Ухвала суду № 34132847, 02.10.2013, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

02 жовтня 2013 року справа № 823/3122/13-а

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гарань С.М., перевіривши матеріали адміністративного позову державного підприємства «Дослідне господарство «Нива» Інституту розведення і генетики тварин Національної академії аграрних наук України до Державної екологічної інспекції у Черкаській області про визнання протиправним та скасування припису,

встановив:

30.09.2013 року до Черкаського окружного адміністративного суду звернулось державне підприємство «Дослідне господарство «Нива» Інституту розведення і генетики тварин Національної академії аграрних наук України з адміністративним позовом до Державної екологічної інспекції у Черкаській області, в якому просить визнати протиправним та скасувати пункт 6 припису відповідача №59 від 19.08.2013р., що виданий державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища в Черкаській області Кушнерюком Д.В.

Під час перевірки позовної заяви, судом встановлено її невідповідність вимогам ст. 106 КАС України, а саме: позивачем до позовної заяви не додано документ на підтвердження повноважень особи, яка підписала позовну заяву.

Адміністративна процесуальна правосуб'єктність визначена статтею 48 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їхнім посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

Відповідно до частини 4 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Згідно частини 5 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

За змістом частини 7 статті 56 Кодексу адміністративного судочинства України законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Як вбачається з матеріалів справи позовну заяву підписав директор ДП «Дослідне господарство «Нива» - Мітіогло Л. Однак, у порушення вимог зазначеної статті Кодексу адміністративного судочинства України, позивачем до позовної заяви не додано документів, які б належним чином підтверджували повноваження Мітіогло Л. станом на день звернення до суду діяти відповідним чином від імені ДП «Дослідне господарство «Нива».

Частиною 1 статті 108 КАС України передбачено, що у разі встановлення, що позовну заяву подано без дотримання вимог ст. 106 КАС України, суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху із зазначенням недоліків позовної заяви, способу їх усунення та строку, достатнього для усунення зазначених недоліків.

За таких обставин, для вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі позовну заяву необхідно привести у відповідність до ст. 106 КАС України, шляхом надання оригіналів документів, або належним чином їх засвідчених копій, що підтверджують повноваження Мітіогло Л., як директора ДП «Дослідне господарство «Нива».

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 104-107, 108 КАС України, -

ухвалив:

Позовну заяву державного підприємства «Дослідне господарство «Нива» Інституту розведення і генетики тварин Національної академії аграрних наук України до Державної екологічної інспекції у Черкаській області про визнання протиправним та скасування припису залишити без руху та надати строк для усунення недоліків до 18 жовтня 2013 року.

Копію ухвали направити позивачеві.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву шляхом подання апеляційної скарги до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції в порядку, передбаченому ст. 185-187 КАС України.

Суддя С.М. Гарань