Ухвала суду № 34186156, 17.10.2013, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

УХВАЛА

17 жовтня 2013 р.Справа № 801/5219/13-а

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі:

головуючого судді Яковлєва Сергія Валерійовича

при секретарі Баценко А.О., розглянувши заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Сімферополь АР Крим про надання відстрочення виконання постанови у адміністративній справі

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя АРК

до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Сімферополь АР Крим

про стягнення 45784,15 грн.,

за участю представників:

від позивача - не з'явився;

від відповідача - Лемтюжнікова Н.В., довіреність № 01-15 від 04.01.2013 року;

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя АРК (далі позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Сімферополь Автономної Республіки Крим (далі відповідач), в якому просило стягнути суму невідшкодованих витрат на виплату та доставку пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві за грудень 2012 року в сумі 45784,15 грн.

Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 30.05.2013 року позов задоволено частково: стягнуто з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Сімферополь АР Крим (95014, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Крилова, р/р 97178140200119 в УДК в м. Сімферополь, АР Крим, МФО 824026, ОКПО 25871960) на користь Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя АРК (95013, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Дм. Ульянова, 10, р/р 25607701101054 в КРУ ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 324805, ОКПО 22300458) суми не відшкодованих витрат на виплату та доставку пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві за грудень 2012 року в розмірі 573,98 грн.; в іншій частині у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду АР Крим від 13.08.2013 року по справі № 801/5219/13-а апеляційні скарги Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя АРК та Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Сімферополь АР Крим - залишено без задоволення; постанову Окружного адміністративного суду АР Крим від 30.05.2013 року у справі № 801/5219/13-а - залишено без змін.

В порядку, передбаченому ст. 263 КАС України, Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Сімферополь АР Крим, звернулось до суду з заявою про надання відстрочення виконання постанови Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 30.05.2013 року у справі № 801/5219/13-а.

Ухвалою суду від 05.10.2013 року призначене судове засідання для розгляду питання про надання відстрочення виконання постанови на 17.10.2013 року о 10:15 год.

У судове засідання, яке відбулось 17.10.2013 року, позивач явку своїх представників не забезпечили, про день, час та місце його проведення повідомлені належним чином.

Представник відповідача у судовому засіданні наполягав на задоволенні заяви про відстрочення виконання постанови суду та надав додаткові пояснення.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням, а сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Аналіз наведеної норми дозволяє зробити висновок про те, що розгляд судом питання про надання розстрочення виконання судового рішення запроваджений з метою створення оптимальних умов для належного та якісного його виконання у процесі виконавчого провадження.

Таким чином, встановлення судом відстрочення виконання судового рішення можливе лише після відкриття виконавчого провадження щодо примусового виконання судового рішення та безпосередньо під час його виконання.

Всупереч зазначеної норми закону, відповідачем до заяви про відстрочення виконання постанови суду від 30.05.2013 року, не було надано жодного доказу того, що відкрито виконавче провадження з примусового виконання постанови суду.

Крім того, судом встановлено, що відповідно до ст. 18 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», відділення ВД Фонду у м. Сімферополь є робочим органом виконавчої дирекції Фонду та діє на підставі Положення про відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Сімферополь Автономної Республіки Крим, затвердженого постановою правління Фонду № 94 від 10.07.2007 року (далі за текстом - Положення).

Відповідно до Положення відділення ВД Фонду у м. Сімферополі у своїй діяльності керується Конституцією України, Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», статутом Фонду, рішеннями правління, виконавчої дирекції Фонду та управління, іншими законодавчими та нормативно-правовими актами, що регламентують функціонування системи страхування від нещасного випадку, а також положенням про відділення.

Порядок планування витрат на виконання статутних напрямків діяльності Фонду соціального страхування від нещасних випадків робочими органами виконавчої дирекції Фонду встановлюється рішеннями правління та виконавчої дирекції Фонду.

Наказом управління ВД Фонду в АРК від 24.02.2011 р. №54 «Про впорядкування процесу фінансування» встановлений порядок отримання робочими органами ВД Фонду в АРК фінансування.

Фінансування відділення ВД Фонду у м. Сімферополі на виконання статутних напрямків діяльності Фонду має виключно цільове призначення та здійснюється на підставі щомісячних планів асигнувань, затверджених начальником управління ВД Фонду в АРК.

Фінансування видатків на виконання рішень судів проводиться виключно за запитами на виділення додаткових коштів, за умови виконання вимог Положення про порядок захисту майнових інтересів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та запиту на виділення виконавчою дирекцією Фонду додаткових коштів на виконання судових рішень, затвердженого наказом виконавчої дирекції Фонду від 13.04.2011 року.

Представником відповідача у судовому засіданні надано лист про здійснення запиту від 30.09.2013 року для отримання додаткового фінансування, яке необхідне для виконання постанови Окружного адміністративного суду від 30.05.2013 року по справі № 801/5219/13-а.

На виконання вказаного листа фінансування Відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Сімферополь АР Крим надано 14.10.2013 року.

Представник відповідача у судовому засіданні, яке відбулося 17.10.2013 року, пояснив, що фінансування на виконання постанови Окружного адміністративного суду від 30.05.2013 року по справі № 801/5219/13-а отримано, платіжне доручення оформлено і передано до ГУ ДКСУ в м. Сімферополі, та на даний час не виконано, але це свідчить про здійснення відповідачем дій, направлених на виконання судового рішення по справі № 801/5219/13-а.

За таких обставин, приймаючи до уваги вищевикладене, враховуючи пояснення представника відповідача, суд вважає, що у задоволенні клопотання Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Сімферополь АР Крим про надання відстрочення виконання постанови суду від 30.05.2013 року повинно бути відмовлено.

Керуючись ст. ст. 160, 263 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Сімферополь АР Крим про надання відстрочення виконання постанови від 30.05.2013 року у справі № 801/5219/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя АРК до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Сімферополь АР Крим про стягнення 45784,15 грн. - відмовити.

Ухвала набирає законної сили протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо справу розглянуто у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, ухвала набирає законної сили через 5 днів з дня її отримання.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Яковлєв С.В.