Постанова № 34164221, 10.10.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 жовтня 2013 р. Справа № 805/13475/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Красноармійська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Донецькій області звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Комунального підприємства «Родинський центр єдиного замовника» про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 5 728,90 гривень та податку на прибуток у розмірі 1 600,00 гривень з банківських рахунків платника податку.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що за відповідачем обліковується сума податкового боргу з податку на додану вартість та податку на прибуток у зазначеному вище розмірі, яка виникла внаслідок нездійснення своєчасної сплати платником податків сум узгоджених податкових зобов'язань та сум штрафних санкцій, нарахованих податковими повідомленнями-рішеннями. Посилаючись на вимоги Податкового кодексу України, позивач просив суд стягнути з банківських рахунків відповідача суму заборгованості у зазначеному вище розмірі.

Судом встановлено, що позивач - Красноармійська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Донецькій області є органом виконавчої влади, що у даних правовідносинах здійснює повноваження, покладені на неї Податковим кодексом України та прийнятими відповідно до нього нормативно-правовими актами.

Відповідач - Комунальне підприємство «Родинський центр єдиного замовника» зареєстровано в якості юридичної особи 26.09.2007 Виконавчим комітетом Красноармійської міської ради Донецької області та включено до ЄДРПОУ за номером 35324282, що підтверджується наявними у матеріалах справи копіями Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи (бланк серії А01 № 269407), довідки Управління статистики у м. Красноармійську № 253 від 20.11.97.

Як платник податків відповідач зареєстрований в Красноармійській об'єднаній державній податковій інспекції, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків № 188 від 27 вересня 2007 року.

Пунктом 20.1.28 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Облік платників податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється органами державної податкової служби та іншими державними органами відповідно до законодавства.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.

Обов'язок платника податків щодо здійснення своєчасної сплати суми податкових зобов'язань встановлений підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України.

Порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, порядок оскарження дій органів стягнення визначені главою 9 Податкового кодексу України. Згідно змісту зазначеного нормативно-правового акту, стягненню з платника податків підлягає наявна в платника сума податкового боргу.

Як свідчать матеріали справи, відповідачем до податкової інспекції були подані наступні податкові декларації: з податку на додану вартість від 14.12.2012 № 9082957849 за грудень 2012 року, в якій задекларовано суму податку до сплати в бюджет 1 479 гривень; з податку на прибуток від 04.01.2013 № 9083473727, в якій задекларовано суму податку до сплати в бюджет 1 600 гривень.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Щодо податку на додану вартість такі строки встановлені статтею 203 Податкового кодексу України.

Відповідно до пункту 203.1 цієї статті, податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Пунктом 203.2 цієї статті передбачено, що платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Що стосується податку на прибуток, то на підставі пункту 152.9 статті 152 Податкового кодексу України базовим податковим (звітним) періодом для цього податку є календарний квартал.

Відповідно до підпункту 49.18.2 пункту 49.18 статті 49 Податкового кодексу України, податкові декларації подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Як встановлено судом та підтверджено зворотнім боком облікової картки платника податку, відповідач протягом зазначених строків суми податкових зобов'язань, визначених у поданих ним податкових деклараціях у повному обсязі до бюджету не сплатив, внаслідок чого має заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 1 478,90 гривень та з податку на прибуток у розмірі 1 600,00 гривень.

Крім того, як вбачається з матеріалів справи, позивачем були прийняті податкові повідомлення-рішення:

від 20.03.2013 № 000121502, яким до відповідача на підставі акту перевірки від 20.03.2013 № 285/15-2/35324282 застосовано штрафні (фінансові) санкції з податку на додану вартість на суму 170,00 гривень;

від 11.06.2013 № 0000311502, яким до відповідача на підставі акту перевірки від 10.06.2013 № 678/15-2/35324282 застосовано штрафні (фінансові) санкції з податку на додану вартість на суму 3060,00 гривень;

від 01.08.2013 № 0000531502, яким до відповідача на підставі акту перевірки від 19.07.2013 № 92/15-1/35324282 застосовано штрафні (фінансові) санкції з податку на додану вартість на суму 1020,00 гривень.

Відповідно до пункту 57.3. статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно з пунктом 58.3 статті 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Оскільки вказані податкові повідомлення-рішення були надіслані відповідачеві, але повернуті на адресу податкового органу у зв'язку з неможливістю вручення, тому на підставі зазначених вимог вони вважаються врученими у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Таким чином, податкові зобов'язання відповідача, визначені податковими повідомленнями - рішеннями, вважаються узгодженими. Встановлений чинним законодавством строк сплати зазначених податкових зобов'язань на день розгляду справи сплинув, що також підтверджено зворотнім боком облікової картки платника податку.

Таким чином, загальна сума донарахувань відповідачу складає: з податку на додану вартість - 5 728,90 гривень у тому числі за основним платежем - 1 478,90 гривень, за штрафними (фінансовими) санкціями - 4 250,00 гривень; з податку на прибуток - 1 600,00 гривень.

Відповідно до пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно з пунктом 59.1. статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Державною податковою інспекцією на юридичну адресу відповідача була направлена податкова вимога від 04.02.2013 № 5 на суму 1 478,90 гривень. З цього періоду відповідач постійно мав несплачену податкову заборгованість, у зв'язку з чим вказана податкова вимога не втратила юридичної сили.

Застосовані податковою інспекцією заходи по погашенню податкового боргу не призвели до погашення податкового боргу.

Таким чином, виходячи зі змісту заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно приписів частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 8 - 11, 40, 94, 112, 136, 158 - 163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Комунального підприємства «Родинський центр єдиного замовника» про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 5 728,90 гривень та податку на прибуток у розмірі 1 600,00 гривень з банківських рахунків платника податку - задовольнити.

Стягнути з рахунків Комунального підприємства «Родинський центр єдиного замовника» (код ЄДРПОУ 35324282, адреса: вул. Маяковського, 17, м. Родинське, Донецька область, 85310) у банках, обслуговуючих платника податків, на користь державного бюджету податкову заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 5 728( п'ять тисяч сімсот двадцять вісім ) гривень 90 копійок, яку зарахувати на р/р 31116029700259, банк одержувача ГУДКСУ в Донецькій області, код платежу 1401 01 00, МФО 834016.

Стягнути з рахунків Комунального підприємства «Родинський центр єдиного замовника» (код ЄДРПОУ 35324282, адреса: вул. Маяковського, 17, м. Родинське, Донецька область, 85310) у банках, обслуговуючих платника податків, на користь місцевого бюджету податкову заборгованість з податку на прибуток у розмірі 1 600 (одна тисяча шістсот) гривень 00 копійок, яку зарахувати на р/р 33212806700062, банк одержувача ГУДКСУ в Донецькій області, код платежу 1102 02 02, МФО 834016.

Постанову ухвалено у нарадчій кімнаті та проголошено її повний текст 10 жовтня 2013 року.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Толстолуцька М.М.