Постанова № 34132923, 08.10.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601 м. Київ, вул. К. Каменєва, 8, корпус 1ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

місто Київ

08 жовтня 2013 року Справа №826/14675/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

судді: Пісоцької О.В.,

розглянувши у приміщенні суду у місті Києві у порядку скороченого провадження справу

за позовною заявоюПрокурора Дарницького району м. Києва в інтересах держави в особі державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго»докомунального підприємства з експлуатації і ремонту житлового фонду «Житло-Сервіс»простягнення штрафу в розмірі 1700грн. 00коп., ВСТАНОВИВ:

Прокурор Дарницького району міста Києва (далі - прокурор) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою в інтересах держави в особі державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» (далі - ДП «НЕК «Укренерго», позивач) до комунального підприємства з експлуатації і ремонту житлового фонду «Житло-Сервіс» (далі - КП «Житло-Сервіс», відповідач), в якій просить стягнути з відповідача штраф у сумі 1700грн. 00коп.

В обґрунтування позову зазначено про те, що відповідачем порушено вимоги Правил технічної експлуатації теплових установок і мереж шляхом безпідставної несплати зазначеної вище суми.

Ухвалою суду від 19 вересня 2013 року відкрито провадження у справі №826/14675/13-а, розгляд якої, відповідно до статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, здійснюється у порядку скороченого провадження. Одночасно вказаною ухвалою суду відповідачу запропоновано у десятиденний строк з дня одержання копії ухвали подати до відділу документального обігу та контролю суду заперечення на позов або заяву про визнання позову.

Позивач одержав копію судової ухвали від 19 вересня 2013 року, про що свідчить повідомлення про вручення 24 вересня 2013 року відповідного поштового відправлення. З додатковими поясненнями до суду не звертався.

02 жовтня 2013 року на адресу суду надійшли письмові заперечення КП «Житло-Сервіс» стосовно задоволення даного позову, в яких відповідач послався, зокрема, на те, що під час прийняття постанови №08/12-06-99 від 13 червня 2013 року про накладення штрафу за правопорушення законодавства в галузі електроенергетики та сфері теплопостачання Державна інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії в місті Києві порушила вимоги Конституції України, перевищила межі своїх повноважень, чим порушила права відповідача, а тому просить у задоволенні адміністративного позову відмовити.

Дослідивши наявні у справі докази, оцінивши повідомлені прокурором та відповідачем обставини, суд дійшов висновку про необхідність задоволення позову з огляду на наступне.

Державна інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії у м. Києві (далі - Держінспекція), яка діє у складі відокремленого підрозділу «Держенергонагляд у Центральному регіоні» ДП «НЕК «Укренерго», на підставі, зокрема, статті 9 Закону України «Про електроенергетику», статті 14 Закону України «Про теплопостачання» від 02 червня 2005 року №2633-ІV (далі - Закон України №2633), Положення про державний енергетичний нагляд за режимами споживання електричної і теплової енергії, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 07 серпня 1996 року №929 (зі змінами та доповненнями), та згідно з пунктами 2, 7 та 8 Положення про порядок накладення на суб'єктів господарювання штрафів за порушення законодавства у галузі електроенергетики та сфері теплопостачання, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 1999 року №1312, встановила порушення відповідачем Правил технічної експлуатації теплових установок і мереж, видала припис від 11 січня 2013 року №08/12-06-04, а в наступному за ухилення від виконання останнього 13 червня 2013 року постановою №08/12-06-99 наклала на відповідача штраф у розмірі 1700грн.

Встановлене та наявність у відповідача зазначеної заборгованості підтверджують наступні докази: копія акту перевірки (протоколу) №08/12-06-7А/П від 11 січня 2013 року; копія припису №08/12-06-04 від 11 січня 2013 року; копія акту перевірки (протоколу) №08/12-06-97А/П від 30 травня 2013 року; копія постанови №08/12-06-99 від 13 червня 2013 року про накладення штрафу за порушення законодавства в галузі електроенергетики та сфері теплопостачання з доказами про вручення відповідачу.

КП «Житло-Сервіс» в письмових запереченнях зазначає про оскарження підприємством постанови позивача №08/12-06-99 від 13 червня 2013 року про накладення штрафу за порушення законодавства в галузі електроенергетики та сфері теплопостачання. Разом з тим, ухвалою суду від 23 серпня 2013 року №826/13491/13-а вказаний позов КП «Житло-Сервіс» залишено без розгляду.

Також сторонами на розгляд суду не надано доказів, які б свідчили про скасування або оскарження як постанови позивача №08/12-06-99 від 13 червня 2013 року про накладення штрафу за порушення законодавства в галузі електроенергетики та сфері теплопостачання, так і вказаного судового рішення від 23 серпня 2013 року.

Отже, є наявним висновок, що ухвала Окружного адміністративного суду міста Києва №826/13491/13-а набрала законної сили, а постанова позивача від 13 червня 2013 року №08/12-06-99, як чинна, підлягає виконанню.

Крім того, суд зауважує на тому, що рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого подано даний позов про стягнення з відповідача суми штрафу, не є предметом позову у даній справі, а отже подані КП «Житло-Сервіс» заперечення не стосуються предмету доказування у даній справі та не можуть братися судом до уваги у даній справі. Наведене відповідає правовій позиції Вищого адміністративного суду України, викладеній в ухвалі від 09 квітня 2012 року №К-10088/09 (номер рішення в ЄДРСР - 23599386) та в постанові від 16 травня 2013 року №К/9991/11648/11 (номер рішення в ЄДРСР 31340157).

Таким чином, зважаючи на вище наведене, чинність вказаних припису позивача та постанови про накладення штрафу за порушення законодавства в галузі електроенергетики та сфері теплопостачання, відсутність доказів, які б свідчили про сплату відповідачем штрафу у розмірі 1700грн. 00коп., суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог і про необхідність їх задоволення.

Керуючись статтями 69-72, 158-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України Окружний адміністративний суд міста Києва

ПОСТАНОВИВ:

Позов прокурора Дарницького району м. Києва в інтересах держави в особі державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» задовольнити.

Стягнути з комунального підприємства з експлуатації і ремонту житлового фонду «Житло-Сервіс» (02081 м. Київ, вул. Дніпровська Набережна, 25-Б; код за ЄДРПОУ 31025659) на користь Державного бюджету України (на р/р №31119106700008, банк - ГУ ДКСУ в м. Києві, МФО 820019, ЄДРПОУ 37975298, отримувач - УДКСУ у Подільському районі м. Києва, код бюджетної класифікації 21081100, символ звітності 106) штраф у розмірі 1700грн. 00коп. (одна тисяча сімсот гривень 00коп.).

Зобов'язати комунальне підприємство з експлуатації і ремонту житлового фонду «Житло-Сервіс» (код за ЄДРПОУ 31025659) виконати дану постанову суду у негайному порядку.

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис) О.В. Пісоцька