 22869069) на користь ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) 526,22 грн. державної соціальної допомоги як дитині війни за період з 13 жовтня 2010 року по 22 липня 2011 року.

Апеляційна скарга на постанову може бути подано протягом п'яти днів з дня її проголошення до Київського апеляційного адміністративного суду через Подільський районний суд м. Києва.

СуддяТ. В. Войтенко